監(jiān)理工程分包管理系統(tǒng)

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 　　現(xiàn)在很多工程企業(yè)為了加強(qiáng)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的管理，貫徹落實市委市政府對于工程建設(shè)的工作要求，確保施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)職責(zé)明確，分級管理到位，根據(jù)各項條例和有關(guān)法律、法規(guī)，現(xiàn)就加強(qiáng)監(jiān)理工程企業(yè)的建設(shè)工程施工分包管理。但是隨著建筑工程市場的成熟，在近多年分包模式的運(yùn)行中，又存在著較多的問題，而這些問題得不到很好的解決，將會給總包方帶來諸多的風(fēng)險，制約分包市場的進(jìn)一步發(fā)育和完善。

　　一、其中在監(jiān)理工程企業(yè)的分包管理中存在以下的問題：

　　1、專業(yè)化市場未有效形成，分包管理機(jī)制不健全

　　目前大部分施工企業(yè)的分包專業(yè)化市場還沒有完全建立，在分包單位的選擇上還處于熟隊伍、熟人介紹等，沒有完善和嚴(yán)格的選擇標(biāo)準(zhǔn)和制度;加之在施工過程中管理粗放，以致總包管理部分失控，使經(jīng)營風(fēng)險加大。

　　2、分包合同條款內(nèi)容不全不合理，合同管理混亂

　　工程項目內(nèi)容較多，尤其一些大型工程，由于規(guī)模大，單位工程較多，在專業(yè)工程分包過程中涵蓋范圍難以準(zhǔn)確，形成分包合同工程內(nèi)容與分包結(jié)算工程內(nèi)容不一致;在簽訂分包合同時定價隨意，形成主要經(jīng)濟(jì)條款不準(zhǔn)確，分包合同的計價標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)與總包合同不一致;合同管理混亂，分包工程合同既無專人負(fù)責(zé)，又無合同管理臺帳，導(dǎo)致重復(fù)計價、超撥款等現(xiàn)象發(fā)生;更有甚者有的工程分包合同事后補(bǔ)簽，失去合同的客觀真實性。以上管理漏洞，給總包方帶來經(jīng)濟(jì)損失的同時，還常常引起各種糾紛，對工程項目的順利實施形成負(fù)面影響。

　　3、分包商采用劣質(zhì)材料，導(dǎo)致工程質(zhì)量不佳

　　分包商為了節(jié)約施工成本，往往在材料質(zhì)量方面，以次充優(yōu)，致使施工質(zhì)量不能滿足規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，也給總包方帶來經(jīng)濟(jì)和名譽(yù)的損失

　　4、分包商現(xiàn)場管理人員和技術(shù)工人素質(zhì)達(dá)不到要求

　　部分分包商以前分包的工程項目相對簡單，專業(yè)化程度低，甚至沒有配備專業(yè)管理人員，技術(shù)工人隊伍不穩(wěn)定，素質(zhì)難以提高;當(dāng)分包技術(shù)含量相對較高的項目時，其劣勢就會顯現(xiàn)，不僅自身工程質(zhì)量和進(jìn)度難以保證，還會影響總包方的總體管理目標(biāo)，拖累總包方的管理水平。

　　5、分包商長時間的工期拖延

　　分包方由于自身管理、資金等原因，在材料、勞力上投入不足，或機(jī)械設(shè)備調(diào)配不當(dāng)，進(jìn)度計劃安排不科學(xué)，致使工期長期拖延。

　　二、面對以上在監(jiān)理工程企業(yè)中存在的問題，不少的監(jiān)理工程企業(yè)開始引入信息化系統(tǒng)的管理方式來進(jìn)行管控，比如泛普軟件的建筑工程系統(tǒng)的對策如下：

　　1、建立長效管理機(jī)制，規(guī)范企業(yè)管理行為，降低經(jīng)營風(fēng)險，控制分包成本，嚴(yán)格分包工程管理辦法，建立分包工程項目管理系統(tǒng)。

　　2、規(guī)范分包合同格式及條款。分包合同除統(tǒng)一制式，明確承包方式、雙方的權(quán)利和義務(wù)外，還應(yīng)明確分包方的主要工作內(nèi)容和工程實施范圍，同時還要對分包方的質(zhì)量、工期以及安全生產(chǎn)和文明施工等方面的管理目標(biāo)提出明確的要求，明確材料驗收、資金撥付等流程和要求;避免責(zé)任不能界定，各方面要求落空。

　　3、在分包合同中，對分包商采購的材料、設(shè)備等的品質(zhì)、品牌、規(guī)格、技術(shù)參數(shù)等要做詳細(xì)的要求，力求與設(shè)計規(guī)定的一致，不符合設(shè)計和質(zhì)量要求的材料、設(shè)備一律不得進(jìn)場。在項目實施過程中，總包方質(zhì)檢人員對分包商的過程質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制，質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的工序不簽收、不向監(jiān)理報檢，并促其整改;通過全面的監(jiān)督評價和動態(tài)檢查確保工程質(zhì)量

　　4、在工程分包招標(biāo)階段就應(yīng)對各分包商的施工能力、人員素質(zhì)、技術(shù)儲備和管理水平等進(jìn)行全面地了解，在分包單位的選擇上做到心知肚明，知己知彼。

　　5、總包方按照總進(jìn)度計劃，嚴(yán)格控制各分包商的計劃工期并在合同中進(jìn)行要求。同時要求各分包商充分預(yù)計可能出現(xiàn)的影響工期的因素，事先制定方案，確保實際進(jìn)度和計劃進(jìn)度相符。