實(shí)施物業(yè)管理產(chǎn)業(yè)化的條件和對(duì)策

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        自1981年我國(guó)成立第一家免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)公司以來(lái)，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)已逾2萬(wàn)家，從業(yè)人員200多萬(wàn)人。時(shí)至今日，面對(duì)發(fā)展如此迅速的行業(yè)，其作為一種新的產(chǎn)業(yè)類型已在社會(huì)化分工中被逐步認(rèn)同，走產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路是未來(lái)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的一種必然趨勢(shì)。
　　
　　一、免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)業(yè)化的基本概念
　　
　　產(chǎn)業(yè)是指一些具有某些相同特征的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的集合或系統(tǒng)，是介于宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)之間的中間層次，是有投入和產(chǎn)出效益的活動(dòng)單位，是與社會(huì)生產(chǎn)力相適應(yīng)的社會(huì)分工形成的表現(xiàn)。隨著社會(huì)化大生產(chǎn)的不斷發(fā)展，一些具有特殊社會(huì)地位、特殊社會(huì)分工的產(chǎn)業(yè)逐步從母體產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)，形成了一種獨(dú)立的新產(chǎn)業(yè)類型。如免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)作為一種新的產(chǎn)業(yè)類型已初具雛形。
　　
　　免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是指從房地產(chǎn)業(yè)中分離出來(lái)的，以物業(yè)（住宅、寫字樓和商場(chǎng)等）資源為管理對(duì)象，通過(guò)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)對(duì)物業(yè)實(shí)施專業(yè)化的安全保衛(wèi)、清潔綠化和維修養(yǎng)護(hù)等工作，以保持物業(yè)的良好功能，同時(shí)為住戶提供安全、優(yōu)美、舒適的生活和工作環(huán)境，以及為社會(huì)提供與物業(yè)相關(guān)服務(wù)業(yè)務(wù)的綜合性服務(wù)行業(yè)。免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)概念已突破了傳統(tǒng)意義上的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)所包括的內(nèi)涵，而是以免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)主營(yíng)業(yè)務(wù)為中心，利用其上下游資源及產(chǎn)業(yè)鏈的關(guān)系，形成了一個(gè)更為廣泛的業(yè)務(wù)范圍及產(chǎn)業(yè)概念。
　　
　　產(chǎn)業(yè)化是指當(dāng)今社會(huì)化大生產(chǎn)條件下一個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)集中程度、規(guī)模程度和管理程度。聯(lián)合國(guó)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)對(duì)產(chǎn)業(yè)化的最新定義為：生產(chǎn)連續(xù)性、生產(chǎn)物標(biāo)準(zhǔn)化、生產(chǎn)過(guò)程各階段集約化、工程高度組織化．盡可能用機(jī)械代替人工、生產(chǎn)與組織一體化的研究與實(shí)施。實(shí)施產(chǎn)業(yè)化可使社會(huì)有限的總資源在行業(yè)中得到最有效的、最合理的配置，從而產(chǎn)生最大的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。
　　
　　免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化是指將免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)資源商品化，通過(guò)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的市場(chǎng)化、專業(yè)化、集約化等方式，將免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后等諸環(huán)節(jié)整合成一個(gè)完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)，以達(dá)到免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)模化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理，從而實(shí)現(xiàn)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)資源的優(yōu)化配置。增加免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的附加值。提高整個(gè)產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)代化管理水平。
　　
　　二、我國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)實(shí)施產(chǎn)業(yè)化已具備的基本條件
　　
　　我國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)20年的發(fā)展，已初步具備了實(shí)施產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的基本條件。
　　
　?。?）具有規(guī)模龐大的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。我國(guó)擁有數(shù)以億計(jì)的物業(yè)規(guī)模，而且隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)規(guī)模將越來(lái)越大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)城鎮(zhèn)現(xiàn)有住宅80億平方米。僅1979到1999年，全國(guó)城鎮(zhèn)新建住宅達(dá)52.5億平方米。“十五”期間，我國(guó)將新建城鎮(zhèn)住宅27億平方米。龐大的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)規(guī)模為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化提供了基礎(chǔ)。
　　
　　免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的發(fā)展?jié)摿υ谟陔S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，生活水平的提高，人們對(duì)生存環(huán)境要求更高，買房買環(huán)境，住房求享受，對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)提出了更高的要求，這為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)需求。
　　
　?。?）免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)運(yùn)作逐步規(guī)范，一批品牌企業(yè)正在崛起。目前，我國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)已逾兩萬(wàn)家，雖然存在著較多問(wèn)題，但總體上運(yùn)作正在規(guī)范，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，一部分規(guī)模大、管理規(guī)范的品牌企業(yè)正在崛起。這種品牌企業(yè)的發(fā)展模式必將導(dǎo)致和推動(dòng)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化。如深圳的中海、萬(wàn)科、大連的萬(wàn)達(dá)等。全國(guó)首批40家免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)一級(jí)企業(yè)，以及其他著名免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)的成長(zhǎng)和崛起，將有力地推動(dòng)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
　　
　?。?）社會(huì)化的其他行業(yè)對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的支持。免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化主要是通過(guò)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的專業(yè)化管理來(lái)實(shí)現(xiàn)的，即由社會(huì)上的專業(yè)化管理公司管理來(lái)代替目前由免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)公司進(jìn)行的一體化管理。目前，與免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的行業(yè)已發(fā)展得較為成熟，如清潔、綠化行業(yè)、電梯維修及保養(yǎng)行業(yè)以及各種信息及智能化行業(yè)等。這些行業(yè)的發(fā)展與成熟，為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展與演變提供了強(qiáng)大的支撐。
　　
　?。?）管理經(jīng)驗(yàn)和管理人才為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化奠定了基礎(chǔ)。我國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)經(jīng)過(guò)了20年的發(fā)展。已積累了相當(dāng)多的管理經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)了一批優(yōu)秀的管理人才，同時(shí)其他產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化過(guò)程也為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供了借鑒作用。這些都為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化提供了基礎(chǔ)和保障。
　　
　?。?）政府的宏觀政策引導(dǎo)。1999年5月，建設(shè)部在深圳召開了全國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)工作會(huì)議，提出了免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化問(wèn)題，并對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)行了具體的部署?！吨腥A人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十個(gè)五年計(jì)劃綱要》提出了要“規(guī)范發(fā)展免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)業(yè)”，明確提出了免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的概念，并要求免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)與房地產(chǎn)業(yè)進(jìn)行“分業(yè)經(jīng)營(yíng)”。當(dāng)前，免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)已經(jīng)發(fā)展成為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的產(chǎn)業(yè)。推動(dòng)房地產(chǎn)開發(fā)、房地產(chǎn)銷售和免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的分業(yè)經(jīng)營(yíng)，改變免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)依附于房地產(chǎn)開發(fā)商的狀況，逐步實(shí)現(xiàn)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)脫鉤，獨(dú)立進(jìn)入市場(chǎng)，實(shí)施產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)己是大勢(shì)所趨。
　　
　　三、實(shí)施免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策
　　
　?。?）加快免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)立法。免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)主管部門和法律部門必須從國(guó)家法律的角度制定有關(guān)權(quán)威性的、統(tǒng)一的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)基本法律、法規(guī)及實(shí)施細(xì)則，規(guī)范政府、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)和業(yè)主的行為。真正實(shí)現(xiàn)《十五計(jì)劃綱要》中“規(guī)范發(fā)展免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)業(yè)”的要求。國(guó)家有關(guān)部門要抓緊修改、論證《免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)條例》，使其成為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)發(fā)展的法律保障。與此同時(shí)，抓緊起草《物業(yè)共用部位共用設(shè)施設(shè)備基金管理辦法》、《免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)招投標(biāo)管理辦法》、《免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)業(yè)主委員會(huì)規(guī)則》等規(guī)章，盡快建立和完善免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)法律體系。
　　
　　（2）加強(qiáng)宣傳，提高業(yè)主的消費(fèi)需求，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作。通過(guò)宣傳，提高業(yè)主對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)業(yè)主對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)活動(dòng)支持和參與的主觀能動(dòng)性，改變業(yè)主對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的消費(fèi)習(xí)慣，提高業(yè)主對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)消費(fèi)的有效需求。同時(shí)，積極引導(dǎo)業(yè)主委員會(huì)參與免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的招投標(biāo)活動(dòng)，規(guī)范業(yè)主委員會(huì)的招投標(biāo)行為，促進(jìn)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)市場(chǎng)化的進(jìn)程，從而推動(dòng)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程。
　　
　　（3）實(shí)施免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)間的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，實(shí)現(xiàn)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。近幾年，免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)已成為共識(shí)。免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)?；?jīng)營(yíng)能有效地優(yōu)化資源配置，節(jié)約管理成本，增加免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)附加值。因此，很多免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)都自發(fā)地加快免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)整合步伐，積極推動(dòng)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)?；?jīng)營(yíng)。如深圳市招商局物業(yè)在新千年之際，在全國(guó)范圍內(nèi)首次實(shí)施了免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，已達(dá)到了規(guī)?；?jīng)營(yíng)的水平。此次整合，對(duì)招商局免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)資源進(jìn)行了充分的優(yōu)化配置，降低了管理成本，提高了管理水平，增強(qiáng)了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，提升了企業(yè)的品牌，為招商局物業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與管理提供了基礎(chǔ)。
　　
　　對(duì)于免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)規(guī)?；?jīng)營(yíng)的問(wèn)題，我認(rèn)為，規(guī)?；⒉灰欢ㄊ枪芾砻娣e的簡(jiǎn)單累加，而是要建立一種良好的運(yùn)行機(jī)制，確定正確的戰(zhàn)略目標(biāo)，以防止盲目的擴(kuò)張，造成管理資源的稀釋，影響了經(jīng)濟(jì)效益和品牌的提升。
　　
　?。?）創(chuàng)建和提升免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)的品牌，實(shí)行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略。品牌是企業(yè)發(fā)展的生命力，是對(duì)外擴(kuò)張的利器。沒(méi)有品牌的企業(yè)是沒(méi)有發(fā)展前途的。免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)實(shí)行品牌化發(fā)展戰(zhàn)略，對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)實(shí)行優(yōu)勝劣汰，促使一批小規(guī)模的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)逐步退出市場(chǎng)，可使免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)有限的社會(huì)資源得到充分集中，從而實(shí)現(xiàn)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
　　
　　（5）在免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈上構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)化。行業(yè)和產(chǎn)業(yè)是兩個(gè)不同的概念。產(chǎn)業(yè)是行業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模，有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，有上下游資源，并有精細(xì)分工的情況下形成的。行業(yè)是一個(gè)單一的工商概念，產(chǎn)業(yè)是一個(gè)綜合性的市場(chǎng)概念。我們認(rèn)為，對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識(shí)和集合要突破傳統(tǒng)的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)范疇，要將原相關(guān)資源加以整合和集中。它應(yīng)該是以免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)經(jīng)營(yíng)為主業(yè)，通過(guò)整合免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的上下游資源，形成一種新的產(chǎn)業(yè)鏈而構(gòu)成的一個(gè)整體產(chǎn)業(yè)。比如，我們可利用免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)上游資源開展免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)工程顧問(wèn)、免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)顧問(wèn)、房地產(chǎn)二、三級(jí)市場(chǎng)的中介服務(wù)等。利用免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)下游資源可開展環(huán)境工程服務(wù)、物料配送服務(wù)、商務(wù)活動(dòng)、機(jī)電工程服務(wù)、家庭裝飾服務(wù)以及家政服務(wù)等。
　　
　　免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)之所以能夠朝產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展，是我國(guó)房地產(chǎn)業(yè)和相關(guān)服務(wù)業(yè)發(fā)展到一定階段的必然分化和集合。加快對(duì)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)化的研究和推進(jìn)，將有利于促進(jìn)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)的規(guī)?；?、品牌化經(jīng)營(yíng)，將有利于推動(dòng)我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步與發(fā)展。