溫嶺市交通運(yùn)輸局公文處理辦法

溫嶺市交通運(yùn)輸局文件

溫交〔2014〕100號(hào)

關(guān)于印發(fā)《溫嶺市交通運(yùn)輸局

公文處理辦法》的通知

局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室：

《溫嶺市交通運(yùn)輸局公文處理辦法》已經(jīng)局黨委同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

溫嶺市交通運(yùn)輸局

2014年9月15日

溫嶺市交通運(yùn)輸局公文處理辦法

一、總  則

第一條 為推進(jìn)我局公文處理工作科學(xué)化、制度化、規(guī)范化，根據(jù)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例〉的通知》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）和浙江省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)《浙江省交通運(yùn)輸廳

公文處理規(guī)則》的通知（浙交〔2014〕125號(hào)），結(jié)合交通運(yùn)輸工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于全市交通運(yùn)輸系統(tǒng)黨的組織和行政機(jī)關(guān)公文處理工作。

第三條 交通運(yùn)輸局機(jī)關(guān)公文是實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，執(zhí)行規(guī)章和規(guī)范性文件，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。

第四條  公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。

第五條  公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。

第六條  局辦公室是公文處理的管理機(jī)構(gòu)，主管本機(jī)關(guān)的公文處理工作。

第二章  公文種類

第一條  適用我市交通運(yùn)輸部門的公文種類主要有：決定、公告、通告、意見、通知、通報(bào)、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、函、紀(jì)要。

第二條  決定，適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)懲有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。決定屬下行文。

第三條  公告，適用于向管理范圍內(nèi)宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)。應(yīng)當(dāng)依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章向管理范圍內(nèi)公布交通規(guī)范性文件和其他重要事項(xiàng)。公告應(yīng)當(dāng)公開發(fā)布，無主送、抄送。

第四條  通告，適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事務(wù)性事項(xiàng)。通告面向社會(huì)并具有一定的約束力，可采用張貼或媒體刊播的形式公布，無主送、抄送。

第五條  意見，適用于對(duì)重要問題提出見解和處理辦法。意見一般分為參考建議性意見、表明意向性意見、工作指導(dǎo)性意見。意見可以用于上行文、下行文和平行文。

第六條  通知，適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。通知一般分為指示性通知、發(fā)布和轉(zhuǎn)發(fā)性通知、事務(wù)性通知和知照性通知。通知主要是上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)行文時(shí)使用，屬下行文；向有關(guān)單位知照某些事項(xiàng)時(shí)（如告知機(jī)構(gòu)變更和召開會(huì)議等），也可作平行文使用。

第七條  通報(bào)，適用于表彰先進(jìn)，批評(píng)錯(cuò)誤，傳達(dá)重要精神和告知重要情況。通報(bào)分為表揚(yáng)性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)和情況通報(bào)。通報(bào)屬下行文。

第八條  報(bào)告，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問。報(bào)告根據(jù)內(nèi)容分為綜合性報(bào)告和專題性報(bào)告。報(bào)告屬上行文。

第九條  請(qǐng)示，適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示一般分為政策性請(qǐng)示、問題性請(qǐng)示和事務(wù)性請(qǐng)示。請(qǐng)示屬上行文。

第十條  批復(fù)，適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。批復(fù)一般分為政策性批復(fù)、問題性批復(fù)和事務(wù)性批復(fù)。批復(fù)屬下行文。上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示時(shí)，必須明確表態(tài)，若予否定，應(yīng)寫明理由。批復(fù)一般只送請(qǐng)示單位，若批復(fù)的事項(xiàng)需有關(guān)單位執(zhí)行或者周知，可抄送有關(guān)單位。若請(qǐng)示的問題具有普遍性，可使用“通知”或其他文種行文，不再單獨(dú)批復(fù)請(qǐng)示單位。

第十一條  函，適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問和答復(fù)問題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。函分為商洽函、詢問函、請(qǐng)求批準(zhǔn)函、答復(fù)函、告知函。函屬平行文，有隸屬關(guān)系的上下級(jí)機(jī)關(guān)之間不得使用函。請(qǐng)求批準(zhǔn)函僅用于向平級(jí)機(jī)關(guān)或有關(guān)主管部門請(qǐng)求批準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)。

第十二條  紀(jì)要，適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。

第三章  公文格式

第一條  公文一般由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、承辦部門名稱、印發(fā)部門名稱和印發(fā)日期、頁碼等組成。

第二條  份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。

第三條  密級(jí)和保密期限。公文的秘密等級(jí)和保密的期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”“機(jī)密”“秘密”和保密期限。

第四條  緊急程度。公文送達(dá)和辦理的時(shí)限要求。根據(jù)緊急程度，緊急公文應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”“特急”“加急”“平急”。

第五條  發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，也可以單獨(dú)用主辦機(jī)關(guān)名稱。

第六條  發(fā)文字號(hào)。由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。

第七條  簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名按發(fā)文機(jī)關(guān)的排列順序從左到右、自上而下依次均勻編排，一般每行排兩個(gè)姓名，回行時(shí)與上一行第一個(gè)簽發(fā)人姓名對(duì)齊。

第八條  標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)、發(fā)文事由和文種組成，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文的主要內(nèi)容并標(biāo)明公文種類。公文標(biāo)題中除法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。

轉(zhuǎn)發(fā)公文，標(biāo)題一般為：本機(jī)關(guān)名稱+轉(zhuǎn)發(fā)+被轉(zhuǎn)發(fā)文件的標(biāo)題+的通知；多層轉(zhuǎn)發(fā)的，根據(jù)主要事由自擬標(biāo)題，但標(biāo)題中應(yīng)含“轉(zhuǎn)發(fā)”字樣；不得以被轉(zhuǎn)發(fā)文件的發(fā)文字號(hào)作為標(biāo)題。

第九條  主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。在主送和抄送中，機(jī)關(guān)名稱不得使用簡(jiǎn)稱。

第十條  正文。公文的主體，用來表述公文的內(nèi)容。公文首頁必須顯示正文。

第十一條  附件說明。公文附件的順序號(hào)和名稱。

正文標(biāo)題中已經(jīng)標(biāo)明所印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文標(biāo)題或主要內(nèi)容的，文末不再將所印發(fā)或轉(zhuǎn)發(fā)的公文列為附件。

第十二條  發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

第十三條  成文日期。署會(huì)議通過或者發(fā)文機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的簽發(fā)日期。

第十四條  印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。

第十五條  附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍等需要說明的事項(xiàng)。信息公開選項(xiàng)作為附注，編排在版記之上。

第十六條  附件。公文正文的說明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)另面編排，并在版記之前，與公文正文一起裝訂。

第十七條  抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)使用全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。

抄送機(jī)關(guān)按上級(jí)機(jī)關(guān)、平級(jí)機(jī)關(guān)、下級(jí)機(jī)關(guān)次序排列；同級(jí)機(jī)關(guān)之間一般按照黨委、人大、政府、政協(xié)、軍隊(duì)、法院、檢察院、人民團(tuán)體、民主黨派等次序排列。

抄送機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)工作需要確定，不得隨意擴(kuò)大范圍。

第十八條  承辦部門、印發(fā)部門和印發(fā)日期。

第十九條  頁碼。

第二十條  公文的版記一般包括兩個(gè)要素：抄送機(jī)關(guān)，承辦部門名稱、印發(fā)部門名稱和印發(fā)日期。

第二十一條  公告、通告格式。發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱加“公告”、“通告”組成。公告、通告版記由分送、承辦部門、印發(fā)部門和印發(fā)日期等要素組成。公告、通告對(duì)外公布時(shí)，可以無版記。

公告、通告的其他格式與文件格式相同。

第二十二條  紀(jì)要格式。紀(jì)要由標(biāo)志、編號(hào)、紀(jì)要事項(xiàng)、出席人、請(qǐng)假人、列席人、簽發(fā)人、分送單位等部分組成。紀(jì)要格式可以根據(jù)實(shí)際制定。

第二十三條  公文的版式按照《黨政機(jī)關(guān)公文格式》（GB/T9704—2012）國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第二十四條  公文使用的漢字、數(shù)字、外文字符、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等，按照有關(guān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條  公文用紙幅面采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型。特殊形式的公文用紙幅面，根據(jù)實(shí)際需要確定。

第四章  行文規(guī)則

第一條  行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。法律、法規(guī)中已有明確規(guī)定的，不再制發(fā)文件；現(xiàn)行文件規(guī)定仍然適用的，不再重復(fù)發(fā)文；已標(biāo)注公開發(fā)布的文件，不再翻??；機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人的講話，不以正式公文形式下發(fā)；對(duì)使用電話、內(nèi)部網(wǎng)站等途徑可以辦理的事項(xiàng)，不發(fā)正式公文。

第二條  根據(jù)隸屬關(guān)系和工作需要，在職權(quán)范圍內(nèi)行文。涉及其他單位職權(quán)范圍的，應(yīng)當(dāng)會(huì)簽有關(guān)單位或者聯(lián)合行文。

第三條  一般不得越級(jí)行文。因特殊情況（如重大災(zāi)害、重大案件、重大事故等）必須越級(jí)行文時(shí)，應(yīng)當(dāng)抄送被越過的上級(jí)機(jī)關(guān)（下級(jí)機(jī)關(guān)反映其直接上級(jí)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)人問題的除外）。上級(jí)機(jī)關(guān)批復(fù)越級(jí)上報(bào)的請(qǐng)示時(shí)，也應(yīng)當(dāng)抄送被越過的機(jī)關(guān)。

第四條  向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）原則上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)遵循本級(jí)黨委、政府的有關(guān)規(guī)定；屬于職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)應(yīng)當(dāng)直接報(bào)送主管部門。

（三）下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以本局名義向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級(jí)機(jī)關(guān)。

（四）請(qǐng)示必須在事前，應(yīng)當(dāng)一文一事，不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。正文末應(yīng)當(dāng)有請(qǐng)示語，在公文附注處注明聯(lián)系人的姓名和電話。

（五）除上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人直接交辦事項(xiàng)外，不得以本機(jī)關(guān)名義向上級(jí)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)送公文，不得以本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人名義向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)送公文。

（六）受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)向一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)行文，必要時(shí)抄送另一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)。

第五條  向下級(jí)單位行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：

（一）主送受理單位，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送發(fā)文機(jī)關(guān)的直接上級(jí)機(jī)關(guān)。

（二）不得向鎮(zhèn)（街道）黨委、政府、辦事處發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級(jí)黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)市政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)市政府同意后再行文，文中須注明已經(jīng)市政府同意。

可以以函的形式向各鎮(zhèn)（街道）政府行文，商洽工作、詢問和答復(fù)問題、審批事項(xiàng)。

（三）涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，未協(xié)商一致的，不得向下行文。

第六條  局辦公室根據(jù)授權(quán)可以代表本級(jí)機(jī)關(guān)行文。

第五章  公文擬制

第一條  公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。

第二條  公文起草應(yīng)當(dāng)做到：

（一）符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。

（二）一切從實(shí)際出發(fā)，分析問題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。

（三）內(nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。

（四）文種正確，格式規(guī)范。

（五）深入調(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽取意見。

（六）機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)主持、指導(dǎo)重要公文起草工作。

第三條  公文起草后，主辦單位的有關(guān)人員和負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：

（一）是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，提出新的政策、規(guī)定和措施等是否可行。

（二）是否需要會(huì)簽其他職能部門或者有關(guān)單位。

（三）公文文種的選用是否適當(dāng)，擬制的公文是否符合行文規(guī)則和公文格式的有關(guān)要求。

（四）文稿的結(jié)構(gòu)是否嚴(yán)謹(jǐn)，層次是否清楚，觀點(diǎn)是否正確，情況是否真實(shí)，數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確等。

第四條  本機(jī)關(guān)起草的公文，涉及其他單位職權(quán)范圍的，應(yīng)商得其他單位同意或征求意見。

第五條  對(duì)外單位主辦的聯(lián)合行文和外單位來會(huì)簽的公文，主辦科室對(duì)來文應(yīng)當(dāng)按辦文程序提出會(huì)簽意見，報(bào)分管領(lǐng)導(dǎo)審簽后，將會(huì)簽文稿復(fù)印一份備查。

第六條  以交通運(yùn)輸局制發(fā)的公文，上行文由局長(zhǎng)簽發(fā)；平行文或下行文，不涉及人事、財(cái)務(wù)等重大事項(xiàng)的，由分管業(yè)務(wù)的副局長(zhǎng)簽發(fā)。

第六章  發(fā)文辦理

第一條  發(fā)文辦理指制發(fā)公文的過程，包括復(fù)核、編號(hào)、校對(duì)、印制、用印、封發(fā)等程序。

第二條  主辦單位應(yīng)當(dāng)在公文正式印制和發(fā)出前進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核的重點(diǎn)是：審批、簽發(fā)手續(xù)是否完備，附件材料是否齊全，格式是否統(tǒng)一、規(guī)范等。

第三條  公文簽發(fā)后，由辦公室統(tǒng)一編排文號(hào)。文號(hào)應(yīng)當(dāng)連續(xù)編排。編號(hào)后取消發(fā)文的，原文號(hào)重新使用；跨年度取消發(fā)文的，原文號(hào)不再使用。

第四條  主辦部門在公文印制之前應(yīng)進(jìn)行校對(duì)。校對(duì)的重點(diǎn)是：校正與原稿不符的部分；補(bǔ)正被遺漏的部分；校正錯(cuò)別字；校正標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、公式、圖表方面的錯(cuò)漏；糾正格式方面的差錯(cuò)；查找公文中的疏漏。

第五條  對(duì)已簽發(fā)公文，由辦公室按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)格式統(tǒng)一印制。

第六條  印制成正式文本的公文，由辦公室統(tǒng)一加蓋印章。

第七條  制成的公文登記后，辦公室應(yīng)當(dāng)按主送、抄送去向分別裝封和發(fā)出。

第七章  收文辦理

第一條  收文辦理指對(duì)收到公文的處理過程，包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、傳閱、催辦、答復(fù)等程序。

第二條  收文人員收到紙質(zhì)公文后，應(yīng)當(dāng)在對(duì)方投遞單或送文簿上簽字以示收到。簽收時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：

（一）清點(diǎn)實(shí)收文件，與對(duì)方的投遞單或送文簿核對(duì)，查看是否相符，包裝和封口是否牢固，確認(rèn)無誤后再簽收。

（二）收到密級(jí)公文后，必須在文書室存放并專人保管。

（三）本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)收到外單位來文應(yīng)當(dāng)交辦公室簽收。

（四）收文人員收到市政府公文交換閱辦系統(tǒng)和省交通運(yùn)輸廳、臺(tái)州市交通運(yùn)輸局OA系統(tǒng)的電子公文，由文書按規(guī)定接收。

第三條  公文簽收無誤后，收文人員應(yīng)當(dāng)對(duì)來文進(jìn)行登記。登記的內(nèi)容主要包括：收文編號(hào)、日期、來文機(jī)關(guān)、文號(hào)、標(biāo)題、密級(jí)、緊急程度、附件、份數(shù)、處理情況等。

第四條  經(jīng)簽收、登記后，需要本機(jī)關(guān)辦理的公文，應(yīng)當(dāng)由辦公室提出擬辦意見，呈請(qǐng)局領(lǐng)導(dǎo)批示。一般性公文由辦公室提出擬辦意見后，送承辦部門辦理。

第五條  局長(zhǎng)對(duì)辦公室呈請(qǐng)綜合類的公文應(yīng)當(dāng)提出批辦意見；副局長(zhǎng)要對(duì)辦公室呈請(qǐng)分管業(yè)務(wù)公文提出批辦意見。

第六條  承辦部門收到交辦的公文后應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，不得延誤、推諉，在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)辦理完畢。緊急公文應(yīng)當(dāng)按時(shí)限要求優(yōu)先辦理。對(duì)不屬于本單位職權(quán)范圍或者不宜由本單位辦理的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回交辦的辦公室并說明理由。

第七條  閱知性公文，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)批示和工作需要將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。

第八條  及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)督查催辦，一般公文應(yīng)當(dāng)定期督查催辦。

第九條  公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。

第八章  公文歸檔

第一條  公文辦理完畢后，應(yīng)當(dāng)根據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》及檔案管理有關(guān)規(guī)定，及時(shí)將公文定稿、正本和有關(guān)材料交辦公室整理、歸檔。

第二條  歸檔范圍內(nèi)的公文，應(yīng)當(dāng)根據(jù)其相互聯(lián)系、特征和保存價(jià)值等進(jìn)行整理，保證歸檔公文的齊全、完整，準(zhǔn)確反映本機(jī)關(guān)的主要工作情況，便于保管和利用。

第三條  聯(lián)合辦理的公文，原件由主辦機(jī)關(guān)整理、歸檔，其他機(jī)關(guān)保存復(fù)制件或其他形式的公文副本。

第九章  公文管理

第一條  公文由辦公室設(shè)專人統(tǒng)一管理。

第二條  公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。

第三條  傳遞涉密公文，必須采取保密措施，確保安全。利用計(jì)算機(jī)、傳真機(jī)等傳輸涉密公文，必須符合國(guó)家有關(guān)保密規(guī)定。

第四條  復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并經(jīng)本機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。復(fù)制、匯編的公文視同原件管理。

復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋復(fù)制機(jī)關(guān)戳記。翻印件應(yīng)當(dāng)注明翻印的機(jī)關(guān)名稱、日期。

第五條  涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。

第六條  不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。

第七條  公文的撤銷和廢止，由發(fā)文機(jī)關(guān)、上級(jí)機(jī)關(guān)或者權(quán)力機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)范圍和有關(guān)法律法規(guī)決定。公文被撤銷的，視為自始無效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。

第八條  機(jī)關(guān)合并時(shí)，全部公文應(yīng)當(dāng)隨之合并管理；機(jī)關(guān)撤銷時(shí)，需要?dú)w檔的公文經(jīng)整理后按照有關(guān)規(guī)定移交檔案管理部門。

工作人員離崗離職時(shí)，所在單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第十章  附  則

第一條  黨政機(jī)關(guān)公文含電子公文，是指在計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中形成的具有規(guī)范格式的公文的電子數(shù)據(jù)。電子公文具有行政效力，可以作為本局內(nèi)部處理公務(wù)的依據(jù)。

第二條  統(tǒng)一使用公文處理計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)處理電子公文，并按照本辦法和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行電子公文的擬制、辦理、管理和歸檔。公文處理計(jì)算機(jī)應(yīng)用系統(tǒng)的管理由局辦公室負(fù)責(zé)。

第三條  本辦法由局辦公室負(fù)責(zé)解釋。

第四條  本辦法自發(fā)文之日起施行。

溫嶺市交通運(yùn)輸局辦公室                  2014年9月15日印發(fā)