走出《勞動(dòng)合同法》認(rèn)識(shí)誤區(qū), 化解從業(yè)風(fēng)險(xiǎn)瓶頸

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　　作為一部旗幟鮮明保護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益的新法，一些經(jīng)濟(jì)學(xué)家和企業(yè)家擔(dān)心，過(guò)度保護(hù)勞動(dòng)者可能產(chǎn)生企業(yè)養(yǎng)懶漢現(xiàn)象；提高企業(yè)用工成本可能傷害雇主的雇傭意愿，最終導(dǎo)致勞動(dòng)者就業(yè)機(jī)會(huì)的減少。
　　從勞動(dòng)力市場(chǎng)的利益紛爭(zhēng)來(lái)看，勞動(dòng)雇傭關(guān)系從來(lái)就具有明顯的利益傾向。如何走出《勞動(dòng)合同法》的認(rèn)識(shí)誤區(qū)，在現(xiàn)實(shí)的勞動(dòng)力市場(chǎng)政策中把握好勞資雙方的平衡關(guān)系，采取積極有效的措施化解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸，已成為免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)經(jīng)理人的首要責(zé) 任。
　　作為企業(yè)的既得利益者，我公司高管人員通過(guò)參加行業(yè)協(xié)會(huì)組織的各種學(xué)習(xí)研討活動(dòng) , 提高了認(rèn)識(shí)，對(duì)貫徹執(zhí)行新法有了一些新的體會(huì)。愿通過(guò)本次會(huì)議的互動(dòng)和交流，與大家共同分享其中的收獲和感想。
　　一、提高勞動(dòng)力成本不是初衷
　　立法的初衷在于通過(guò)提高勞動(dòng)者報(bào)酬，把勞資關(guān)系的天平向處于弱勢(shì)的勞動(dòng)者方傾斜，其結(jié)果必將導(dǎo)致勞動(dòng)力成本剛性上漲，反過(guò)來(lái)又傷害了雇主雇工的意愿，最終受損失的還是勞動(dòng)者，這種認(rèn)識(shí)和爭(zhēng)論有失偏頗。
　　《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施的確產(chǎn)生了提高勞動(dòng)力成本的效應(yīng)，但其核心并不在于此。我們應(yīng)理性區(qū)分與《勞動(dòng)合同法》相關(guān)的兩類勞動(dòng)力成本提高因素：一類源于懲罰非法用工行為所致；另一類則系該法所追加的規(guī)制約束而為。
　　在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)民主法制日臻發(fā)展的今天，過(guò)度侵占勞動(dòng)者血汗和權(quán)益的極端行為已為社會(huì)和法理所不容。根據(jù)我國(guó)的社會(huì)性質(zhì)，無(wú)論在何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段，或在何種條件下，對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的基本保障都是必要而又合理的?！秳趧?dòng)合同法》關(guān)于試用期及違約金的規(guī)定、關(guān)于最低工作標(biāo)準(zhǔn)的運(yùn)用、關(guān)于基本勞動(dòng)條件的保障等，作為一種必要的政策導(dǎo)向，恰逢其時(shí)地懲治和遏制了在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的非法用工傾向，結(jié)束了勞動(dòng)力價(jià)格低廉的時(shí)代，體現(xiàn)了社會(huì)倫理的價(jià)值和規(guī)則。由此所增加的企業(yè)成本，顯然是必須和必要的。
　　另一種情形，則對(duì)應(yīng)于新法對(duì)不合理用工及不規(guī)范勞資行為關(guān)系的規(guī)制。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，“你情我愿”的交易邏輯是有底線的。正常人都會(huì)意識(shí)到，工作人員不應(yīng)從事危害其健康和安全的工作；工作應(yīng)有合理的時(shí)間界限；人們不應(yīng)被迫從事有違自己意愿的工作……因?yàn)?，這是勞動(dòng)者的權(quán)利?！秳趧?dòng)合同法》把通常情況下存在的一對(duì)一討價(jià)還價(jià)方式的雇傭行為予以規(guī)范，對(duì)解除勞動(dòng)合同的條件和社會(huì)保障進(jìn)行了規(guī)定；對(duì)補(bǔ)償金要求和勞務(wù)派遣等進(jìn)行了約束。使一度偏倚的勞資關(guān)系開(kāi)始從資方主導(dǎo)的不平衡，逐漸向勞資雙方市場(chǎng)地位更加平衡轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變無(wú)疑將促使勞資關(guān)系趨于和諧，這對(duì)勞資雙方都是一種平等合法的保護(hù)。
　　二．如何看待勞動(dòng)力成本增加的水平
　　對(duì)于勞動(dòng)密集型的免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)而言，由于密集程度不同，使企業(yè)成本增加的幅度也不盡相同。我們可以將這個(gè)增長(zhǎng)趨勢(shì)與常規(guī)的工資增長(zhǎng)趨勢(shì)做一個(gè)比較。但是，由于企業(yè)在管理業(yè)態(tài)、管理規(guī)模、管理結(jié)構(gòu)以及管理手段、技術(shù)裝備和智能化程度等方面的有所不同，使企業(yè)的平均工資水平存在一定差異。姑且以本企業(yè)為例，做一簡(jiǎn)要分析。
　　表一：《歷年管業(yè)面積、產(chǎn)值與勞動(dòng)用工增長(zhǎng)趨勢(shì)比較》
定基指數(shù)  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
面積指數(shù)  83  103  116  165  198  242  264  470  899
用工指數(shù)  68  88  101  144  174  214  236  426  477
產(chǎn)值指數(shù)  42  56  70  92  137  215  255  261  360
 
表二：《歷年勞動(dòng)生產(chǎn)率與平均工資增長(zhǎng)趨勢(shì)比較》

 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
勞動(dòng)產(chǎn)生率  7.48  6.34  6.23  6.34  5.87  6.47  7.50  7.90  7.00
人均工資  7  7.5  8.0  8.0  9.0  11.0  13.0  15.0  15.5
 
表三：《歷年工資總額與社會(huì)保險(xiǎn)支出變化趨勢(shì)》
   1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
工資總額  93  103.7  111.2  135.1  151.6  174.7  203.5  216.6  443.4
社會(huì)保險(xiǎn)  0.65  0.73  0.78  0.94  1.06  1.22  1.50  23.4  48.9
 
　　通過(guò)列表分析，可以初步得出以下結(jié)論：
　　一是勞動(dòng)力成本支出與企業(yè)管業(yè)面積增加和勞動(dòng)用工數(shù)量增加呈高度正相關(guān)；
　　二是企業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率反映產(chǎn)值與勞動(dòng)用工數(shù)量變化的共同影響；
　　三是企業(yè)平均工資的增長(zhǎng)趨勢(shì)高于勞動(dòng)生產(chǎn)率的發(fā)展水平；
　　四是受立法因素影響 , 近年來(lái)企業(yè)的社會(huì)保險(xiǎn) ( 如：五險(xiǎn)一金 ) 等確有較大幅度增 長(zhǎng)。
　　可見(jiàn)，導(dǎo)致勞動(dòng)力成本增加的因素不應(yīng)完全疊加到執(zhí)行新法上面來(lái)。
　　三 . 勞動(dòng)力的比較優(yōu)勢(shì)不會(huì)喪失
　　市場(chǎng)運(yùn)行是有成本的。勞動(dòng)力成本提高的趨勢(shì)，會(huì)不會(huì)導(dǎo)致免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)的比較優(yōu)勢(shì)過(guò)早喪失呢？根據(jù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論，平均工資上漲的長(zhǎng)期趨勢(shì)應(yīng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)趨勢(shì)相一致。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度快于工資提高速度，企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就不會(huì)喪失。
　　可見(jiàn)，勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的主動(dòng)權(quán)是掌握在企業(yè)自己手中的。
　　員工是企業(yè)之本。如果企業(yè)切實(shí)讓廣大員工享受到改革開(kāi)放帶來(lái)的成果；如果企業(yè)負(fù)責(zé)任地為員工提供安全健康的工作環(huán)境；界定合理的工作時(shí)間；使員工依法享有勞動(dòng)保障、休假、擇業(yè)的自主權(quán)；在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造濃厚的人文關(guān)懷氛圍；那么，企業(yè)就等于擁有了一大筆寶貴的“第一生產(chǎn)力”資源。人心齊，泰山移。當(dāng)員工的勞動(dòng)熱情和創(chuàng)新能力噴涌而出的時(shí)候，企業(yè)又何愁勞動(dòng)力比較優(yōu)勢(shì)的喪失呢！
　　四．破解用人瓶頸需采取的有效措施
　　毋需置疑，在《勞動(dòng)合同法》貫徹執(zhí)行的過(guò)程中，也還需解決一些實(shí)際問(wèn)題。
　　一是執(zhí)法中需與其他制度相銜接問(wèn)題。 例如，目前免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，包括稅賦增加、能源漲價(jià)和繳納各種社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用等。特別是貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》，使企業(yè)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)較前增長(zhǎng)了約 50 % 左右。絕大多數(shù)物管企業(yè)都面臨著 服務(wù)成本剛性上漲與服務(wù)收費(fèi)機(jī)制缺乏彈性調(diào)整的矛盾。重壓之下使 許多不堪重負(fù)的企業(yè)，把一部分新增員工臨時(shí)化、雇傭關(guān)系短期化和非正規(guī)化。這將成為貫徹執(zhí)行 《勞動(dòng)合同法》的一個(gè)現(xiàn)實(shí)障礙。對(duì)此，有必要適當(dāng)考慮減輕企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)，對(duì)相關(guān)制度進(jìn)行統(tǒng)籌安排，使其相互銜接。
　　二是規(guī)制不全的問(wèn)題亟待解決。 本次貫徹執(zhí)行《勞動(dòng)合同法》，未包括家政服務(wù)部分。隨著業(yè)主服務(wù)需求的日益增長(zhǎng)和多元化，家政服務(wù)已延伸到百姓日常生活的方方面面，涉及到 20 多個(gè)領(lǐng)域 200 多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目。不同層次服務(wù)的專業(yè)化、多元化，給家政服務(wù)帶來(lái)了廣闊的發(fā)展空間。然而，目前家政服務(wù)人員仍屬于非正規(guī)就業(yè)工種，沒(méi)有被列入《勞動(dòng)合同法》的規(guī)范范疇。家政服務(wù)員不需要持證上崗，既沒(méi)有行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，也沒(méi)有勞動(dòng)合同法的規(guī)范。一旦出現(xiàn)糾紛，如在服務(wù)中摔壞東西、意外傷殘、意外燙傷或意外身亡等 , 常陷于無(wú)法可依的尷尬局面。要想全面防范或降低家政服務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)，需上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)揮作用，形成完整的服務(wù)保障體系，包括建立身份信息核查、法律保障、專業(yè)職教培訓(xùn)、醫(yī)療保障、風(fēng)險(xiǎn)賠償?shù)纫幌盗信涮椎闹贫纫?guī)范和法規(guī)體系，以解決物管企業(yè)開(kāi)展家政服務(wù)的后顧之憂。

　
　　三是強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)意識(shí) , 提高職業(yè)化水平。 免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)是低門(mén)檻行業(yè)，卻已經(jīng)演變成高風(fēng)險(xiǎn)的行業(yè)。住房是大多數(shù)業(yè)主家庭最主要的財(cái)產(chǎn)和財(cái)富積累方式，業(yè)主對(duì)自有房產(chǎn)的維護(hù)、使用、管理和保值、增值提出了更高的服務(wù)要求。免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)以較少的自有資產(chǎn)，管理著業(yè)主數(shù)額龐大的不動(dòng)產(chǎn)，加之服務(wù)的公眾性和復(fù)雜性、長(zhǎng)期性和特殊性，以及受益群體的差異性和意外風(fēng)險(xiǎn)的不確定性，都使免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)長(zhǎng)期承受著巨大的社會(huì)壓力。從表面看，體現(xiàn)的是服務(wù)價(jià)格與服務(wù)質(zhì)量的矛盾。深層次則是風(fēng)險(xiǎn)因素在行業(yè)不平衡中造成的負(fù)面影響。
　　高度重視并研究服務(wù)過(guò)程中可能存在的各種風(fēng)險(xiǎn)源，關(guān)注特種設(shè)備的安全狀況，建立快速有效的安全防范責(zé)任機(jī)制，提高社區(qū)公眾生命和財(cái)產(chǎn)安全意識(shí)，使服務(wù)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的管理常態(tài)化，都需要免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)從業(yè)人員不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)化的服務(wù)技能，夯實(shí)服務(wù)的根基。建設(shè)部和中國(guó)免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)協(xié)會(huì)推出的《免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)師制度暫行辦法》已為物業(yè)經(jīng)理人和管理人員的職業(yè)化指明了方 向。當(dāng)前，特別應(yīng)重視數(shù)額龐大的執(zhí)行層和操作層人員（如：保安、保潔、綠化、家政服務(wù)員的職業(yè)化培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)這部分人員流動(dòng)率過(guò)高 , 工作周期不穩(wěn)定，企業(yè)不愿長(zhǎng)期投入培訓(xùn)費(fèi)，使服務(wù)和管理出現(xiàn)斷層的問(wèn)題。
　　四是注重建設(shè)感恩文化 , 營(yíng)造和諧發(fā)展氛圍 , 提高全員勞動(dòng)生產(chǎn)率。 正如前文曾引用經(jīng)濟(jì)學(xué)家的觀點(diǎn) : 平均工資的上漲趨勢(shì)應(yīng)與勞動(dòng)生產(chǎn)率的增長(zhǎng)趨勢(shì)相一致。如果勞動(dòng)生產(chǎn)率提高速度快于工資提高速度，企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就不會(huì)喪失。如何提高勞動(dòng)生產(chǎn)率？方法多樣 , 仁者見(jiàn)仁 , 智者見(jiàn)智。筆者認(rèn)為企業(yè)可以從建設(shè) 感恩文化入手 , 改善勞資關(guān)系 , 使之趨于和諧。
　　什么是感恩呢？感恩是一種文明，感恩是一種美德，感恩更是一種責(zé)任。人有了感恩之心，人與人、人與企業(yè)、人與社會(huì)、人與自然也會(huì)變得更加和諧與美好。懂得感恩，才會(huì)懂得付出，懂得回報(bào)。
　　要在企業(yè)內(nèi)部提倡培養(yǎng)企業(yè)和員工對(duì)業(yè)主的感恩情懷。業(yè)主是企業(yè)的衣食父母，是企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)源。飲水當(dāng)CRM/siyuan/ target=_blank class=infotextkey>思源，因此用真誠(chéng)的服務(wù)感恩回報(bào)業(yè)主至關(guān)重要。
　　要提倡和培養(yǎng)企業(yè)和員工之間的雙向感恩意識(shí)。企業(yè)為員工提供了良好的崗位和就業(yè)機(jī)會(huì)；員工是企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值的主體。企業(yè)要對(duì)員工懷有感恩之心，在感恩情懷之下完善各種勞動(dòng)關(guān)懷和勞動(dòng)就業(yè)保障，使全體員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。作為員工，企業(yè)給予了我們穩(wěn)定的工作和生活條件，為我們提供了成長(zhǎng)和發(fā)展的機(jī)會(huì)，所有這些都值得員工感恩企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、回報(bào)企業(yè)。
　　要提倡和培養(yǎng)企業(yè)和員工對(duì)合作伙伴的感恩意識(shí)。隨著免費(fèi)物業(yè)管理系統(tǒng)社會(huì)化分工的發(fā)展，無(wú)論哪個(gè)企業(yè)都不可獨(dú)善其身地包打天下。與合作伙伴建立誠(chéng)信友好的合作關(guān)系，追求合作共贏正在成為越來(lái)越多有識(shí)之士的共識(shí)。
　　要倡導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)和員工對(duì)社會(huì)的感恩之情。企業(yè)依存于社會(huì)。社會(huì)大環(huán)境的改善和發(fā)展，行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)企業(yè)和關(guān)懷和支持，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和商機(jī)。企業(yè)的價(jià)值更多地取決于其對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小。企業(yè)要以擔(dān)負(fù)社會(huì)責(zé)任為己任，打造企業(yè)的強(qiáng)勢(shì)文化，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展潮流，實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會(huì)、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
　　和諧出創(chuàng)造力，和諧出產(chǎn)生力，和諧出凝聚力，和諧出競(jìng)爭(zhēng)力。
　　讓我們借助貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》的契機(jī)，理順?biāo)悸?，化解矛盾，融洽人際關(guān)系；自覺(jué)自愿地深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動(dòng)合同法》，依法建立各種相關(guān)有效的勞動(dòng)保障機(jī)制，促進(jìn)勞資關(guān)系向平衡和諧的方向發(fā)展 , 凝聚人心 , 激發(fā)全員的聰明才智 , 去擁抱企業(yè)更加美好的明天。