走出《勞動合同法》認(rèn)識誤區(qū), 化解從業(yè)風(fēng)險瓶頸

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　　作為一部旗幟鮮明保護勞動者權(quán)益的新法，一些經(jīng)濟學(xué)家和企業(yè)家擔(dān)心，過度保護勞動者可能產(chǎn)生企業(yè)養(yǎng)懶漢現(xiàn)象；提高企業(yè)用工成本可能傷害雇主的雇傭意愿，最終導(dǎo)致勞動者就業(yè)機會的減少。
　　從勞動力市場的利益紛爭來看，勞動雇傭關(guān)系從來就具有明顯的利益傾向。如何走出《勞動合同法》的認(rèn)識誤區(qū)，在現(xiàn)實的勞動力市場政策中把握好勞資雙方的平衡關(guān)系，采取積極有效的措施化解企業(yè)發(fā)展中的瓶頸，已成為免費物業(yè)管理系統(tǒng)經(jīng)理人的首要責(zé) 任。
　　作為企業(yè)的既得利益者，我公司高管人員通過參加行業(yè)協(xié)會組織的各種學(xué)習(xí)研討活動 , 提高了認(rèn)識，對貫徹執(zhí)行新法有了一些新的體會。愿通過本次會議的互動和交流，與大家共同分享其中的收獲和感想。
　　一、提高勞動力成本不是初衷
　　立法的初衷在于通過提高勞動者報酬，把勞資關(guān)系的天平向處于弱勢的勞動者方傾斜，其結(jié)果必將導(dǎo)致勞動力成本剛性上漲，反過來又傷害了雇主雇工的意愿，最終受損失的還是勞動者，這種認(rèn)識和爭論有失偏頗。
　　《勞動合同法》的實施的確產(chǎn)生了提高勞動力成本的效應(yīng)，但其核心并不在于此。我們應(yīng)理性區(qū)分與《勞動合同法》相關(guān)的兩類勞動力成本提高因素：一類源于懲罰非法用工行為所致；另一類則系該法所追加的規(guī)制約束而為。
　　在社會主義市場經(jīng)濟與社會民主法制日臻發(fā)展的今天，過度侵占勞動者血汗和權(quán)益的極端行為已為社會和法理所不容。根據(jù)我國的社會性質(zhì)，無論在何種經(jīng)濟發(fā)展階段，或在何種條件下，對勞動者權(quán)益的基本保障都是必要而又合理的?！秳趧雍贤ā逢P(guān)于試用期及違約金的規(guī)定、關(guān)于最低工作標(biāo)準(zhǔn)的運用、關(guān)于基本勞動條件的保障等，作為一種必要的政策導(dǎo)向，恰逢其時地懲治和遏制了在社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展過程中的非法用工傾向，結(jié)束了勞動力價格低廉的時代，體現(xiàn)了社會倫理的價值和規(guī)則。由此所增加的企業(yè)成本，顯然是必須和必要的。
　　另一種情形，則對應(yīng)于新法對不合理用工及不規(guī)范勞資行為關(guān)系的規(guī)制。在市場經(jīng)濟中，“你情我愿”的交易邏輯是有底線的。正常人都會意識到，工作人員不應(yīng)從事危害其健康和安全的工作；工作應(yīng)有合理的時間界限；人們不應(yīng)被迫從事有違自己意愿的工作……因為，這是勞動者的權(quán)利?！秳趧雍贤ā钒淹ǔＧ闆r下存在的一對一討價還價方式的雇傭行為予以規(guī)范，對解除勞動合同的條件和社會保障進行了規(guī)定；對補償金要求和勞務(wù)派遣等進行了約束。使一度偏倚的勞資關(guān)系開始從資方主導(dǎo)的不平衡，逐漸向勞資雙方市場地位更加平衡轉(zhuǎn)變。這種轉(zhuǎn)變無疑將促使勞資關(guān)系趨于和諧，這對勞資雙方都是一種平等合法的保護。
　　二．如何看待勞動力成本增加的水平
　　對于勞動密集型的免費物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)而言，由于密集程度不同，使企業(yè)成本增加的幅度也不盡相同。我們可以將這個增長趨勢與常規(guī)的工資增長趨勢做一個比較。但是，由于企業(yè)在管理業(yè)態(tài)、管理規(guī)模、管理結(jié)構(gòu)以及管理手段、技術(shù)裝備和智能化程度等方面的有所不同，使企業(yè)的平均工資水平存在一定差異。姑且以本企業(yè)為例，做一簡要分析。
　　表一：《歷年管業(yè)面積、產(chǎn)值與勞動用工增長趨勢比較》
定基指數(shù)  1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
面積指數(shù)  83  103  116  165  198  242  264  470  899
用工指數(shù)  68  88  101  144  174  214  236  426  477
產(chǎn)值指數(shù)  42  56  70  92  137  215  255  261  360
 
表二：《歷年勞動生產(chǎn)率與平均工資增長趨勢比較》

 1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
勞動產(chǎn)生率  7.48  6.34  6.23  6.34  5.87  6.47  7.50  7.90  7.00
人均工資  7  7.5  8.0  8.0  9.0  11.0  13.0  15.0  15.5
 
表三：《歷年工資總額與社會保險支出變化趨勢》
   1999  2000  2001  2002  2003  2004  2005  2006  2007
工資總額  93  103.7  111.2  135.1  151.6  174.7  203.5  216.6  443.4
社會保險  0.65  0.73  0.78  0.94  1.06  1.22  1.50  23.4  48.9
 
　　通過列表分析，可以初步得出以下結(jié)論：
　　一是勞動力成本支出與企業(yè)管業(yè)面積增加和勞動用工數(shù)量增加呈高度正相關(guān)；
　　二是企業(yè)勞動生產(chǎn)率反映產(chǎn)值與勞動用工數(shù)量變化的共同影響；
　　三是企業(yè)平均工資的增長趨勢高于勞動生產(chǎn)率的發(fā)展水平；
　　四是受立法因素影響 , 近年來企業(yè)的社會保險 ( 如：五險一金 ) 等確有較大幅度增 長。
　　可見，導(dǎo)致勞動力成本增加的因素不應(yīng)完全疊加到執(zhí)行新法上面來。
　　三 . 勞動力的比較優(yōu)勢不會喪失
　　市場運行是有成本的。勞動力成本提高的趨勢，會不會導(dǎo)致免費物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)的比較優(yōu)勢過早喪失呢？根據(jù)經(jīng)濟學(xué)的理論，平均工資上漲的長期趨勢應(yīng)與勞動生產(chǎn)率的增長趨勢相一致。如果勞動生產(chǎn)率提高速度快于工資提高速度，企業(yè)競爭優(yōu)勢就不會喪失。
　　可見，勞動力比較優(yōu)勢的主動權(quán)是掌握在企業(yè)自己手中的。
　　員工是企業(yè)之本。如果企業(yè)切實讓廣大員工享受到改革開放帶來的成果；如果企業(yè)負(fù)責(zé)任地為員工提供安全健康的工作環(huán)境；界定合理的工作時間；使員工依法享有勞動保障、休假、擇業(yè)的自主權(quán)；在企業(yè)內(nèi)部營造濃厚的人文關(guān)懷氛圍；那么，企業(yè)就等于擁有了一大筆寶貴的“第一生產(chǎn)力”資源。人心齊，泰山移。當(dāng)員工的勞動熱情和創(chuàng)新能力噴涌而出的時候，企業(yè)又何愁勞動力比較優(yōu)勢的喪失呢！
　　四．破解用人瓶頸需采取的有效措施
　　毋需置疑，在《勞動合同法》貫徹執(zhí)行的過程中，也還需解決一些實際問題。
　　一是執(zhí)法中需與其他制度相銜接問題。 例如，目前免費物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)負(fù)擔(dān)很重，包括稅賦增加、能源漲價和繳納各種社會保險費用等。特別是貫徹落實《勞動合同法》，使企業(yè)繳納的社會保險較前增長了約 50 % 左右。絕大多數(shù)物管企業(yè)都面臨著 服務(wù)成本剛性上漲與服務(wù)收費機制缺乏彈性調(diào)整的矛盾。重壓之下使 許多不堪重負(fù)的企業(yè)，把一部分新增員工臨時化、雇傭關(guān)系短期化和非正規(guī)化。這將成為貫徹執(zhí)行 《勞動合同法》的一個現(xiàn)實障礙。對此，有必要適當(dāng)考慮減輕企業(yè)的稅賦負(fù)擔(dān)，對相關(guān)制度進行統(tǒng)籌安排，使其相互銜接。
　　二是規(guī)制不全的問題亟待解決。 本次貫徹執(zhí)行《勞動合同法》，未包括家政服務(wù)部分。隨著業(yè)主服務(wù)需求的日益增長和多元化，家政服務(wù)已延伸到百姓日常生活的方方面面，涉及到 20 多個領(lǐng)域 200 多個服務(wù)項目。不同層次服務(wù)的專業(yè)化、多元化，給家政服務(wù)帶來了廣闊的發(fā)展空間。然而，目前家政服務(wù)人員仍屬于非正規(guī)就業(yè)工種，沒有被列入《勞動合同法》的規(guī)范范疇。家政服務(wù)員不需要持證上崗，既沒有行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，也沒有勞動合同法的規(guī)范。一旦出現(xiàn)糾紛，如在服務(wù)中摔壞東西、意外傷殘、意外燙傷或意外身亡等 , 常陷于無法可依的尷尬局面。要想全面防范或降低家政服務(wù)的風(fēng)險，需上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈共同發(fā)揮作用，形成完整的服務(wù)保障體系，包括建立身份信息核查、法律保障、專業(yè)職教培訓(xùn)、醫(yī)療保障、風(fēng)險賠償?shù)纫幌盗信涮椎闹贫纫?guī)范和法規(guī)體系，以解決物管企業(yè)開展家政服務(wù)的后顧之憂。

　
　　三是強化風(fēng)險意識 , 提高職業(yè)化水平。 免費物業(yè)管理系統(tǒng)是低門檻行業(yè)，卻已經(jīng)演變成高風(fēng)險的行業(yè)。住房是大多數(shù)業(yè)主家庭最主要的財產(chǎn)和財富積累方式，業(yè)主對自有房產(chǎn)的維護、使用、管理和保值、增值提出了更高的服務(wù)要求。免費物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)以較少的自有資產(chǎn)，管理著業(yè)主數(shù)額龐大的不動產(chǎn)，加之服務(wù)的公眾性和復(fù)雜性、長期性和特殊性，以及受益群體的差異性和意外風(fēng)險的不確定性，都使免費物業(yè)管理系統(tǒng)企業(yè)長期承受著巨大的社會壓力。從表面看，體現(xiàn)的是服務(wù)價格與服務(wù)質(zhì)量的矛盾。深層次則是風(fēng)險因素在行業(yè)不平衡中造成的負(fù)面影響。
　　高度重視并研究服務(wù)過程中可能存在的各種風(fēng)險源，關(guān)注特種設(shè)備的安全狀況，建立快速有效的安全防范責(zé)任機制，提高社區(qū)公眾生命和財產(chǎn)安全意識，使服務(wù)安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟運行的管理常態(tài)化，都需要免費物業(yè)管理系統(tǒng)從業(yè)人員不斷加強學(xué)習(xí)，掌握專業(yè)化的服務(wù)技能，夯實服務(wù)的根基。建設(shè)部和中國免費物業(yè)管理系統(tǒng)協(xié)會推出的《免費物業(yè)管理系統(tǒng)師制度暫行辦法》已為物業(yè)經(jīng)理人和管理人員的職業(yè)化指明了方 向。當(dāng)前，特別應(yīng)重視數(shù)額龐大的執(zhí)行層和操作層人員（如：保安、保潔、綠化、家政服務(wù)員的職業(yè)化培訓(xùn)，扭轉(zhuǎn)這部分人員流動率過高 , 工作周期不穩(wěn)定，企業(yè)不愿長期投入培訓(xùn)費，使服務(wù)和管理出現(xiàn)斷層的問題。
　　四是注重建設(shè)感恩文化 , 營造和諧發(fā)展氛圍 , 提高全員勞動生產(chǎn)率。 正如前文曾引用經(jīng)濟學(xué)家的觀點 : 平均工資的上漲趨勢應(yīng)與勞動生產(chǎn)率的增長趨勢相一致。如果勞動生產(chǎn)率提高速度快于工資提高速度，企業(yè)的競爭優(yōu)勢就不會喪失。如何提高勞動生產(chǎn)率？方法多樣 , 仁者見仁 , 智者見智。筆者認(rèn)為企業(yè)可以從建設(shè) 感恩文化入手 , 改善勞資關(guān)系 , 使之趨于和諧。
　　什么是感恩呢？感恩是一種文明，感恩是一種美德，感恩更是一種責(zé)任。人有了感恩之心，人與人、人與企業(yè)、人與社會、人與自然也會變得更加和諧與美好。懂得感恩，才會懂得付出，懂得回報。
　　要在企業(yè)內(nèi)部提倡培養(yǎng)企業(yè)和員工對業(yè)主的感恩情懷。業(yè)主是企業(yè)的衣食父母，是企業(yè)的利潤來源。飲水當(dāng)CRM/siyuan/ target=_blank class=infotextkey>思源，因此用真誠的服務(wù)感恩回報業(yè)主至關(guān)重要。
　　要提倡和培養(yǎng)企業(yè)和員工之間的雙向感恩意識。企業(yè)為員工提供了良好的崗位和就業(yè)機會；員工是企業(yè)創(chuàng)造價值的主體。企業(yè)要對員工懷有感恩之心，在感恩情懷之下完善各種勞動關(guān)懷和勞動就業(yè)保障，使全體員工共享企業(yè)發(fā)展的成果。作為員工，企業(yè)給予了我們穩(wěn)定的工作和生活條件，為我們提供了成長和發(fā)展的機會，所有這些都值得員工感恩企業(yè)、關(guān)心企業(yè)、回報企業(yè)。
　　要提倡和培養(yǎng)企業(yè)和員工對合作伙伴的感恩意識。隨著免費物業(yè)管理系統(tǒng)社會化分工的發(fā)展，無論哪個企業(yè)都不可獨善其身地包打天下。與合作伙伴建立誠信友好的合作關(guān)系，追求合作共贏正在成為越來越多有識之士的共識。
　　要倡導(dǎo)和培養(yǎng)企業(yè)和員工對社會的感恩之情。企業(yè)依存于社會。社會大環(huán)境的改善和發(fā)展，行業(yè)協(xié)會對企業(yè)和關(guān)懷和支持，為企業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間和商機。企業(yè)的價值更多地取決于其對社會貢獻的大小。企業(yè)要以擔(dān)負(fù)社會責(zé)任為己任，打造企業(yè)的強勢文化，順應(yīng)行業(yè)發(fā)展潮流，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展與社會、環(huán)境的和諧統(tǒng)一。
　　和諧出創(chuàng)造力，和諧出產(chǎn)生力，和諧出凝聚力，和諧出競爭力。
　　讓我們借助貫徹落實《勞動合同法》的契機，理順?biāo)悸?，化解矛盾，融洽人際關(guān)系；自覺自愿地深入學(xué)習(xí)貫徹《勞動合同法》，依法建立各種相關(guān)有效的勞動保障機制，促進勞資關(guān)系向平衡和諧的方向發(fā)展 , 凝聚人心 , 激發(fā)全員的聰明才智 , 去擁抱企業(yè)更加美好的明天。