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招投標(biāo)管理的風(fēng)險點(diǎn)
建筑行業(yè)自改革開放發(fā)展至今其建筑規(guī)模處于世界領(lǐng)先水平。隨著招投標(biāo)制度的引入我國建設(shè)行業(yè),打破了我國傳統(tǒng)的建設(shè)工程項目承發(fā)包制度,對促進(jìn)建設(shè)工程項目質(zhì)量提高、提升建設(shè)工程項目施工企業(yè)的管理水平具有重要的促進(jìn)作用。對建設(shè)工程項目招投標(biāo)進(jìn)行管理,可有效規(guī)范建筑市場主體行為,有效避免不正當(dāng)競爭行為及現(xiàn)象,規(guī)避建設(shè)工程項目招投標(biāo)過程中的虛假招標(biāo)、投標(biāo)等行為。
一、工程項目招投標(biāo)管理工作中的風(fēng)險有哪些
1、招標(biāo)文件出現(xiàn)差錯
招標(biāo)人出示的招標(biāo)文件屬于重要的合同文件的組成部分,擁有法律效力。如果招標(biāo)文件缺乏完善性,就會導(dǎo)致技術(shù)風(fēng)險的出現(xiàn)。部分企業(yè)在編制招標(biāo)文件時,由于內(nèi)容多且復(fù)雜,或者時自身水平不夠等原因,容易出現(xiàn)錯漏內(nèi)容的問題,導(dǎo)致后期出現(xiàn)糾紛。
2、投標(biāo)方存在造假問題
部分企業(yè)為了在招投標(biāo)活動當(dāng)中提高企業(yè)的中標(biāo)率,可能會存在造假問題,包括提供虛假材料、捏造資格等。還有部分企業(yè)會利用價格優(yōu)勢來中標(biāo),但同時為了獲得更多利潤,在施工中偷工減料,最終導(dǎo)致工程質(zhì)量的問題。所以招標(biāo)人在審核投標(biāo)人的材料以及資格時,一定要嚴(yán)謹(jǐn),嚴(yán)格進(jìn)行考察,確保選擇最合適的投標(biāo)人。
3、招標(biāo)風(fēng)險點(diǎn)
招標(biāo)人肢解建設(shè)項目,致使招標(biāo)項目不完整,或逃避公開招標(biāo);投標(biāo)資格條件因人而設(shè),未做到公平、合理,可能導(dǎo)致中標(biāo)人并非最優(yōu)選擇;相關(guān)人員違法違紀(jì)泄露標(biāo)底,存在舞弊行為。
4、投標(biāo)風(fēng)險點(diǎn)
招標(biāo)人與投標(biāo)人串通投標(biāo),存在舞弊行為;投標(biāo)人的資質(zhì)條件不符合要求或掛靠、冒用他人名義投標(biāo),可能導(dǎo)致工程質(zhì)量難以達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)等。
5、開標(biāo)風(fēng)險點(diǎn)
開標(biāo)不公開、不透明,損害投標(biāo)人利益;評標(biāo)委員會成員缺乏專業(yè)水平,或者建設(shè)單位向評標(biāo)委員會施加影響,致使評標(biāo)流于形式;評標(biāo)委員會成員與投標(biāo)人串通作弊,損害招標(biāo)人利益。
二、 建筑工程項目招投標(biāo)風(fēng)險管理策略
1、 制定相關(guān)機(jī)制
我國建設(shè)工程項目招投標(biāo)法中,對招標(biāo)單位、投標(biāo)單位等相關(guān)主體的不正當(dāng)競爭行為進(jìn)行了界定及說明,上述涵蓋了多數(shù)不正當(dāng)競爭行為及現(xiàn)象。當(dāng)前,我國招投標(biāo)過程中的不正當(dāng)競爭行為與現(xiàn)象較為常見,同時其操作方式越發(fā)隱蔽,相關(guān)政府部門難以發(fā)現(xiàn)其不正當(dāng)行為。因此,在招投標(biāo)過程中,各主體應(yīng)積極營造良好的招投標(biāo)競爭環(huán)境,維護(hù)招標(biāo)人、投標(biāo)人的權(quán)利與權(quán)益。
2、 招標(biāo)方的風(fēng)險管理分析
第一,在建筑工程項目招投標(biāo)之前,根據(jù)實(shí)際情況選擇適當(dāng)?shù)恼袠?biāo)代理機(jī)構(gòu),并且對招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)進(jìn)行全方面的篩選評估。第二,在招投標(biāo)的過程中,需要加強(qiáng)對合同的管理,在大程度上降低合同風(fēng)險的存在。第三,在開標(biāo)評標(biāo)時,要遵循公平公正公開的原則,選擇專業(yè)的人才進(jìn)行投招標(biāo)工程。第四,在定標(biāo)的時候,需要嚴(yán)格的按照法律法規(guī)的要求進(jìn)行,以整體的建筑工程的經(jīng)濟(jì)和社會效益出發(fā),簽訂合同的各種科學(xué)合法的協(xié)議。
3、投標(biāo)方的風(fēng)險管理
分析針對投標(biāo)方的風(fēng)險管理而言,需要做到以下三點(diǎn):第一,在進(jìn)行招投標(biāo)工作時,要全面的對招投標(biāo)相關(guān)的信息文件進(jìn)行了解和掌握,并且深入的對各種技術(shù)、管理、資金等方面進(jìn)行綜合性測評,選擇符合自身實(shí)際情況的合同。第二,投標(biāo)方一旦選擇了適合自己的合同并且簽訂了合同,就需要加強(qiáng)自己的履約意識,盡可能的降低經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)上的損失。第三,要積極履行投標(biāo)人的承諾制度,盡能力的不出現(xiàn)任何不符合承諾的事項出現(xiàn),加大合同風(fēng)險。
綜上所述,招投標(biāo)工作在建筑工程中的重要性不容小覷,其工作效果直接影響著建筑工程項目的終質(zhì)量。但是,招投標(biāo)工作有受諸多因素的影響,因此,加強(qiáng)招投標(biāo)工作中的風(fēng)險管理也是勢在必行。只有不斷完善招投標(biāo)風(fēng)險管理,才能確保招投標(biāo)順利運(yùn)行,在大程度上降低招投標(biāo)工作中出現(xiàn)的問題,提高招投標(biāo)工作的質(zhì)量和效率。
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