看華西醫(yī)院建設(shè)如何控制投資

申請(qǐng)免費(fèi)試用、咨詢電話：400-8352-114

　　現(xiàn)代化醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的使用功能極其復(fù)雜，加之各醫(yī)院之間的非理性競(jìng)爭(zhēng)甚至盲目攀比情況的出現(xiàn)，使得醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)成本不斷增加，工程建設(shè)投資“三超”現(xiàn)象十分嚴(yán)重。四川華西醫(yī)院在建設(shè)中積累深厚的經(jīng)驗(yàn)，一同看看它是如何科學(xué)合理地控制投資的？

　　合理編制投資估算

　　投資估算是建設(shè)項(xiàng)目投資決策的重要依據(jù)，也是研究、分析建設(shè)項(xiàng)目投資效果的重要基礎(chǔ)，更是項(xiàng)目決策者和審批機(jī)構(gòu)關(guān)注的重要內(nèi)容，一旦決策審批認(rèn)可，即構(gòu)成建設(shè)項(xiàng)目投資控制的基數(shù)，故應(yīng)能全面客觀地反映完成建設(shè)項(xiàng)目的全部投資。

　　要使投資估算盡量準(zhǔn)確客觀，首先要委托熟悉醫(yī)院建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn)并有資質(zhì)和經(jīng)驗(yàn)的咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告和投資估算；其次是建設(shè)單位要對(duì)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)編制的可行性研究報(bào)告和投資估算進(jìn)行全面的審查，重點(diǎn)應(yīng)審查投資估算編制是否全面、合理，是否已經(jīng)包含了工程建設(shè)過程中可能發(fā)生的全部費(fèi)用等核心內(nèi)容，以確保投資估算科學(xué)合理、準(zhǔn)確客觀。

　　控制初步設(shè)計(jì)深度和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　加強(qiáng)初步設(shè)計(jì)的預(yù)防和控制，應(yīng)推行限額設(shè)計(jì)，以批準(zhǔn)的可研報(bào)告及投資估算控制初步設(shè)計(jì)及設(shè)計(jì)概算，各專業(yè)在保證達(dá)到使用功能的前提下，按分配的投資限額控制設(shè)計(jì)，通過估算、概算、預(yù)算層層控制，保證竣工決算不突破已批準(zhǔn)的投資估算額；可利用業(yè)主自有力量或聘請(qǐng)中介機(jī)構(gòu)對(duì)設(shè)計(jì)文件進(jìn)行審查把關(guān)，即在初步設(shè)計(jì)過程中及正式上報(bào)審批前，對(duì)初步設(shè)計(jì)說明圖紙及概算進(jìn)行全面審查，提出相應(yīng)的修改和優(yōu)化意見。

　　加強(qiáng)實(shí)施階段的投資控制

　　*前期管理

　　前期管理主要包括招投標(biāo)管理和合同簽訂兩部分。招投標(biāo)能讓業(yè)主擇優(yōu)選擇參建單位，并在一定程度上控制工程建設(shè)投資，已為各建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主所公認(rèn)。在招投標(biāo)環(huán)節(jié)：首先，要合理劃分標(biāo)段。因?yàn)獒t(yī)院建設(shè)項(xiàng)目十分復(fù)雜，不可能在一個(gè)標(biāo)段內(nèi)包完。其次，選擇有經(jīng)驗(yàn)、有資質(zhì)的咨詢代理機(jī)構(gòu)為業(yè)主進(jìn)行招標(biāo)代理。第三，認(rèn)真審查招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)編制的招標(biāo)文件。合同是承包、發(fā)包雙方進(jìn)行工程計(jì)價(jià)的重要依據(jù)，其簽訂對(duì)建設(shè)項(xiàng)目投資控制起著重要作用，應(yīng)以招標(biāo)文件已載明的條款為基礎(chǔ)，重點(diǎn)應(yīng)對(duì)分包范圍、管理費(fèi)和配合費(fèi)的計(jì)取范疇和標(biāo)準(zhǔn)加以明確，并應(yīng)對(duì)變更的計(jì)價(jià)原則加以約定，還應(yīng)注意盡量避免潛在的可能轉(zhuǎn)化為業(yè)主經(jīng)濟(jì)責(zé)任的條款等。

　　*施工過程控制

　　施工過程中投資控制的重點(diǎn)首先在于加強(qiáng)設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審，避免返工浪費(fèi)。設(shè)計(jì)技術(shù)交底和圖紙會(huì)審的意義在于讓建設(shè)項(xiàng)目的參與者進(jìn)一步熟悉圖紙，了解工程特點(diǎn)、設(shè)計(jì)意圖以及關(guān)鍵部位的質(zhì)量技術(shù)要求，早日發(fā)現(xiàn)設(shè)計(jì)圖紙中的錯(cuò)誤并予糾正，達(dá)到保證工程質(zhì)量、減少返工浪費(fèi)、合理控制工程投資的目的。

　　竣工決算階段的投資控制

　　竣工決算階段是工程投資控制的最后階段，對(duì)工程投資控制的余地已相對(duì)較小，重點(diǎn)是根據(jù)承包合同約定，與承包商對(duì)已完工程實(shí)事求是地辦理工程結(jié)算，即對(duì)承包商編制的竣工結(jié)算報(bào)告進(jìn)行審核確認(rèn)。審核的重點(diǎn)是竣工圖紙、技術(shù)經(jīng)濟(jì)簽證單、材料設(shè)備價(jià)格確認(rèn)單的真實(shí)有效性和完備性，以及工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性和取費(fèi)的合理性與合法性。