建筑工程預(yù)算的控制與管理措施

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 　　伴隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國(guó)的建筑工程行業(yè)也取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，建筑工程預(yù)算與工程成本控制是一項(xiàng)系統(tǒng)而復(fù)雜的工作。相關(guān)從業(yè)人員需要明確現(xiàn)階段我國(guó)建筑工程預(yù)算與工程成本控制所存在的問題，采取具有針對(duì)性的解決措施，提高建筑工程預(yù)算與工程成本控制的實(shí)際效果，保證建筑企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

　　工程預(yù)算是工程建設(shè)中的一個(gè)重要組成部分，工程預(yù)算為編制基本建設(shè)計(jì)劃、簽訂工程施工合同、進(jìn)行投資招標(biāo)以及工程的竣工結(jié)算提供了一定的參考依據(jù)，對(duì)于衡量工程設(shè)計(jì)是否合理有很大的幫助。

　　一、建筑工程預(yù)算管理的特征

　　1、戰(zhàn)略性

　　預(yù)算控制的前提是戰(zhàn)略。而戰(zhàn)略實(shí)施的手段是預(yù)算。項(xiàng)目戰(zhàn)略目標(biāo)的主要內(nèi)容是預(yù)算目標(biāo)，這是工程預(yù)算控制戰(zhàn)略性的主要體現(xiàn)。

　　2、機(jī)制性

　　預(yù)算是由項(xiàng)目?jī)?nèi)各責(zé)任主體的內(nèi)部關(guān)系結(jié)構(gòu)和此關(guān)系產(chǎn)生的對(duì)各責(zé)任主體的利益誘導(dǎo)和責(zé)任約束的體制。

　　3、全程性

　　預(yù)算為衡量工程項(xiàng)目效益提供了依據(jù)，為建設(shè)工程項(xiàng)目選購材料、施工成本等的規(guī)定了標(biāo)準(zhǔn)。預(yù)算控制強(qiáng)調(diào)控制結(jié)果，可以控制工程的開展過程，它具有全程性。

　　二、造價(jià)超預(yù)算中存在的主要原因

　　1.缺乏合理的造價(jià)概預(yù)算編制

　　當(dāng)前，部分企業(yè)的概預(yù)算編制內(nèi)容實(shí)際與建筑工程不相符，且預(yù)算人員是根據(jù)概預(yù)算編制進(jìn)行的評(píng)估、預(yù)算，就很容易出現(xiàn)超預(yù)算的現(xiàn)象，從而影響整個(gè)工程項(xiàng)目的各項(xiàng)實(shí)施。

　　2.預(yù)算人員專業(yè)能力不足

　　預(yù)算人員自身的專業(yè)素質(zhì)與專業(yè)能力不足，對(duì)工程的預(yù)算不夠全面，很多項(xiàng)目沒有被考慮到預(yù)算中，進(jìn)而造成后期需要更多的數(shù)額進(jìn)行施工，與實(shí)際造價(jià)有很大的差異。

　　3.市場(chǎng)環(huán)境因素的影響

　　預(yù)算工作很難根據(jù)市場(chǎng)來進(jìn)行制定，一旦市場(chǎng)環(huán)境變化，很容易產(chǎn)生超預(yù)算問題。這些都是無法避免的因素。

　　4.缺乏施工過程中對(duì)造價(jià)的管控

　　預(yù)算工作不只是建筑工程工前期的工作，更是貫穿于建施工全過程的重要環(huán)節(jié)。在實(shí)際的工程施工過程中，如果將造價(jià)控制與預(yù)算分開，也容易導(dǎo)致超預(yù)算現(xiàn)象發(fā)生。

　　三、加強(qiáng)預(yù)算管理的措施和建議

　　1.對(duì)工程預(yù)算人員資質(zhì)嚴(yán)格把關(guān)

　　嚴(yán)格要求預(yù)算編制人員和審査人員的素質(zhì)。預(yù)算編制人員必須了解市場(chǎng)建筑材料的價(jià)格變動(dòng)幅度，熟知施工的規(guī)范要求和工序步驟，能夠?qū)⒃O(shè)計(jì)圖紙和項(xiàng)目的預(yù)算完美結(jié)合，避免預(yù)算失誤。

　　2.合理確定計(jì)算項(xiàng)目

　　進(jìn)行建筑項(xiàng)目施工預(yù)算的專業(yè)人員需要知道定額中包含的工作要求，建筑材料的類別、需要的數(shù)量、材料價(jià)格等，并且根據(jù)實(shí)際情況需要詳知定額的總說明、分目說明及有關(guān)說明。

　　3.合理確定工程造價(jià)費(fèi)用構(gòu)成結(jié)構(gòu)和工程預(yù)算定額

　　建筑企業(yè)所雇傭的勞動(dòng)力的水平和生產(chǎn)關(guān)系與上層建筑的關(guān)系式影響預(yù)算定額確定的主要的兩個(gè)方面，這關(guān)乎到預(yù)算是否合理、是否符合實(shí)際。

　　4.完善工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)方案

　　在工程項(xiàng)目成本控制中，設(shè)計(jì)方案無疑是最重要的因素，它不僅在整個(gè)工程建設(shè)中起到導(dǎo)航作用，而且是概預(yù)算數(shù)據(jù)計(jì)算時(shí)的一個(gè)根本出發(fā)點(diǎn)。

　　5.建立完善的管理制度

　　完善的管理機(jī)制是建筑企業(yè)良好的工程預(yù)算編制的保證。管理機(jī)制就是一個(gè)企業(yè)的骨架，只有管理機(jī)制周正，才能保證工作人員發(fā)揮出他們真正的價(jià)值和能力。

　　在建筑工程施工之前，對(duì)建筑項(xiàng)目進(jìn)行科學(xué)、全面的預(yù)算管理，能夠有效地控制建筑工程的造價(jià)預(yù)算，同時(shí)還能提高工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。建設(shè)過程中存在的問題，然后對(duì)問題進(jìn)行解決，并科學(xué)、合理地控制建筑工程的造價(jià)預(yù)算，能夠保證工程建設(shè)順利、高效地完成。

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