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“中國制造”走遍全球,體制接軌世界
作為改革開放最早的陣地之一,東莞從未懼怕過入世帶來的外資沖擊和外貿(mào)壓力。相反,在入世初期,隨著貿(mào)易自由化的規(guī)模擴大,外貿(mào)開放程度越來越高,東莞享盡入世帶來的成本優(yōu)勢和利潤優(yōu)勢,在外貿(mào)上賺得盆滿缽滿。在外資進來上也大度包容,民營企業(yè)“與狼共舞”,競相發(fā)展,各得其所。
對東莞來說,入世十年,這個城市學會了融入國際游戲規(guī)則。十年,放到歷史漫漫長河中,不過彈指一揮間。十年,放到東莞這片熱土上,可以滄海變桑田。歷史的宏大話題,如果沒有對具體悲歡離合的感悟,會顯得空洞乏味。入世的壯偉史詩,如果沒有對東莞起落沉浮的探究,會失之大而無當。中國的入世,惠及中國人民和世界人民。但談論入世,無法繞開東莞這個先鋒城市。入世十年讓東莞外在發(fā)生了脫胎換骨的變化,民間財富得到迅速積攢。與此同時,東莞骨子里發(fā)展觀念、發(fā)展方式也在發(fā)生著變化呢
融入貿(mào)易自由化,外貿(mào)全球化享受優(yōu)勢的同時,風險也在積累。這個城市的弱點,在2008年的國際金融危機中充分顯現(xiàn)出來了。隨著規(guī)則的明晰化,暴利時代已成過去。按規(guī)則辦事,越來越考驗一個城市、一個企業(yè)和個人的真正實力。經(jīng)歷入世十年的甜酸苦辣,東莞下一個十年怎么走。作為一個外貿(mào)型城市,外貿(mào)是支撐東莞30年來發(fā)展的靈魂。入世以后,外貿(mào)政策發(fā)生的巨大變化改變了這座城市的經(jīng)濟譜系。其中,外貿(mào)體制之變成為首要之舉。
東莞的絲綢大廈,這座屹立在東莞莞太大道的高層建筑,雖然樓體顯出滄桑,但時至今日依舊是莞太大道上一標志性的建筑,以此證明當時東莞國有外貿(mào)的輝煌。“入世以前,東莞的國有外貿(mào)企業(yè)真可謂是一統(tǒng)天下?!痹瓥|莞絲綢進出口公司總經(jīng)理,現(xiàn)任東莞外貿(mào)企業(yè)協(xié)會會長何偉基說。何偉基1993年到絲綢進出口公司任總經(jīng)理,1994年做絲綢大廈建設(shè)方案,1997年大樓落成。當時,像絲綢大廈這樣的國有外貿(mào)公司共13家,其中食品、土產(chǎn)、工藝、輕工以及紡織品進出口公司,在東莞是效益最好的國有外貿(mào)公司。何偉基到現(xiàn)在還清楚地記得每年去商務部“跑部錢進”要配額的場景。
當時,進出口配額由國家嚴控,需要從上到下一層層的分?!坝袝r分到的不夠用了,我們就去鄰近用不完的市要一些配額過來用?!焙蝹セf。入世之前,外貿(mào)數(shù)據(jù)是國家機密,在進出口公司的工作有地位又好做,“我們的人出公司大樓走路都帶風”。何偉基說,當時進出口貿(mào)易毛利在30%左右,最高能達到50%。
回看當時國有外貿(mào)企業(yè)的輝煌,一方面要肯定其在改革開放后,為引進加工外貿(mào)所做的貢獻;另一方面其資源壟斷性也是客觀存在的。入世前,外國公司從事對華貿(mào)易只能與有進出口權(quán)的公司簽約,往往不能與最終用戶直接簽訂合同。中國入世,宣布每個在中國的企業(yè)均有權(quán)開展進出口的決定受到各締約方的普遍歡迎,這也被視為中國外貿(mào)體制的一場革命。 入世之后,中國開始適應國際通行的關(guān)稅政策,以往的出口配額制度在各個領(lǐng)域逐漸放開,曾經(jīng)把控進出境貿(mào)易的國有進出口公司失去專有特權(quán)。
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