管理：2011年我國發(fā)展特點(diǎn)

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一、國家加大對外貿(mào)易結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度，我國對外貿(mào)易加快轉(zhuǎn)型升級。

2011年是“十二五”規(guī)劃的第一年。在國家大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、加緊淘汰落后產(chǎn)能、鼓勵戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下，2011年1~9月我國機(jī)電產(chǎn)品和高新技術(shù)產(chǎn)品外貿(mào)呈現(xiàn)良好的增長勢頭，大宗農(nóng)產(chǎn)品和資源性產(chǎn)品出口穩(wěn)定增長，出口商品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。而產(chǎn)品出口的優(yōu)化有力緩解了國內(nèi)供需矛盾，擴(kuò)大就業(yè)，帶動工業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代，有力促進(jìn)了國內(nèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)和新興戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為國民經(jīng)濟(jì)和外貿(mào)行業(yè)快速、健康增長奠定了基礎(chǔ)。

二、國際貿(mào)易環(huán)境日益嚴(yán)峻，我國對外貿(mào)易額增幅呈現(xiàn)逐漸走低的態(tài)勢。

受國際金融危機(jī)的影響，中國外貿(mào)進(jìn)出口從2010年1月復(fù)蘇達(dá)到頂峰以來，增速呈現(xiàn)逐漸走低趨勢，貿(mào)易順差比2010年同期有較大下降，個別月份甚至出現(xiàn)了逆差。從發(fā)展趨勢看來，由于歐洲債務(wù)危機(jī)不斷蔓延和發(fā)酵，我國對外貿(mào)易此次的復(fù)蘇過程可能比1998年東南亞金融危機(jī)后長達(dá)十年的繁榮發(fā)展短得多，所以要有充分的思想準(zhǔn)備。

首先，由于歐債危機(jī)的蔓延和中東地區(qū)政局動蕩，國際市場需求急劇萎縮，我國外部環(huán)境在逐漸惡化。其次，盡管我國出口產(chǎn)品工業(yè)門類和品種齊全，具有較強(qiáng)的國際競爭力，我國出口企業(yè)的議價能力也有所提高，但受央行加息、人民幣升值、勞動力價格、原料和能源價格上漲的影響，企業(yè)的經(jīng)營利潤不斷下降，一些制造業(yè)外貿(mào)企業(yè)甚至虧損倒閉，這大大影響了企業(yè)發(fā)展外貿(mào)的積極性。

三、2011年我國加強(qiáng)外貿(mào)管理，進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化，擴(kuò)大進(jìn)口政策效果顯著。

近年來，我國政府堅持在穩(wěn)出口的同時積極擴(kuò)大進(jìn)口，促進(jìn)外貿(mào)的平衡發(fā)展。2011年，我國政府繼續(xù)采用多種方式鼓勵進(jìn)口，如進(jìn)口貼息、降低進(jìn)口關(guān)稅、取消進(jìn)口配額管理、簡化進(jìn)口程序。商務(wù)部還下發(fā)《鼓勵進(jìn)口技術(shù)和產(chǎn)品目錄》，以便加強(qiáng)進(jìn)口管理，促進(jìn)進(jìn)口結(jié)構(gòu)優(yōu)化。

四、加快實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略，市場多元化戰(zhàn)略已見成效。

近年來，我國在積極參與多邊貿(mào)易體制的同時加快了區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的步伐。2011年8月1日我國同哥斯達(dá)黎加簽署的自由貿(mào)易協(xié)定正式生效，到目前為止我國已經(jīng)同中國香港、中國臺灣、東盟等國家和地區(qū)簽定了10個自貿(mào)協(xié)定。

自貿(mào)區(qū)和市場多元化戰(zhàn)略的加快實(shí)施有力推動了我國對外互利共贏的經(jīng)濟(jì)合作，提高了我國出口產(chǎn)品的競爭力，進(jìn)一步加強(qiáng)了我國同拉美、非洲、大洋洲和亞洲國家/地區(qū)的外貿(mào)合作關(guān)系，加快了市場多元化進(jìn)程，在當(dāng)前金融危機(jī)中有效地分散了風(fēng)險，使我國對發(fā)達(dá)國家市場過于依賴的局面得到好轉(zhuǎn)，為我國外貿(mào)持續(xù)、快速發(fā)展提供了有力保證。

五、得益于以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”為著力點(diǎn)的政策支持，我國對主要外貿(mào)伙伴的外貿(mào)額穩(wěn)定增長。

雖然2011年的歐債危機(jī)、中東、北非的政局動蕩和日本東北部大地震給我國外貿(mào)帶來一定程度的負(fù)面影響，但在我國政府以“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促平衡”為目的的一系列外經(jīng)貿(mào)和外交政策的支持促進(jìn)下，我對各大洲進(jìn)出口持續(xù)穩(wěn)步增長，其中拉美和大洋洲較為強(qiáng)勁。

由此可見，2011年國家關(guān)于促進(jìn)進(jìn)出口的平衡發(fā)展政策措施已見成效，外貿(mào)更加趨于平衡，不僅促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變，還加快了進(jìn)口增長，帶動了主要外貿(mào)伙伴國/地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步改善了我國的外貿(mào)環(huán)境，中國在國際上呈現(xiàn)了一個很負(fù)責(zé)任的大國形象。