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競爭性談判的開標流程,和公開招標有何區(qū)別?
競爭性談判在采購中經(jīng)常會被用到,通過與多家供應(yīng)商進行談判,最后選取成交供應(yīng)商的方式,節(jié)約了采購周期,也降低采購成本,還是比較方便靈活的方式,競爭性談判的流程也比較簡單,沒有太繁瑣的步驟,與公開招標的方式又有所不同,具體有哪些區(qū)別呢?
競爭性談判:
競爭性談判是指采購人或代理機構(gòu)通過與多家供應(yīng)商(不少3家) 進行談判,最后從中確定中標供應(yīng)商的一種采購方式。
競爭性談判的開標流程:
(1)采購預(yù)算申請:采購人編制預(yù)算,填寫申請表并提出采用競爭性談判的理由,經(jīng)由上級主管部門審核后提交財政局采購管理部門;
(2)采購審批:財政行政主管部門根據(jù)采購項目及相關(guān)規(guī)定確定競爭性談判,并確定是委托采購還是自行采購;
(3)組建談判小組:談判小組由采購人的代表和有關(guān)來專家共3人以上的單數(shù)組成,其中專家的人數(shù)不得少于成員總數(shù)的2/3。
(4)編制談判文件:談判文件應(yīng)明確談判程序與內(nèi)容、合同草案條款以及評定成交的標準等事項。
(5)確定參與供應(yīng)商名單:談判小組根據(jù)采購需求,從符合資格條件的供應(yīng)商名單中確定并邀請不少于三家的供應(yīng)商進行談判。
(6)組織談判會議:談判小組所有成員分別與參加的供應(yīng)商進行談判。
(7)確定成交供應(yīng)商:談判結(jié)束后,所有參加談判的供應(yīng)商在規(guī)定時間內(nèi)進行最后報價,采購人從談判小組提出的候選人中,根據(jù)采購具體情況且報價最低的原則確定成交供應(yīng)商,并將結(jié)果通知參加未成交的供應(yīng)商。
(8)評審公示:公示內(nèi)容包括成交供應(yīng)商名單、談判文件修正條款、各供應(yīng)商報價、談判專家名單。
(9)發(fā)出成交通知書:公示期滿無異議,即可發(fā)出成交通知書。
競爭性談判和公開招標區(qū)別:
1.供應(yīng)商確定方式不同
公開招標是通過發(fā)布公告的形式讓供應(yīng)商參與投標;而競爭性談判除了發(fā)布公告之外,還可以由采購人、評審專家作書面推薦,或者從省級以上財政部門的供應(yīng)商庫中隨機抽取。
2.文件發(fā)售日期不同
公開招標是自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人遞交投標文件截止之日,不得少于20日;競爭性談判是從談判文件發(fā)出之日至供應(yīng)商首次響應(yīng)文件截止之日,不得少于3個工作日。
3.澄清修改時間不同
公開招標如需對招標文件進行必要澄清或修改,若內(nèi)容可能會影響到供應(yīng)商編制文件,至少要在投標截止時間15日前,以書面形式通知已獲取招標文件的投標人,若不足15日則順延供應(yīng)商遞交投標文件的截止時間;競爭性談判的規(guī)定是遞交首次響應(yīng)文件截止之日3個工作日前,以書面形式通知所有接收談判文件的供應(yīng)商,如果不足3個工作日則順延供應(yīng)商遞交首次響應(yīng)文件截止之日。
4.評審方法不同
公開招標主要以綜合評審和最低價評標法;競爭性談判評審方法是談判小組所有成員與單個供應(yīng)商分別談判,并在規(guī)定時間內(nèi)進行二輪報價以及最終報價,采購人從談判小組提出的成交候選人中選出最符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相對等且報價最低的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商,并將結(jié)果告知所有參加談判未成交供應(yīng)商。
競爭性談判的方式雖然更加靈活方便,但在評審的過程中還是需要把握好,否則容易引起質(zhì)疑和投訴。泛普軟件工程管理,現(xiàn)面向全國開展辦事處合作招募計劃,歡迎廣大有志之士前來咨詢合作。
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