安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法

關(guān)于印發(fā)《安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法》的通知

環(huán)辦〔2012〕171號(hào)

各處室、事業(yè)單位：
　　《安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法》已于2012年9月10日廳務(wù)會(huì)研究通過(guò)，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

安徽省環(huán)境保護(hù)廳
2012年9月28日

安徽省環(huán)境保護(hù)廳公文處理辦法

第一章  總則

　　第一條 為促進(jìn)安徽省環(huán)境保護(hù)廳（以下簡(jiǎn)稱“省環(huán)保廳”）公文處理規(guī)范化、制度化、科學(xué)化，根據(jù)中共中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》（中辦發(fā)〔2012〕14號(hào)）的規(guī)定和《安徽省環(huán)境保護(hù)廳工作規(guī)則》，制定本辦法。
　　第二條 省環(huán)保廳公文（包括電報(bào)、電子公文，下同），是省環(huán)保廳實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)、履行職能、處理公務(wù)的具有特定效力和規(guī)范體式的文書，是傳達(dá)貫徹黨和國(guó)家的方針政策，指導(dǎo)、布置和商洽工作，請(qǐng)示和答復(fù)問(wèn)題，報(bào)告、通報(bào)和交流情況等的重要工具。
　　第三條 本辦法適用于省環(huán)保廳各處室、事業(yè)單位。
　　第四條 公文處理工作是指公文擬制、辦理、管理等一系列相互關(guān)聯(lián)、銜接有序的工作。
　　第五條 公文處理工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持實(shí)事求是、準(zhǔn)確規(guī)范、精簡(jiǎn)高效、安全保密的原則。
　　第六條 省環(huán)保廳辦公室主管廳機(jī)關(guān)的公文處理工作，并指導(dǎo)和督促各市環(huán)保局、省直管縣環(huán)保局和廳屬各事業(yè)單位的公文處理工作。
　　各處室、事業(yè)單位負(fù)責(zé)人應(yīng)高度重視公文處理工作，帶頭遵守公文處理的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照法律法規(guī)、有關(guān)政策及職權(quán)對(duì)公文進(jìn)行審核，并對(duì)本部門、單位起草的公文質(zhì)量負(fù)責(zé)。

第二章  公文種類和形式

　　第七條 省環(huán)保廳常用公文種類有：
　?。ㄒ唬Q定。適用于對(duì)重要事項(xiàng)作出決策和部署、獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)單位和人員、變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。
　?。ǘ┕珗?bào)。適用于公布重要決定或者重大事項(xiàng)。
　?。ㄈ┮庖?jiàn)。適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法。
　　（四）通告。適用于在一定范圍內(nèi)公布應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項(xiàng)。
　?。ㄎ澹┩ㄖ?。適用于發(fā)布、傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)執(zhí)行和有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)，批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)公文。
　?。┩▓?bào)。適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神和告知重要情況。
　?。ㄆ撸﹫?bào)告。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、反映情況，回復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問(wèn)。
　　（八）請(qǐng)示。適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。
　?。ň牛┡鷱?fù)。適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)。
　?。ㄊ┖?。適用于不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)。
　　（十一）紀(jì)要。適用于記載會(huì)議主要情況和議定事項(xiàng)。
　　第八條 省環(huán)保廳公文的主要形式有：
　?。ㄒ唬┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“中共安徽省環(huán)境保護(hù)廳黨組文件”，發(fā)文代字為“皖環(huán)黨組”的公文，主要適用于廳黨組向上級(jí)黨組織報(bào)告、請(qǐng)示工作和呈報(bào)意見(jiàn)，向下級(jí)黨組織安排部署工作，發(fā)布重要通知事項(xiàng)等。
　?。ǘ┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“中共安徽省環(huán)境保護(hù)廳黨組”，發(fā)文代字為“皖環(huán)黨組函”的公文，主要適用于廳黨組向有關(guān)市、部門或單位黨組織商洽、通知、答復(fù)有關(guān)事項(xiàng)等。
　　（三）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“中共安徽省環(huán)境保護(hù)廳直屬機(jī)關(guān)委員會(huì)文件”，發(fā)文代字為“皖環(huán)機(jī)黨”的公文，主要適用于廳機(jī)關(guān)黨委向省直工委報(bào)告、請(qǐng)示工作，通知黨組中心組成員開(kāi)展學(xué)習(xí)，向廳各黨總支、黨支部安排部署工作等。
　?。ㄋ模┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳文件”，代字為“皖環(huán)”的上行文，主要適用于向省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部報(bào)告、請(qǐng)示工作和呈報(bào)意見(jiàn)；代字為“皖環(huán)辦”的平行文，主要適用于向有關(guān)市、部門或單位通知重要事項(xiàng)、答復(fù)有關(guān)事項(xiàng)，與省政府有關(guān)部門或兄弟?。ㄊ小^(qū)）環(huán)境保護(hù)部門商洽工作等；代字為“皖環(huán)發(fā)”的下行文，主要適用于向下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門傳達(dá)中央和省委、省政府及環(huán)境保護(hù)部的方針、政策、指示，部署全局性和重要工作，發(fā)布重要規(guī)范性文件以及其他必須以省環(huán)保廳名義辦理的重要事項(xiàng)等。
　?。ㄎ澹┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳”，發(fā)文代字為“皖環(huán)函”的公文，主要適用于與省環(huán)保廳沒(méi)有隸屬關(guān)系的單位之間知照和商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)等。
　　（六）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳辦公室文件”，發(fā)文代字為“皖環(huán)辦秘”的公文，主要適用于與有關(guān)部門、單位辦公室和下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門聯(lián)系工作，印發(fā)工作計(jì)劃、工作安排，組織檢查、評(píng)審、工作總結(jié)，辦理廳內(nèi)其他事務(wù)等。
　?。ㄆ撸┌l(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳會(huì)議紀(jì)要”的公文，主要適用于記載廳黨組會(huì)、廳務(wù)會(huì)、廳長(zhǎng)辦公會(huì)及其他專題會(huì)議的主要情況和議定事項(xiàng)。
　　（八）發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)為“安徽省環(huán)境保護(hù)廳電話傳真”，發(fā)文代字為“皖環(huán)傳”的公文，主要適用于向有關(guān)部門、單位和下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門印發(fā)會(huì)議通知、開(kāi)展有關(guān)活動(dòng)等事項(xiàng)。

第三章  公文格式

　　第九條 公文一般包括版頭、主體、版記三個(gè)部分，由份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人、標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件說(shuō)明、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期、頁(yè)碼等組成。
　?。ㄒ唬┌骖^
　　1.份號(hào)。公文印制份數(shù)的順序號(hào)。涉密公文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注份號(hào)。
　　2.密級(jí)和保密期限。涉密公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)涉密程度分別標(biāo)注“絕密”、“機(jī)密”、“秘密”和保密期限。凡未標(biāo)明或者未通知保密期限的國(guó)家秘密事項(xiàng)，其保密期限按照絕密事項(xiàng)30年，機(jī)密事項(xiàng)20年，秘密事項(xiàng)10年認(rèn)定。
　　3.緊急程度。根據(jù)公文送達(dá)和辦理時(shí)限要求的緊急程度，應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特急”、“加急”，電報(bào)應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)注“特提”、“特急”、“加急”、“平急”。
　　如需同時(shí)標(biāo)注份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度，按照份號(hào)、密級(jí)和保密期限、緊急程度的順序自上而下分行排列。
　　4.發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志。由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”二字組成，也可以使用發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。聯(lián)合行文時(shí)，發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志可以并用聯(lián)合發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，一般將主辦機(jī)關(guān)名稱排列在前，也可以單獨(dú)使用主辦機(jī)關(guān)名稱。
　　5.發(fā)文字號(hào)。由機(jī)關(guān)代字、年份、發(fā)文順序號(hào)組成。聯(lián)合行文時(shí)，使用主辦機(jī)關(guān)的發(fā)文字號(hào)。
　　6.簽發(fā)人。上行文應(yīng)當(dāng)標(biāo)注簽發(fā)人姓名。如有多個(gè)簽發(fā)人，簽發(fā)人姓名應(yīng)當(dāng)按發(fā)文機(jī)關(guān)順序自左到右、自上而下均勻排列。
　?。ǘ┲黧w
　　7.標(biāo)題。由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由和文種組成，應(yīng)準(zhǔn)確簡(jiǎn)要地概括公文主要內(nèi)容。
　　8.主送機(jī)關(guān)。公文的主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用受理機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。如主送機(jī)關(guān)名稱過(guò)多導(dǎo)致首頁(yè)不能顯示正文時(shí)，應(yīng)當(dāng)將主送機(jī)關(guān)名稱置于版記中抄送機(jī)關(guān)之上一行。
　　9.正文。公文的主體，用來(lái)表述公文的內(nèi)容。應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家法律、法規(guī)和方針、政策，力求簡(jiǎn)明扼要，觀點(diǎn)鮮明，用語(yǔ)準(zhǔn)確，層次清楚，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)。公文首頁(yè)必須顯示正文。
　　10.附件說(shuō)明。公文附件的順序號(hào)和名稱。印發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的對(duì)象不能作為附件。
　　11.發(fā)文機(jī)關(guān)署名。署發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或者規(guī)范化簡(jiǎn)稱。
　　12.成文日期。署會(huì)議通過(guò)或者省環(huán)保廳負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。聯(lián)合行文時(shí)，署最后簽發(fā)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人簽發(fā)的日期。電報(bào)以發(fā)出日期為準(zhǔn)。
　　13.印章。公文中有發(fā)文機(jī)關(guān)署名的，應(yīng)當(dāng)加蓋發(fā)文機(jī)關(guān)印章，并與署名機(jī)關(guān)相符。有特定發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)志的普發(fā)性公文和電報(bào)可以不加蓋印章。
　　14.附注。公文印發(fā)傳達(dá)范圍、請(qǐng)示件中的聯(lián)系人及聯(lián)系方式等需要說(shuō)明的事項(xiàng)。
　　15.附件。公文正文的說(shuō)明、補(bǔ)充或者參考資料。附件應(yīng)當(dāng)放在版記之前，格式同正文。
　　（三）版記
　　16.抄送機(jī)關(guān)。除主送機(jī)關(guān)外需要執(zhí)行或者知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)，應(yīng)當(dāng)使用機(jī)關(guān)全稱、規(guī)范化簡(jiǎn)稱或者同類型機(jī)關(guān)統(tǒng)稱。
　　17.印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期。公文的送印機(jī)關(guān)和送印日期。
　　18.頁(yè)碼。公文頁(yè)數(shù)順序號(hào)。
　　第十條 公文用紙采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)A4型（210mm×297mm）。
　　第十一條 公文應(yīng)當(dāng)雙面印刷，頁(yè)碼套正，左側(cè)裝訂。
　　第十二條 公文處理格式參照《黨政機(jī)關(guān)公文處理格式》（GB/T9704-2012）執(zhí)行。
　　

第四章  行文規(guī)則

　　第十三條 行文應(yīng)當(dāng)確有必要，講求實(shí)效，注重針對(duì)性和可操作性。
　　第十四條 行文關(guān)系應(yīng)當(dāng)根據(jù)隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍確定。一般不得越級(jí)行文，特殊情況下需要越級(jí)行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過(guò)的機(jī)關(guān)。不得越權(quán)行文。
　　第十五條 向上級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：
　?。ㄒ唬┰瓌t上主送一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)，根據(jù)需要可以同時(shí)抄送相關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)和同級(jí)機(jī)關(guān)，不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)。
　　（二）以省環(huán)保廳名義向環(huán)境保護(hù)部請(qǐng)示、報(bào)告重大事項(xiàng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)省政府同意或授權(quán)；屬于職能范圍內(nèi)的一般事項(xiàng)，可以直接報(bào)送。
　　（三）下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門報(bào)送的請(qǐng)示事項(xiàng)，如需以省環(huán)保廳名義向省政府或環(huán)境保護(hù)部請(qǐng)示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見(jiàn)后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)。
　?。ㄋ模┱?qǐng)示應(yīng)當(dāng)一文一事。不得在報(bào)告等非請(qǐng)示性公文中夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。
　?。ㄎ澹┏∥⑹≌I(lǐng)導(dǎo)或環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項(xiàng)外，不得以省環(huán)保廳名義向省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)或環(huán)境保護(hù)部領(lǐng)導(dǎo)報(bào)送公文，也不得以個(gè)人名義向省委、省政府或環(huán)境保護(hù)部報(bào)送公文。
　?。┮允…h(huán)保廳名義向省委、省政府（環(huán)境保護(hù)部）報(bào)送公文，必要時(shí)抄送環(huán)境保護(hù)部（省委、省政府）。
　　第十六條 向下級(jí)機(jī)關(guān)行文，應(yīng)當(dāng)遵循以下規(guī)則：
　?。ㄒ唬┲魉褪芾頇C(jī)關(guān)，根據(jù)需要抄送相關(guān)機(jī)關(guān)。重要行文應(yīng)當(dāng)抄送省政府和環(huán)境保護(hù)部。
　?。ǘ┏院男问缴糖⒐ぷ?、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題外，一般不得向各設(shè)區(qū)市人民政府正式行文或提出指令性要求；如確需行文，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)省政府批轉(zhuǎn)或由省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)，也可報(bào)經(jīng)省政府同意后，由省環(huán)保廳直接行文，文中應(yīng)當(dāng)注明“經(jīng)省政府同意”。
　?。ㄈ┦…h(huán)保廳可以在職權(quán)范圍內(nèi)向下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門行文。需要商請(qǐng)同級(jí)其他部門解決的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)用函的形式直接行文。
　　（四）涉及多個(gè)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事務(wù)，應(yīng)當(dāng)與相關(guān)部門協(xié)商一致后行文，不得擅自行文。
　?。ㄎ澹┦…h(huán)保廳向下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門行文，必要時(shí)應(yīng)當(dāng)抄送該下級(jí)環(huán)境保護(hù)部門的所在地人民政府。
　　第十七條 根據(jù)職權(quán)范圍，省環(huán)保廳可以與省委各部門及直屬機(jī)構(gòu)，省政府各部門及直屬機(jī)構(gòu)，環(huán)境保護(hù)部各部門及直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市環(huán)境保護(hù)部門等相互行文?？梢耘c省委各部門、省政府各部門、設(shè)區(qū)市人民政府、同級(jí)軍隊(duì)機(jī)關(guān)、同級(jí)人民團(tuán)體和具有行政職能的事業(yè)單位等聯(lián)合行文。
　　第十八條 除省環(huán)保廳辦公室外，機(jī)關(guān)各處室不得對(duì)外正式行文，確因工作需要，經(jīng)分管負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，只能以函的形式與相關(guān)單位進(jìn)行工作商洽。
　　省環(huán)保廳下屬各事業(yè)單位非以廳名義對(duì)外行文不得使用廳文頭紙，應(yīng)當(dāng)使用具有本單位標(biāo)識(shí)的文頭紙。

第五章  公文擬制

　　第十九條 公文擬制包括公文的起草、審核、簽發(fā)等程序。
　　第二十條 公文起草應(yīng)當(dāng)做到：
　?。ㄒ唬┓蠂?guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策，完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖，并同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接。
　?。ǘ┮磺袕膶?shí)際出發(fā)，分析問(wèn)題實(shí)事求是，所提政策措施和辦法切實(shí)可行。
　?。ㄈ﹥?nèi)容簡(jiǎn)潔，主題突出，觀點(diǎn)鮮明，結(jié)構(gòu)嚴(yán)謹(jǐn)，表述準(zhǔn)確，文字精煉。報(bào)送省委、省政府和環(huán)境保護(hù)部的請(qǐng)示、報(bào)告，一般控制在1000字以內(nèi)，特殊情況下不超過(guò)3000字。
　?。ㄋ模┪姆N正確，格式規(guī)范。
　?。ㄎ澹┥钊胝{(diào)查研究，充分進(jìn)行論證，廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)。
　?。┕纳婕捌渌块T職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，必須征求相關(guān)部門意見(jiàn)，力求達(dá)成一致。
　　第二十一條 公文文稿簽發(fā)前，應(yīng)當(dāng)由省環(huán)保廳辦公室進(jìn)行審核。審核的重點(diǎn)是：
　?。ㄒ唬┬形睦碛墒欠癯浞?，行文依據(jù)是否準(zhǔn)確。
　?。ǘ﹥?nèi)容是否符合國(guó)家法律法規(guī)和黨的路線方針政策；是否完整準(zhǔn)確體現(xiàn)發(fā)文意圖；是否同現(xiàn)行有關(guān)公文相銜接；所提政策措施和辦法是否切實(shí)可行。
　?。ㄈ┥婕坝嘘P(guān)部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，是否經(jīng)過(guò)充分協(xié)商并達(dá)成一致意見(jiàn)。
　?。ㄋ模┪姆N是否正確，格式是否規(guī)范；人名、地名、時(shí)間、數(shù)字、段落順序、引文等是否準(zhǔn)確；文字、數(shù)字、計(jì)量單位和標(biāo)點(diǎn)符號(hào)等用法是否規(guī)范。
　?。ㄎ澹┢渌麅?nèi)容是否符合公文起草的有關(guān)要求。
　?。┬杞?jīng)省環(huán)保廳廳務(wù)會(huì)審議的重要公文文稿，審議前應(yīng)當(dāng)由辦公室進(jìn)行初核。
　　第二十二條 經(jīng)審核不宜發(fā)文的公文文稿，應(yīng)當(dāng)退回起草單位并說(shuō)明理由；符合發(fā)文條件但內(nèi)容需作進(jìn)一步研究和修改的，由起草單位修改后重新報(bào)送。
　　第二十三條 省環(huán)保廳公文必須經(jīng)負(fù)責(zé)人審批簽發(fā)。重要公文和上行文由省環(huán)保廳主要負(fù)責(zé)人或委托其他負(fù)責(zé)人簽發(fā)。簽發(fā)人簽發(fā)公文，應(yīng)當(dāng)簽署意見(jiàn)、姓名和完整日期；圈閱或者簽名的，視為同意。聯(lián)合發(fā)文應(yīng)當(dāng)由所有聯(lián)署機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人會(huì)簽。

第六章  公文辦理

　　第二十四條 公文辦理包括收文辦理、發(fā)文辦理和整理歸檔。
　　第二十五條 收文辦理主要程序是：
　?。ㄒ唬┖炇铡?duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)逐件清點(diǎn)，核對(duì)無(wú)誤后簽字或者蓋章，并注明簽收時(shí)間。
　　（二）登記。對(duì)公文的標(biāo)題、來(lái)文單位、辦理時(shí)限等信息應(yīng)當(dāng)詳細(xì)記載。
　?。ㄈ┏鯇?。對(duì)收到的公文應(yīng)當(dāng)進(jìn)行初審。初審的重點(diǎn)是：是否應(yīng)當(dāng)由省環(huán)保廳辦理，是否符合行文規(guī)則，文種、格式是否符合要求，涉及其他部門職權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)是否已經(jīng)協(xié)商、會(huì)簽，是否符合公文起草的其他要求。經(jīng)初審不符合規(guī)定的公文，應(yīng)當(dāng)及時(shí)退回來(lái)文單位并說(shuō)明理由。
　?。ㄋ模┏修k。閱知性公文應(yīng)當(dāng)根據(jù)公文內(nèi)容、要求和工作需要確定范圍后分送。批辦性公文應(yīng)當(dāng)提出擬辦意見(jiàn)報(bào)廳負(fù)責(zé)人批示或者轉(zhuǎn)有關(guān)部門辦理；需要兩個(gè)以上部門辦理的，應(yīng)當(dāng)明確主辦部門。緊急公文應(yīng)當(dāng)急事急辦。承辦部門對(duì)交辦的公文應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理，有明確辦理時(shí)限要求的應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理完畢。
　?。ㄎ澹﹤鏖?。根據(jù)廳負(fù)責(zé)人批示和工作需要，將公文及時(shí)送傳閱對(duì)象閱知或者批示。辦理公文傳閱應(yīng)當(dāng)隨時(shí)掌握公文去向，不得漏傳、誤傳、延誤。
　　（六）催辦。及時(shí)了解掌握公文的辦理進(jìn)展情況，督促承辦部門按期辦結(jié)。緊急公文或者重要公文應(yīng)當(dāng)由專人負(fù)責(zé)催辦。
　　（七）答復(fù)。公文的辦理結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時(shí)答復(fù)來(lái)文單位，并根據(jù)需要告知相關(guān)單位。
　　第二十六條 發(fā)文辦理主要程序是：
　　（一）復(fù)核。已經(jīng)廳負(fù)責(zé)人簽批的公文，擬稿人在印發(fā)前應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的審批手續(xù)、內(nèi)容、文種、格式等進(jìn)行復(fù)核；需作實(shí)質(zhì)性修改的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原簽批負(fù)責(zé)人復(fù)審。
　?。ǘ┑怯洝?duì)復(fù)核后的公文，應(yīng)當(dāng)由機(jī)要室確定發(fā)文字號(hào)，并做詳細(xì)記載，由擬稿人確定分送范圍和印制份數(shù)。
　　（三）印制。能實(shí)現(xiàn)電子文檔傳輸?shù)墓某鏅n件外不再印制。公文印制必須確保質(zhì)量和時(shí)效。涉密公文應(yīng)當(dāng)在機(jī)要室內(nèi)專用保密機(jī)器上印制。
　?。ㄋ模┖税l(fā)。公文印制完畢，擬稿人應(yīng)當(dāng)對(duì)公文的文字、格式和印刷質(zhì)量進(jìn)行檢查后分發(fā)。
　　第二十七條 涉密公文應(yīng)當(dāng)通過(guò)機(jī)要交通、郵政機(jī)要通信、城市機(jī)要文件交換站或者收發(fā)件單位機(jī)要收發(fā)人員進(jìn)行傳遞，通過(guò)密碼電報(bào)或者符合國(guó)家保密規(guī)定的計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)進(jìn)行傳輸。
　　第二十八條 需要?dú)w檔的公文（含電子公文）及有關(guān)材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)檔案法律法規(guī)以及省環(huán)保廳檔案管理規(guī)定，及時(shí)收集齊全、整理歸檔。兩個(gè)以上機(jī)關(guān)聯(lián)合辦理的公文，如由省環(huán)保廳主辦，原件由省環(huán)保廳歸檔；如由省環(huán)保廳會(huì)辦，省環(huán)保廳保存相關(guān)復(fù)印件。廳負(fù)責(zé)人兼任其他機(jī)關(guān)職務(wù)的，在履行其他機(jī)關(guān)職務(wù)過(guò)程中形成的公文，由兼職機(jī)關(guān)存檔。

第七章  公文管理

　　第二十九條 省環(huán)保廳公文由辦公室統(tǒng)一管理。
　　第三十條 涉密公文確定密級(jí)前，應(yīng)當(dāng)按照擬定的密級(jí)先行采取保密措施。確定密級(jí)后，應(yīng)當(dāng)按照所定密級(jí)嚴(yán)格管理。絕密級(jí)公文應(yīng)當(dāng)由專人管理。
　　公文的密級(jí)需要變更或者解除的，由原確定密級(jí)的機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)決定。
　　第三十一條 公文的印發(fā)傳達(dá)范圍應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求執(zhí)行；需要變更的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　涉密公文公開(kāi)發(fā)布前應(yīng)當(dāng)履行解密程序。公開(kāi)發(fā)布的時(shí)間、形式和渠道，由發(fā)文機(jī)關(guān)確定。
　　第三十二條 復(fù)制、匯編機(jī)密級(jí)、秘密級(jí)公文，應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)規(guī)定并需經(jīng)廳負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。絕密級(jí)公文一般不得復(fù)制、匯編，確有工作需要的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)發(fā)文機(jī)關(guān)或者其上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
　　復(fù)制、匯編的涉密公文視同原件管理。復(fù)制件應(yīng)當(dāng)加蓋省環(huán)保廳機(jī)關(guān)戳記。匯編本的密級(jí)按照編入公文的最高密級(jí)標(biāo)注。
　　第三十三條 公文被撤銷的，視為自始無(wú)效；公文被廢止的，視為自廢止之日起失效。
　　第三十四條 涉密公文應(yīng)當(dāng)按照發(fā)文機(jī)關(guān)的要求和有關(guān)規(guī)定進(jìn)行清退或者銷毀。銷毀涉密公文必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定履行審批登記手續(xù)，確保不丟失、不漏銷。個(gè)人不得私自銷毀、留存涉密公文。
　　第三十五條 不具備歸檔和保存價(jià)值的公文，經(jīng)批準(zhǔn)后可以銷毀。
　　第三十六條 工作人員離崗離職時(shí)，其所在處室、單位應(yīng)當(dāng)督促其將暫存、借用的公文按照有關(guān)規(guī)定移交、清退。

第八章 附則

　　第三十七條 省環(huán)保廳辦公室負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的貫徹落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并負(fù)責(zé)對(duì)本辦法的解釋。電子公文處理和保密規(guī)定同時(shí)參照《安徽省環(huán)境保護(hù)廳OA系統(tǒng)管理辦法》。
　　第三十八條 省環(huán)保廳下屬各事業(yè)單位公文處理可據(jù)此制定實(shí)施細(xì)則。
　　第三十九條 本辦法自2013年1月1日起開(kāi)始施行。