怎樣才能老有所養(yǎng)、老有所依

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    中國現(xiàn)在已經(jīng)成為老齡化速度最快的國家，也是世界上唯一老年人口超過1億的國家。當(dāng)我們還處在發(fā)展中、還沒有富裕起來的時(shí)候，就要面臨著和其他發(fā)達(dá)國家同樣的老齡化問題，人口結(jié)構(gòu)未富先老問題是中國目前面臨的最重要挑戰(zhàn)。根據(jù)預(yù)計(jì)，到2030年前后，也就是20年后，中國就將進(jìn)入到人口老齡化的高峰。
　　20年，聽起來似乎還有點(diǎn)遙遠(yuǎn)，但是由于人口基數(shù)龐大、地區(qū)、城鄉(xiāng)之間存在鴻溝，中國的老年保障體系同樣面臨復(fù)雜局面。如何建立適合中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的養(yǎng)老保障制度；如何在制度設(shè)計(jì)層面上更加體現(xiàn)社會(huì)公平；在政府財(cái)政能力有限的情況下，如何最大程度吸引社會(huì)投資發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)等等，這一系列的制度建設(shè)都還在完善當(dāng)中或者是剛剛開始建立，要填補(bǔ)諸多“空白”，時(shí)間其實(shí)很緊迫。
　　我國老齡化現(xiàn)狀如此嚴(yán)重，引起了國家的重視，同時(shí)也引起了國內(nèi)一些投資者的興趣。國家資助成立了許多公辦養(yǎng)老院，許多投資者也自己投資成立了民辦養(yǎng)老院，但是，由于缺少養(yǎng)老院的管理經(jīng)驗(yàn)，公辦和民辦的養(yǎng)老院都遇到了許多問題。
　　在事業(yè)單位改革的浪潮中，公辦社會(huì)養(yǎng)老院的改革被提到了議事日程之中，尤其是近年來在一些經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)的大中城市，民辦養(yǎng)老院的不斷涌現(xiàn)，這更加重了公辦養(yǎng)老院改革的呼聲。要確定是否仍將保留公辦養(yǎng)老院，首先要?jiǎng)澢逭c市場的界限，即確定是應(yīng)該有政府的介入，還是政府止步完全由私營市場接管。根據(jù)經(jīng)濟(jì)理論，只有當(dāng)政府的干預(yù)能促進(jìn)效率或公平或促進(jìn)兩者時(shí)，政府才應(yīng)該干預(yù)。
　　同時(shí)，民辦養(yǎng)老院也遭遇一些問題。政府補(bǔ)貼不到位沒錢改善條件，解決資金壓力“復(fù)雜困難”，護(hù)工招聘不上來，沒人保證服務(wù)，市場良莠不齊，沒口碑吸引客源等。這些問題一直困住了民辦養(yǎng)老院的發(fā)展。
　　不管是公辦還是民辦，現(xiàn)在需要做的是改善管理?，F(xiàn)在市場上已經(jīng)出來了養(yǎng)老院管理軟件，能科學(xué)管理養(yǎng)老院，提高養(yǎng)老院管理的便捷水平。政府應(yīng)當(dāng)予以資金支持，讓養(yǎng)老院更快的發(fā)展起來，真正地做到老有所養(yǎng)，老有所依。