IT治理與企業(yè)戰(zhàn)略（AMT 管政）

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一、IT治理、IT戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略

 信息系統(tǒng)（Information System，IS）/信息技術(shù)（Information Technology，IT）戰(zhàn)略規(guī)劃已經(jīng)成為企業(yè)“IT融合業(yè)務(wù)”的關(guān)鍵，它為企業(yè)提升競(jìng)爭(zhēng)力貢獻(xiàn)了非常大的作用。廣義的“IT規(guī)劃”包含了“IS規(guī)劃”與狹義的“IT規(guī)劃”兩個(gè)部分（如下圖5）。

圖1

細(xì)分來(lái)說(shuō)，“IS規(guī)劃”（Information System Strategic Planning，簡(jiǎn)稱(chēng)ISSP）籌劃的是：在理解企業(yè)的發(fā)展遠(yuǎn)景、業(yè)務(wù)規(guī)劃的基礎(chǔ)上，形成信息系統(tǒng)的遠(yuǎn)景、信息系統(tǒng)的組成架構(gòu)、信息系統(tǒng)各部分的邏輯關(guān)系，以支撐企業(yè)業(yè)務(wù)規(guī)劃（Business Strategic Planning，簡(jiǎn)稱(chēng)BSP）的目標(biāo)達(dá)成。有時(shí)，我們看到一些業(yè)內(nèi)外的探討，關(guān)于ISSP和BSP的集成問(wèn)題，其實(shí)說(shuō)的就是這個(gè)層次間的銜接。而“IT規(guī)劃”（(Information Technology Strategic Planning)，是承接IS戰(zhàn)略之后，對(duì)信息系統(tǒng)各部分的支撐硬件、支撐軟件、支撐技術(shù)等進(jìn)行計(jì)劃與安排，簡(jiǎn)而言之，是圍繞“T”來(lái)展開(kāi)。

 IT戰(zhàn)略與企業(yè)戰(zhàn)略之間的關(guān)聯(lián)性，我們可以從它們所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)和所要解決的問(wèn)題中分析出來(lái)。如圖2所示：

 圖2：企業(yè)戰(zhàn)略、IS戰(zhàn)略和IT戰(zhàn)略的關(guān)聯(lián)性（來(lái)源：AMT）

通常的IS/IT戰(zhàn)略規(guī)劃方法仍然存在一些不住之處，因?yàn)樗鼜?qiáng)調(diào)組織的合理方面和常規(guī)方面，而忽略了實(shí)際組織狀態(tài)的復(fù)雜一面和混亂一面，因?yàn)榻M織狀態(tài)充滿(mǎn)了權(quán)力關(guān)系和人力行為問(wèn)題。隨著Internet和Web技術(shù)的不斷發(fā)展，IT規(guī)劃框架開(kāi)始也考慮電子商務(wù)的內(nèi)容。例如Raghunathan和Madey把重點(diǎn)放在了開(kāi)發(fā)電子商務(wù)信息系統(tǒng)，對(duì)商務(wù)模式進(jìn)行分類(lèi)，并為每一種商務(wù)模式建立一個(gè)特定的IT架構(gòu)。

 從深層來(lái)分析，企業(yè)戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略之間的關(guān)系，可以映射到內(nèi)部企業(yè)環(huán)境與內(nèi)部IT環(huán)境之間的關(guān)系，這兩者的共同形成“大環(huán)境”必須要能夠適合企業(yè)的組織內(nèi)容，例如技能、價(jià)值、流程、結(jié)構(gòu)、文化、權(quán)力、風(fēng)格等，如圖3。

圖3：企業(yè)戰(zhàn)略與IT戰(zhàn)略的深層關(guān)系

 總之，IT戰(zhàn)略必須要能夠適應(yīng)企業(yè)戰(zhàn)略，IT戰(zhàn)略必須要實(shí)現(xiàn)與企業(yè)戰(zhàn)略的融合。而要能夠?qū)崿F(xiàn)這種融合，需要企業(yè)能夠?qū)T進(jìn)行治理。企業(yè)實(shí)現(xiàn)對(duì)IT的治理后，在信息系統(tǒng)上表現(xiàn)為：信息系統(tǒng)具有更強(qiáng)的靈活性。而信息系統(tǒng)靈活性的實(shí)現(xiàn)就需要企業(yè)在建設(shè)信息系統(tǒng)時(shí)，能夠設(shè)計(jì)好信息的基礎(chǔ)架構(gòu)。

 事實(shí)上，IT戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)戰(zhàn)略融合的效益在很多企業(yè)中已經(jīng)有所表現(xiàn)，尤其是對(duì)于一些行業(yè)而言。企業(yè)應(yīng)該通過(guò)IT資產(chǎn)來(lái)打造一種持續(xù)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。例如，銀行業(yè)在這方面就做得比較突出。而且，有很多學(xué)者建立了一些有關(guān)IT與業(yè)務(wù)融合的初步模型。融合的前提是，要能夠從信息系統(tǒng)的角度來(lái)重新審視企業(yè)戰(zhàn)略。

二、IT治理需求的影響因素

 從全局來(lái)看，企業(yè)是否應(yīng)用IT治理，或者是否具有IT治理的需求，與宏觀因素、行業(yè)因素、內(nèi)部因素和供應(yīng)商等因素都存在一定的關(guān)系，具體來(lái)說(shuō)，影響IT治理需求的因素如下圖7所概述的。因此，我們?cè)诜治鰢?guó)內(nèi)企業(yè)的IT治理需求的時(shí)候，必須要能夠全面地分析問(wèn)題。

 圖4：“企業(yè)是否應(yīng)用IT治理”的影響因素框架

 在中國(guó)，IT治理方面的研究與實(shí)踐還屬于導(dǎo)入期，目前還沒(méi)有出現(xiàn)針對(duì)中國(guó)的國(guó)情、廠情，企業(yè)信息化建設(shè)的現(xiàn)狀，對(duì)不同行業(yè)、不同規(guī)模企業(yè)的IT治理的需求特征進(jìn)行研究和分析。也就是說(shuō)，以前的研究主要還是停留在“IT治理是什么，有什么用”的基礎(chǔ)上，而沒(méi)有提出“怎么用”的問(wèn)題。因此，需要我們從國(guó)際重要的IT治理理論和實(shí)踐出發(fā)，分析中國(guó)IT治理應(yīng)用與國(guó)際上的差距，調(diào)查中國(guó)企業(yè)的IT治理需求特征，并通過(guò)定性和定量相結(jié)合的方法來(lái)建立一套適用于中國(guó)企業(yè)應(yīng)用IT治理的框架，為新階段企業(yè)信息化建設(shè)提出一些合理化的建議。