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未來企業(yè)改革中需要怎樣的公司治理
劉輝
根據(jù)國研咨詢專家顧問的研究，中外公司間市場競爭力上的差距從根本上看是公司治理水平的差異造成的。所謂公司治理(corporate
governance)，是植根于國家文化傳統(tǒng)和基本制度上的一種保證對公司進行管理和控制的基礎性架構體系,它規(guī)定了公司的中眾多參與者（如：董事會、經(jīng)理層、股東和其他利害相關者）的責任和權利分布和運作機制，而且明確了在對公司事務進行決策時所應遵循的規(guī)則和程序，以及公司作為社會中的一個單位所應負的基本責任。由此得知，公司治理是微觀經(jīng)濟層面企業(yè)最重要的制度和管理建設。公司只有具備了較好的公司治理結構和較高的治理水平，才能夠?qū)ζ髽I(yè)資源進行合理的配置，才能對企業(yè)人才進行有效的開發(fā)和激勵，公司才能真正關注自己未來的發(fā)展戰(zhàn)略，以及企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、企業(yè)的產(chǎn)品研發(fā)、市場拓展等微觀策略與活動才不至于“失效”。
最近發(fā)生的美國公司的治理實踐深刻的說明了這一點。曾被譽為“能源之星”的美國安然公司雖然擁有為業(yè)界所稱羨的公司發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)新性的能源業(yè)務交易策略，但是由于它在公司治理出現(xiàn)了嚴重問題，雖然輝煌一時，但最終難逃破產(chǎn)倒閉的厄運。
美國安然公司、安達信和世通三大公司倒閉，雖然直接的導火索是某些業(yè)務處理不當，但更深層次的誘因卻都是公司治理方面存在的問題。由于它們的非經(jīng)營性破產(chǎn)倒閉，不僅企業(yè)的員工合法利益得不到保證，而且股東利益也遭受重大損失，并引發(fā)了整個社會對美國公司的信任危機，造成美國股票市場持續(xù)下跌，延緩了美國經(jīng)濟的復蘇步伐，甚至西方媒體自己在驚呼這是真正的資本主義危機的來臨。公司治理一旦失效，它不僅會使企業(yè)員工、公司股東遭致重大損失，而且還會為整個市場和社會帶來沉重的打擊，它是對市場經(jīng)濟規(guī)則的一種根本性打擊。因而，從國家層面來看，一國內(nèi)良好的公司治理水平也是國家改善投資環(huán)境、發(fā)展經(jīng)濟的基礎和有效保障。
面對這樣一連串美國公司的倒閉事件所披露出來的公司治理丑聞，有人可能會幸災樂禍，覺得我們要學習和借鑒的西方公司治理并不比我們國家的要好多少。但是在當前中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，企業(yè)要全面參與國際競爭的狀況下，產(chǎn)生這種盲目樂觀的認識是極端有害的。因為西方公司的治理水平和我國公司的現(xiàn)有治理水平根本就不在同一個水平線上。這就仿佛人家要解決的是天上飛機相撞的事件，而我們要解決的卻是傳統(tǒng)陸上交通中自行車違章問題。
經(jīng)過20年的改革，雖然我們的許多國有企業(yè)已經(jīng)從形式上完成了企業(yè)改制，建立了法人治理結構，股東大會、董事會、監(jiān)事會、經(jīng)理層等一應俱全，可以說外國公司所應當有的公司治理結構，我國公司也都算有了，但是真正的情況是怎樣的呢？以我國上市公司為例，這些公司的反映的實際治理績效卻與其“完善”的治理結構形成巨大的反差。究竟是什么原因造成了這種令人困惑的巨大反差呢？我們通過對公司的股權結構，董、監(jiān)事會和經(jīng)理層的產(chǎn)生與運作機制，企業(yè)外部的法律環(huán)境的逐一剖析和梳理，就會發(fā)現(xiàn)我國企業(yè)在公司治理的制度設計上存在著一系列的先天性的不足和公司治理文化與傳統(tǒng)的缺失。
在打造中國公司的世界500強之路上，如何借鑒西方公司治理上的經(jīng)驗教訓，提升自己的治理水平，將是我們企業(yè)未來長期需要思考的問題。為了提升中國公司的整體競爭力，有效的應對入世后帶給我們的機遇和挑戰(zhàn)，我們國研大講堂將從10月起，傾情奉獻“中國公司治理和企業(yè)改制實踐與探索”系列培訓課程。該課程將會提供我們國研咨詢的最新研究成果和對最新的公司治理和企業(yè)改制問題進行深入剖析，并且旨在為那些投身于中國公司治理水平的提高和企業(yè)成功改制滿懷抱負的人士提供思路與幫助。我們相信您定會從我們的培訓課程和咨詢中收獲一種觀念、思路甚至是解決方案的啟迪。
本文原載于國研網(wǎng)
