中國新一輪全球化紅利路徑漸明

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2008年國際金融危機之后，隨著發(fā)展戰(zhàn)略機遇期內(nèi)涵和條件的變化，我國第一輪以出口導(dǎo)向為特征的經(jīng)濟全球化紅利正趨于消失，第二輪以結(jié)構(gòu)升級為特征的全球化紅利開始逐步形成。

中國對外開放的模式正發(fā)生深刻變化，創(chuàng)造以結(jié)構(gòu)升級為特征的新一輪全球化紅利，不斷探索新路徑，才能真正構(gòu)建與中國經(jīng)濟大國地位相適應(yīng)的開放型經(jīng)濟體系：

一是以價值鏈為突破口，創(chuàng)造新的增長機遇。由于我國加工貿(mào)易的零部件和原材料過度依賴進口，形成了研發(fā)和營銷“兩頭在外”的模式，再加上加工貿(mào)易國內(nèi)價值鏈過短，對配套產(chǎn)業(yè)的帶動作用不足。因此，需進一步調(diào)整加工貿(mào)易的方式結(jié)構(gòu)，加快構(gòu)建國內(nèi)價值鏈。

要盡快提高加工貿(mào)易料件的本地化率，加快零部件、原材料在加工貿(mào)易中從上游企業(yè)向下游企業(yè)的傳遞速度，提高加工貿(mào)易與國內(nèi)原有產(chǎn)業(yè)的結(jié)合度。積極參與加工貿(mào)易的企業(yè)應(yīng)加強自身優(yōu)勢的培育，使跨國公司將更多的設(shè)計、生產(chǎn)、流通和服務(wù)環(huán)節(jié)放在中國，優(yōu)化母子公司之間的分工關(guān)系，促使加工貿(mào)易由單純生產(chǎn)向綜合服務(wù)和全球運營方向轉(zhuǎn)型，把對人才、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、平臺以及產(chǎn)業(yè)鏈主導(dǎo)權(quán)的爭奪作為升級戰(zhàn)略的焦點。

二是以自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略為核心，共建合作共贏網(wǎng)絡(luò)。中國自2002年與東盟簽訂第一個自由貿(mào)易協(xié)定開始，自貿(mào)區(qū)建設(shè)發(fā)展迅速，從無到有、從少到多、從周邊國家到全球多點分布，目前正與五大洲的29個國家和地區(qū)建設(shè)16個自貿(mào)區(qū)。貿(mào)易總額超過了中國進出口總額的1/4，對已建交最不發(fā)達國家近5000個稅目商品實施進口零關(guān)稅，并正與韓國、澳大利亞、海灣阿拉伯國家合作委員會、挪威、南部非洲關(guān)稅同盟等進行區(qū)域貿(mào)易協(xié)定談判。

自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略正在由國際延伸至國內(nèi)，上海自貿(mào)區(qū)有望“以點帶面”，并積極推動國內(nèi)貿(mào)易、投資、金融體制在更高水平上與國際規(guī)則接軌。未來，還要通過國內(nèi)與國際聯(lián)軌，構(gòu)建包括跨境的生產(chǎn)和貿(mào)易供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、跨境的金融供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、跨境的基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、跨境的人才供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)、跨境的公共服務(wù)供應(yīng)鏈管理系統(tǒng)，以大幅度降低中國和周邊地區(qū)的互聯(lián)互通成本，繼續(xù)推動更大范圍的開放。

三是以跨區(qū)域互聯(lián)互通為重點，增進全球經(jīng)貿(mào)融合。中國經(jīng)濟過去主要依靠“珠三角”、“長三角”、“京津冀”這三個點支撐，經(jīng)過這么多年的發(fā)展，中國正在形成新的戰(zhàn)略支點，進入了多點支撐的時代。21世紀(jì)海上絲綢之路、絲綢之路經(jīng)濟帶將立足于貫通域外、沿海、沿江、沿邊與內(nèi)陸互聯(lián)互通的大通道。

同時，全球新一輪基建投資大潮，對通信、港口、交通等基礎(chǔ)設(shè)施需求量非常大。根據(jù)《國際商業(yè)監(jiān)測》(BM I)報告預(yù)測，隨著各國政府加大對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，到2030年，全球基礎(chǔ)設(shè)施投資需求將達57萬億美元，其中水和水處理、能源及交通建設(shè)約占80%，成為國際基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)最主要領(lǐng)域。

當(dāng)前，中國憑借在公路、高鐵、橋梁等領(lǐng)域較強的基礎(chǔ)設(shè)施能力，已超過美國和歐盟成為世界上最大的基礎(chǔ)設(shè)施投資國。數(shù)據(jù)顯示，自1992年到2012年，中國將大約8.5%的G D P用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，遠遠超過美國和歐盟的2.6%的平均水平。因此，中國有能力促進軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施的全球互聯(lián)互通，通過價值鏈重構(gòu)帶動相關(guān)經(jīng)濟發(fā)展，并逐步形成與中國經(jīng)濟大國地位相適應(yīng)的開放型經(jīng)濟體系。