建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理

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建設工程造價管理貫穿于工程建設全過程，從工程建設立項到工程項目決算每個環(huán)節(jié)都存在著造價管理。因此加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內(nèi)容。 
　　建設工程造價管理與建筑施工企業(yè)密切相關(guān)，屬于價格管理范疇，要通過宏觀調(diào)控、市場調(diào)節(jié)和施工單位嚴格管理來實現(xiàn)。為此，本文重點就國家宏觀調(diào)控與建筑施工企業(yè)如何加強工程造價管理談點認識和體會。
　　一、國家對施工企業(yè)承包價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管
　　施工承包價格是建設項目中建設費用的重要組成部分，直接影響建設工程造價的高低，它與施工企業(yè)的利益緊密相關(guān)。因此，國家對價格的宏觀調(diào)控和監(jiān)管與施工企業(yè)的利益也是密不可分的。
　　在社會主義市場經(jīng)濟體制下，施工承包價格一般是通過招投標工作來實現(xiàn)的，施工承包合同價格等于中標價。在招投標階段，建設單位根據(jù)國家、當?shù)卣?guī)定的現(xiàn)行定額、費率、解釋、單價、工程量計算規(guī)則及施工圖紙編制標底，這是對施工承包價的宏觀控制。但與計劃經(jīng)濟有著很大不同的是：參加競爭投標的各施工單位，他們的報價除按照招標文件和國家及有關(guān)定額規(guī)定編制外，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來進行編制投標書，按照可以爭取達到的先進合理水平確定，以確保在投標中獲得競爭力的價格優(yōu)勢。投標單位的報價需要由建設單位組織各有關(guān)專家組成的評標小組來進行客觀評價，與技術(shù)措施、施工方案、進度安排、質(zhì)量保證、社會業(yè)績等因素結(jié)合起來，判別其合理性、可靠性。為此，有關(guān)人事在這方面已討論工程量報價清單的優(yōu)越性。投標方可以編制標底，但標底不再是以前傳統(tǒng)的標底，只是作為招標的依據(jù)，以指導和調(diào)控定標工作，合理決定施工承包價格。施工結(jié)算價格是合同價加變更增減及合同規(guī)定允許調(diào)整的費用。這就是在社會主義市場經(jīng)濟條件下對施工承包價格的宏觀調(diào)控及監(jiān)管。施工企業(yè)應發(fā)揮自身的主觀能動性加強自我測算，編制出先進的企業(yè)定額，合理利用新的價格調(diào)控體系，將工程造價管理更上一層樓。
　　二、積極參于市場競爭，做好工程項目的投標工作
　　我國現(xiàn)在的市場已經(jīng)從原來的計劃經(jīng)濟體系轉(zhuǎn)向市場經(jīng)濟體系，已經(jīng)將“指令性任務”變成了企業(yè)通過投標而產(chǎn)生的工程項目，現(xiàn)在的市場屬買方市場，施工單位處于相對劣勢，所以施工企業(yè)要想生存和發(fā)展就必須積極參與市場競爭，做好工程項目的投標工作。
　　做好工程項目的投標工作
　　1、組建強有力的投標班子：施工單位能否中標與投標班子的素質(zhì)和敬業(yè)精神是密不可分的，企業(yè)應聘請業(yè)務精練、經(jīng)驗豐富、知識面廣、了解市場、敬業(yè)帶頭人，成員應有技術(shù)、工程、經(jīng)營、財務、人事、企管部門的人員，特別是造價工程師、工程技術(shù)人員更應是出類拔萃。對于大型復雜的項目應成立攻關(guān)組。
　　2、讀懂招標書并編制高質(zhì)量的施工組織設計。施工組織設計編制不僅要求科學、合理、而且能節(jié)約費用。在施工方案的確定中應優(yōu)先選用先進的施工工藝、合理施工方案、較低的工程造價方案。
　　3、合理確定工程報價。投標班子就應認真理解招標文件，按照招標文件的要求，合理、實事求是，還必須建立在企業(yè)自我測算的基礎(chǔ)上，適合于本企業(yè)的定額來進行編制投標書，按照可以爭取達到的先進合理水平來確定，具有可行性和先進性，并運用報價策略進行編寫工程投標報價。
　　4、簽訂公平合理的合同。工程在中標后，施工單位將與建設單位簽訂工程合同，合同簽訂時雙方應處于平等地位，合同本身具有公平性，嚴重有失公平的合同本身就不具有法律效力。同時我們也應意識到合同的嚴肅性，即合同一經(jīng)簽訂就不得單方更改，成為雙方應當遵守的行為規(guī)范準則。因此在中標后的簽約階段，承包商應據(jù)理力爭簽訂公平合理的合同，為造價管理打下良好基礎(chǔ)。合同條款中語言周密、詳實，不能給予模棱兩可的解釋，任何模棱兩可的文字，都可能給承包商造成不應有的損失。
　　合同條款中應明確雙方權(quán)利、義務和責任。我們知道，承包商一般至少具有以下權(quán)利：1.享有工程預付款的權(quán)利；2.按期收回工程款及逾期利息的權(quán)利；3.遇有不可抗力設計變更或業(yè)主要求趕工時，承包商有索賠的權(quán)利；4.業(yè)主違約時停止履行合同的權(quán)利。承包商在限制業(yè)主提出過分要求的同時，應依據(jù)國家及當?shù)卣?guī)定的管理辦法，結(jié)合實際情況爭取更多的權(quán)利。
　　三、施工期間的工程造價全方位管理
　　工程在施工過程中，承包商應“以合同為依據(jù)，以事實為基礎(chǔ)，以技術(shù)和經(jīng)濟相組合為手段”，充分發(fā)揮主觀能動性，做好全方位的造價管理工作。
　?。ㄒ唬┳龊霉こ塘康慕y(tǒng)計工作。工程量的統(tǒng)計，是造價管理中一 項最基本的工作，統(tǒng)計人員應熟悉施工現(xiàn)場的情況和概預算方面的知識， 招標書中的工作內(nèi)容、標準，合同簽訂的工作內(nèi)容、標準，掌握一些施工常識，不錯算、漏算工程項目，與預算人員密切配合，善于發(fā)現(xiàn)可以進行索賠的因素，如實做好統(tǒng)計報量工作。
　?。ǘ┳龊霉こ虒嵤┲械乃髻r工作。工程造價管理人員應熟悉招標書中規(guī)定和合同文本之規(guī)定，善于抓住索賠機會，維護自己的合法權(quán)益。最常見的索賠有；延誤工期索賠，變更索賠，趕工索賠，不可抗力索賠等。承包商不一定期望每一個索賠均獲成功，但不應放棄任何一個索賠機會。同時要注意索賠的程序和有關(guān)資料的整理，以作為日后索賠工作的有力證據(jù)。