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完善養(yǎng)老管理系統(tǒng) 注重老年人精神需求
當(dāng)前,我國老年人口比例不斷提高,規(guī)模迅速膨脹,產(chǎn)生養(yǎng)老精神需求的潛在群體正在擴(kuò)大。可以說,我國當(dāng)前正處于一個養(yǎng)老精神需求快速膨脹和多樣化、復(fù)雜化的階段。隨著老年人經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)狀況的改善,滿足老年人精神需求的重要性日益凸顯。
在引導(dǎo)和鼓勵年輕一代履行贍養(yǎng)義務(wù)的同時(shí),也必須認(rèn)識到僅僅依靠家庭成員自身的努力無法真正滿足老年人的精神需求,還需要進(jìn)行一定的制度安排,營造一個尊老、敬老、愛老、養(yǎng)老的社會氛圍,切實(shí)保障老年人權(quán)益,積極促進(jìn)老年人社會參與,創(chuàng)建一個“權(quán)利可實(shí)現(xiàn)、地位受尊重、經(jīng)濟(jì)有保障、生活要便利、服務(wù)易獲取個”的老年人宜居的社會人文環(huán)境。
一是鼓勵家庭成員承擔(dān)養(yǎng)老服務(wù)責(zé)任,構(gòu)筑養(yǎng)老服務(wù)的第一道防線。家庭可成為社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的最基本單元。從傳統(tǒng)意義上講,家庭成員的養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)該屬于家庭養(yǎng)老的范疇,但隨著社會結(jié)構(gòu)的變動與發(fā)展,社會通過一定的方式使家庭成員的養(yǎng)老服務(wù)成為社會化養(yǎng)老服務(wù)的一部分,減少老年人對其他社會化養(yǎng)老服務(wù)的需求,實(shí)現(xiàn)家庭養(yǎng)老服務(wù)的社會化。
二是重點(diǎn)建設(shè)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,履行養(yǎng)老需求管理職責(zé)。建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,承擔(dān)養(yǎng)老需求管理職能,具體包括:負(fù)責(zé)調(diào)查和跟蹤老年人的健康和需求信息;進(jìn)行養(yǎng)老需求的識別和評估,為老年人提供一些基本的咨詢服務(wù);建立起老人和其他專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,這些都可以才采用養(yǎng)老管理軟件統(tǒng)一管理,簡單方便已操作。
三是大力發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè),為需求管理提供良好基礎(chǔ)。養(yǎng)老服務(wù)的充分供給是社會化養(yǎng)老服務(wù)體系的核心所在,也是養(yǎng)老需求管理的重要基礎(chǔ)。政府可以通過鼓勵和支持養(yǎng)老服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增加養(yǎng)老服務(wù)的供給,增加老年人的選擇性。
總之,滿足老年人精神需求不僅關(guān)系到老年人自身養(yǎng)老質(zhì)量,也關(guān)系到整個社會的和諧與穩(wěn)定,應(yīng)該在立法倡導(dǎo)的基礎(chǔ)上,以建設(shè)社會化養(yǎng)老服務(wù)體系為重點(diǎn),進(jìn)一步完善相關(guān)制度安排。
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