李克強強調：保障房一定要平均分配

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        在石景山遠洋沁山水社區(qū)，李克強走進入住公租房的群眾家中，了解他們的實際感受。居民反映，住進保障房再也不擔心頻繁搬家，而且這里靠近中心城區(qū)，交通便利，學校、醫(yī)院、商場一應俱全，還可根據(jù)住戶要求配租家具家電等，拎包就能入住，降低了入住成本。李克強聽了十分高興，他說，建保障房不光是要蓋質量可靠的房子，還要同步完善必要的公共服務設施，使群眾生活更加便利和安定。

        隨后，李克強來到該小區(qū)物業(yè)公司，工作人員介紹，這里的公租房是在商品房小區(qū)中配建的，政府對不同生活困難程度的住戶給予不同比例的租金補貼，對不再符合保障條件的則及時取消補貼實現(xiàn)退出，公租房與小區(qū)商品房的物業(yè)服務都委托給同一家公司，提供同等同質的服務。李克強對此表示贊許。他說，保障房的運行管理，既要體現(xiàn)政府職責，又要發(fā)揮市場機制作用，市場能辦的事情就應當交給市場，這樣有利于提高服務質量和效率。

        在海淀區(qū)萬壽路街道辦事處住房保障服務大廳，李克強來到業(yè)務辦理窗口、評議室等，與保障房申請者、資格審核小組成員和工作人員親切交談，聽取保障房分配情況介紹。李克強說，保障房作為寶貴的公共資源，公平分配是必須嚴守的“生命線”。要實現(xiàn)這一點，全程公開是前提，嚴格執(zhí)行是關鍵，健全機制是保障。他強調，保障房建設可以多渠道、多方式推進，但保障對象和分配程序必須嚴格規(guī)范。保障房是解困房，要真正分配給低收入和中等偏下收入住房困難群眾；保障房不是過去那種福利房，要堅決防止不符合條件者獲得保障房。建立有效的糾錯機制，嚴肅查處騙租騙購、利用各種手段侵占保障房等違規(guī)違紀行為。

       隨后，李克強主持召開保障房分配和運行現(xiàn)場會，聽取有關省(市)政府負責人的意見和建議。他充分肯定了北京市把保障房工程質量作為重中之重，全力以赴抓品質、抓配套；嚴把資格審核關、分配關、退出關，確保保障房分配公平公正公開；在商品房項目中配建公租房，提供優(yōu)質物業(yè)服務，營造互助友愛、和睦相處的社區(qū)環(huán)境；創(chuàng)新后期的服務管理方式，探索建立保障房建設運營的長效機制。他說，北京市既從本市實際出發(fā)，也參考了國際上成熟的做法，在保障房建設運營上積累了一些成功的經(jīng)驗，這些經(jīng)驗非?？少F。

        李克強說，住房問題是世界性難題，也是我國人民群眾解決溫飽問題后關心的焦點問題。保障性安居工程是重大民生工程和民心工程，也是重大發(fā)展工程。通過近幾年的集中推進，全國已有近億居民從中受益。同時應當看到，目前中低收入住房困難家庭和棚戶區(qū)居民仍然較多，改善居住條件的期盼和需求十分強烈，必須繼續(xù)有力推進保障房建設和棚戶區(qū)改造，這也有利于抑制房價過快上漲，降低城鎮(zhèn)化進程中人口合理轉移的門檻。同時，保障房產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動性強，建設和使用過程中能夠形成巨大的投資和消費需求，有力拉動經(jīng)濟增長。在當前形勢下，更應充分發(fā)揮好保障房建設惠民生、穩(wěn)增長、調結構一舉多得的作用。

        李克強指出，目前保障房開工建設已達到全年目標的70%以上，總體進展順利。要突出抓好竣工入住這個環(huán)節(jié)，做到質量可靠、設施配套、布局合理，這樣才能真正形成有效供給，更好地實行住房保障政策的初衷。一是對住房質量問題，要實行“零容忍”，嚴格責任追究，該賠償?shù)囊r償，該清出市場的要清出市場。二是對配套設施欠缺的項目，要抓緊完善，保證市政等基本設施同步建成，盡快達到入住條件，并將此作為竣工的重要標準。三是對擬建的保障房項目，要精心規(guī)劃，項目選址一定要從便利居民就業(yè)、就醫(yī)、就學、購物等實際需求出發(fā)，使群眾既安居、又樂業(yè)。

        李克強說，隨著保障房供應規(guī)模越來越大，入住群眾越來越多，建立實現(xiàn)持續(xù)運行的長效機制勢在必行。各地在入住居民收入動態(tài)跟蹤、保障房準入退出、租金收繳等方面，已經(jīng)有許多好的做法，要鼓勵先行開展地方立法，為完善政府監(jiān)管、規(guī)范市場運作、實現(xiàn)保障房可持續(xù)運行提供法制和政策保障。要創(chuàng)新運行管理模式，逐步將廉租房向公租房并軌，實行租補分離、明收明補，根據(jù)住戶不同收入情況給予適當租金補貼。要兼顧居民承受能力、補貼支持力度和實際運營需要，合理確定公租房租金水平，通過在公租房項目中配建一定比例的商業(yè)用房等多種措施，充實運行管理資金，使公租房可持續(xù)運行。在財稅等政策上也要研究給予必要支持。

       李克強最后說，要繼續(xù)貫徹執(zhí)行房地產(chǎn)市場調控政策，抑制投機投資性需求，增加普通商品住房供應，鞏固調控成果，促進房地產(chǎn)市場長期平穩(wěn)健康發(fā)展。

        北京市委、市政府主要負責人和河北、吉林、上海、江蘇、安徽、四川、陜西等省(市)政府以及國務院有關部門負責同志參加上述活動。