武陵區(qū)委辦公文處理規(guī)范

中共常德市武陵區(qū)委辦公室

（一）文件種類
1.中共常德市武陵區(qū)委文件
（1）常武發(fā)：一是適用于需以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義行文的，具有全局性、長(zhǎng)期性、政策性的事項(xiàng)。二是適用于需以區(qū)委名義行文的，答復(fù)下級(jí)組織重大性、全局性的請(qǐng)示事項(xiàng)。主要文種為決議、決定、規(guī)定、指示、批復(fù)、意見(jiàn)。
（2）常武委：一是適用于需以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義行文的，在一定時(shí)期內(nèi)起作用的某些政策性規(guī)定、措施的發(fā)布等事項(xiàng)，二是適用于需以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義行文的，對(duì)涉及到全局的重要工作表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤等。主要文種為通知、通報(bào)、意見(jiàn)。
（3）常武報(bào)：主要適用于以區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府名義向上級(jí)黨委請(qǐng)示事項(xiàng)、報(bào)告工作。主要文種為請(qǐng)示、報(bào)告。
（4）常武干：主要適用于以區(qū)委名義發(fā)布區(qū)內(nèi)干部推薦、培養(yǎng)、交流、任免等事項(xiàng)。主要文種為通知。
（5）中共常德市武陵區(qū)委函：主要適用于需以區(qū)委名義向其他平級(jí)黨委和不相隸屬的組織、機(jī)構(gòu)接洽工作，或者答復(fù)下級(jí)黨組織的詢問(wèn)，處理事務(wù)性、臨時(shí)性、零碎性事項(xiàng)。主要文種為通知、批復(fù)、意見(jiàn)、函。
（6）區(qū)委通報(bào)：主要適用于印發(fā)區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話，轉(zhuǎn)發(fā)經(jīng)區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)批示、意義重大的相關(guān)材料和文章。
2.中共常德市武陵區(qū)委辦公室文件
（1）常武辦：一是適用于出臺(tái)涉及多個(gè)部門(mén)、多級(jí)組織，在一定時(shí)期內(nèi)起作用的某些政策性規(guī)定、措施等；二是適用于發(fā)布涉及帶有一定應(yīng)用性、事務(wù)性的事項(xiàng)；三是適用于對(duì)重要的局部工作表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤等事項(xiàng)。主要文種為通知、通報(bào)、意見(jiàn)。
（2）常武辦函：主要適用于會(huì)議通知、區(qū)委或區(qū)委區(qū)政府短時(shí)間的活動(dòng)安排，以及與不相隸屬的部門(mén)、單位接洽工作，處理某些事務(wù)性、臨時(shí)性、零碎性事項(xiàng)等。主要文種為通知、意見(jiàn)、函。
3.常德市武陵區(qū)人民政府文件
（1）常武政：主要適用于向市人民政府及副廳級(jí)以上省直機(jī)關(guān)請(qǐng)求、報(bào)告工作，反映情況，提出意見(jiàn)或建議，答復(fù)詢問(wèn)。主要文種為請(qǐng)求、報(bào)告。
（2）常武政發(fā)：主要適用于傳達(dá)貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)的方針、政策、指示，部署全區(qū)性工作，發(fā)布重要決定，批轉(zhuǎn)有關(guān)部門(mén)的涉及全區(qū)、有指導(dǎo)意義的文件，對(duì)涉及到全局的重要工作表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤，以及須以區(qū)人民政府名義發(fā)布的事項(xiàng)。主要文種為決定、通知、通報(bào)、意見(jiàn)。
（3）常武政函：主要適用于區(qū)人民政府與市人民政府部門(mén)或兄弟區(qū)縣（市）人民政府等不相隸屬或平行機(jī)關(guān)商洽工作，詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題、請(qǐng)求批準(zhǔn)，提請(qǐng)區(qū)人大常委會(huì)審議議案，以及批復(fù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)屬單位的請(qǐng)求事項(xiàng)。主要文種為通知、議案、報(bào)告、請(qǐng)示、批復(fù)、意見(jiàn)、函。
（4）常武政通告：主要適用于以區(qū)人民政府名義公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)。主要文種為通告。
（5）常武政人：主要適用于區(qū)人民政府人事任免事項(xiàng)。主要文種為通知。
4.常德市武陵區(qū)人民政府辦公室文件
（1）武政辦發(fā)：主要適用于經(jīng)區(qū)人民政府授權(quán)，傳達(dá)、部署重要工作，轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)部門(mén)的文件，通知有關(guān)事項(xiàng)，對(duì)重要的局部工作表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤等。主要文種為通知、通報(bào)、意見(jiàn)。
（2）武政辦函：主要適用于經(jīng)區(qū)人民政府同意，向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道和區(qū)屬單位布置具體工作，答復(fù)有關(guān)詢問(wèn)，以及與不相隸屬的平行機(jī)關(guān)商洽工作等。主要文種為通知、意見(jiàn)、函。
（二）公文處理的一般步驟
1.文稿起草。根據(jù)工作需要和黨政機(jī)關(guān)意圖，起草文稿。要求所擬文稿必須符合黨的路線方針政策、國(guó)家法律法規(guī)。
2.接收文稿。以區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)委區(qū)政府、區(qū)委辦、區(qū)政府辦、“兩辦”名義行文的，接收文稿和公文審核單位為區(qū)委辦，其余文稿由區(qū)政府辦接收和審核。各單位將行文依據(jù)（行文單位主要領(lǐng)導(dǎo)簽字、區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)相關(guān)文件、區(qū)委常委會(huì)議紀(jì)要、區(qū)政府常務(wù)會(huì)議紀(jì)要、常委辦公會(huì)議紀(jì)要、區(qū)長(zhǎng)辦公會(huì)議紀(jì)要等會(huì)議材料有其一即可）、紙質(zhì)和電子檔文稿交“兩辦”秘書(shū)組。行文屬于地方性法律法規(guī)的，必須先請(qǐng)示，并將起草說(shuō)明、起草依據(jù)（3套）和參考資料、起草單位法制機(jī)構(gòu)的合法性審查報(bào)告以及征求意見(jiàn)材料送區(qū)政府辦和區(qū)法制辦。
3.公文校核。首先，檢查行文依據(jù)、語(yǔ)言文字等方面有無(wú)問(wèn)題；其次，檢查領(lǐng)導(dǎo)姓名和排序是否準(zhǔn)確、單位名稱和排序是否正確，文種是否恰當(dāng)；再次，檢查版頭、標(biāo)題、主抄送機(jī)關(guān)、發(fā)文機(jī)關(guān)署名、成文日期有無(wú)問(wèn)題，檢查發(fā)文字號(hào)、印制版記、文件紙使用、頁(yè)碼是否正確，有無(wú)缺頁(yè)、白版等現(xiàn)象；最后，檢查簽發(fā)人、附件、印章、印發(fā)傳達(dá)范圍等有無(wú)問(wèn)題，做到全部確認(rèn)無(wú)誤。屬地方性法律法規(guī)的，必須由區(qū)法制辦按規(guī)定程序要求審核、修改，并作出合法性審查報(bào)告。1個(gè)工作日內(nèi)完成。
4.部門(mén)會(huì)簽。對(duì)于涉及具有全區(qū)性重大影響的文件，須征求相關(guān)職能部門(mén)意見(jiàn)，確認(rèn)無(wú)誤后在文稿上簽字，1個(gè)工作日內(nèi)完成。
5.會(huì)議討論。所有常武發(fā)文件、其他特別重要的文件，須經(jīng)區(qū)委常委會(huì)（或經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)先行討論）討論通過(guò)；
6.擬寫(xiě)呈簽意見(jiàn)。校核完成后交由區(qū)委辦分管負(fù)責(zé)人擬寫(xiě)簽發(fā)意見(jiàn);區(qū)委區(qū)政府、“兩辦”聯(lián)合發(fā)文的，行文單位須送區(qū)政府辦聯(lián)合擬寫(xiě)呈簽意見(jiàn)。  
7.領(lǐng)導(dǎo)審簽。根據(jù)簽發(fā)意見(jiàn)，按照領(lǐng)導(dǎo)排序從后至前依次送審，2個(gè)工作日內(nèi)完成。
8.復(fù)核。區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)有具體審簽意見(jiàn)的，嚴(yán)格按意見(jiàn)辦理；公文簽批完畢，要對(duì)公文進(jìn)行全面審核；
9.文印印制。對(duì)文件編號(hào)，加蓋公章，由行文單位送印文件、發(fā)文。
10.歸檔、備案。留存1份文件處理件、1份初稿、3份正式文件歸檔。屬于地方性法律法規(guī)的，須向區(qū)法制辦報(bào)送紙質(zhì)檔15份、電子檔1份以及起草依據(jù)1式2份，并由區(qū)法制辦報(bào)送市人民政府、區(qū)人大常委會(huì)備案。