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浙江省高職加分成了商場(chǎng)買(mǎi)賣(mài)
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蓋有“中國(guó)商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)”、“中國(guó)商業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證中心”章的國(guó)際商務(wù)單證員資格證書(shū)。
本是激勵(lì)政策卻演變成了赤裸裸的金錢(qián)交易
紫紅色的封面,中間燙有金色的國(guó)徽,上端還印有同樣金色的中英文“中華人民共和國(guó)”。這是一本國(guó)際商務(wù)單證員資格證書(shū),內(nèi)頁(yè)用中英文字,印刷精美,還蓋有發(fā)證單位的大紅印章。
在許多人心目中,擁有這本證書(shū),也就意味著一種能力,一種相應(yīng)的從業(yè)資格。這本資格證書(shū)內(nèi)頁(yè)也注明了“持證人通過(guò)了國(guó)際商務(wù)單證員相關(guān)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和能力的培訓(xùn)與考試,具備了相應(yīng)的從業(yè)資格”。
蓋著發(fā)證單位“中國(guó)商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)”、“中國(guó)商業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證中心”大紅印章的國(guó)際商務(wù)單證員資格證書(shū),如果有人告訴你,這是一本花100元錢(qián)買(mǎi)來(lái)的,你會(huì)相信嗎?
但這不是一本假證,持有這本證書(shū)的人,可以在浙江省高職招生(單考單招)中能得到35分的加分。
2007年,寧波市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易培訓(xùn)中心(以下簡(jiǎn)稱(chēng):寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心)以每本100元的價(jià)格,從“浙江光彩工商管理培訓(xùn)中心”購(gòu)得473本這樣的證書(shū)。而在前一年,寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心只花了每本60元,從另外一家機(jī)構(gòu)購(gòu)買(mǎi)了848本在高職(單考單招)招生同樣具有加分功能的“資格證書(shū)”。
而據(jù)了解,參與這種買(mǎi)賣(mài)的,并非只有這樣一家。
“他們什么都不管,就按我們提供的名單打印證書(shū)”
對(duì)買(mǎi)賣(mài)證書(shū),寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心負(fù)責(zé)人痛悔當(dāng)初的選擇,更表露出自己被迫無(wú)奈的心情。
據(jù)了解,目前寧波全市外貿(mào)企業(yè)有1萬(wàn)多家,而該市的單證員培訓(xùn)最早始于1991年,是全國(guó)最早開(kāi)展外貿(mào)單證員培訓(xùn)的城市,1994年寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心成立,寧波單證員的培訓(xùn)即由該中心負(fù)責(zé)。
該負(fù)責(zé)人說(shuō),由于培訓(xùn)完全以應(yīng)用為目的,受到學(xué)員的歡迎和用人企業(yè)的認(rèn)可,至今已累計(jì)培訓(xùn)單證員共2.7萬(wàn)余人,目前在寧波外經(jīng)貿(mào)企業(yè)從事單證工作的人員大部分都是該中心單證員培訓(xùn)班的學(xué)員,中心也因此在社會(huì)上知名度很高。
“但在2005年浙江省規(guī)定,職高生參加高職考試時(shí)獲得包括單證員證書(shū)在內(nèi)的職業(yè)技能證書(shū)可以加35分以后,單證員培訓(xùn)就發(fā)生了根本的變化。”這位負(fù)責(zé)人說(shuō)。
據(jù)介紹,按照浙江省的相關(guān)文件規(guī)定,外貿(mào)類(lèi)專(zhuān)業(yè)可以加分的證書(shū)按崗位分“外銷(xiāo)員”證書(shū)、“全國(guó)外語(yǔ)翻譯”證書(shū)、“單證員”證書(shū)等幾種。
“但其中,前兩種職高生幾乎根本不可能獲得。”這位負(fù)責(zé)人解釋?zhuān)?ldquo;外銷(xiāo)員”證書(shū)是由商務(wù)部、人事部組織考試和發(fā)證,它與職稱(chēng)掛鉤并明文規(guī)定報(bào)考條件就需大專(zhuān)以上學(xué)歷,因此可以說(shuō)職高生連報(bào)名的資格都沒(méi)有,而且考試難度非常大;“全國(guó)外語(yǔ)翻譯證書(shū)”由教育部發(fā)證,就好比讓小學(xué)生去考大學(xué),可能性同樣極小。“職高生真正可以拿到證書(shū)并可獲得35分加分資格的,唯有"單證員"證書(shū)了。”
據(jù)了解,按《浙江省高職(單考單招)招生考試報(bào)名辦法》規(guī)定,能夠獲得加分資格的單證員資格證書(shū)的發(fā)證機(jī)構(gòu)為“長(zhǎng)三角緊缺人才培訓(xùn)服務(wù)中心”、“中國(guó)商業(yè)企業(yè)管理協(xié)會(huì)和中國(guó)商業(yè)職業(yè)資格認(rèn)證中心”及“浙江省外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心”等。
“也就是說(shuō),盡管寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心是全國(guó)最早開(kāi)展外貿(mào)單證員培訓(xùn)的機(jī)構(gòu),但參加中心培訓(xùn)的職高學(xué)生,拿到的證書(shū)不可能在高職(單考單招)考試中獲加分。”該負(fù)責(zé)人說(shuō),當(dāng)時(shí)就是為了解決在中心培訓(xùn)的職高生的加分問(wèn)題,才不得不花巨款去向這兩家機(jī)構(gòu)“購(gòu)買(mǎi)”證書(shū)。
據(jù)了解,2006年,寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心以每本60元的價(jià)格,向浙江省外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心“購(gòu)買(mǎi)”證書(shū)848本,花費(fèi)50800元。“他們什么都不管,就按提供的名單,打印證書(shū)。”寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心的工作人員說(shuō)。
第二年,經(jīng)討價(jià)還價(jià),該中心又以每證100元的價(jià)格,向浙江光彩工商管理培訓(xùn)中心購(gòu)買(mǎi)證書(shū)473本,共計(jì)47300元。據(jù)了解,之前,雙方還訂立了一份合作協(xié)議,“但其實(shí),同樣只要我們提供名單,他們打印證書(shū)給我們。”這名工作人員說(shuō)。
“許多通過(guò)資格考試的學(xué)生連基本的外貿(mào)英語(yǔ)都未掌握”
高考加分本是國(guó)家為照顧特殊人群出臺(tái)的一項(xiàng)招生政策。浙江高職(單考單招)招生的技能加分,其本意也是為了鼓勵(lì)在校職高學(xué)生提高操作技能學(xué)習(xí)的積極性和實(shí)際工作能力。
但作為政策的制定者,顯然沒(méi)有想到,這一鼓勵(lì)性政策竟出現(xiàn)了赤裸裸的金錢(qián)交易。
外貿(mào)業(yè)務(wù)從單證開(kāi)始。單證員是外貿(mào)企業(yè)最基礎(chǔ)的崗位之一,其工作包括繕制企業(yè)在外貿(mào)進(jìn)出口中各種單證包括審證、制單、審單、交單與歸檔等―系列工作,可以說(shuō)貫穿于外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口業(yè)務(wù)的全過(guò)程,作為單證員必須熟悉國(guó)際貿(mào)易單證的制作,了解國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際貿(mào)易慣例與準(zhǔn)則等相關(guān)知識(shí)。
已在寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心工作了10余年的工作人員說(shuō),在他們中心培訓(xùn),至少必須經(jīng)過(guò)外貿(mào)英語(yǔ)、英語(yǔ)函電、國(guó)際貿(mào)易地理、國(guó)際貿(mào)易實(shí)務(wù)、國(guó)際結(jié)算、外貿(mào)單證實(shí)務(wù)等課程的學(xué)習(xí),培訓(xùn)時(shí)間需30多天。
因?yàn)橄到y(tǒng)化的培訓(xùn)及其培訓(xùn)內(nèi)容的實(shí)用性、操作性,和規(guī)范化的教學(xué)管理與考試制度,培訓(xùn)因此受到不少寧波職業(yè)高中的歡迎,自己編寫(xiě)的核心教材《外貿(mào)單證實(shí)務(wù)》還成為全國(guó)很多高校國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的教材。也因?yàn)槠涔嫘院偷土氖召M(fèi),與許多職高形成了長(zhǎng)期的協(xié)作,但由于寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心未能進(jìn)入浙江省高職(單考單招)招生辦法認(rèn)定的、可加分的發(fā)證單位行列,許多已協(xié)作多年的職業(yè)高中不得不中斷與寧波外經(jīng)貿(mào)培訓(xùn)中心的培訓(xùn)協(xié)作。
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