收入分配改革之于中小企業(yè)影響淺談

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    貧富分化請STOP！

    力圖惠及民生的“收入分配體制改革”已是箭在弦上。據(jù)相關(guān)權(quán)威人士透露，目前發(fā)改委正在就《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導意見》征求意見。果真如此，則如某知名媒體5月底所言“一份從啟動至今長達6年時間、已經(jīng)6次易稿的《關(guān)于加強收入分配調(diào)節(jié)的指導意見及實施細則》有望出臺。”變得愈加現(xiàn)實起來。

    改革開放30多年來，中國居民收入大幅增長，但分配失衡的問題也日益凸顯。數(shù)據(jù)顯示，內(nèi)地基尼系數(shù)已激增至0.48，大大超出0.4的警戒線。據(jù)此，不少媒體疾呼：中國必須對日益加劇的貧富分化說“不”；而粗粗列數(shù)下來，筆者也深感變革勢在必行：

    暴富與赤貧——分配失衡挑戰(zhàn)容忍底線

    3800萬元的超級豪華跑車在北京車展首日即被神秘買家收入囊中；數(shù)百萬元的名表和珠寶銷量節(jié)節(jié)走高；LV、GUCCI等品牌店里人頭攢動……一邊是出手闊綽的富人群體和全球第二大奢侈品市場的名號，一邊卻是2009年中國的基尼系數(shù)攀升至0.47，這意味著各占10％的最高收入人群和最低收人群之收入差距，已經(jīng)高達20多倍。

    偏離正常曲線——收入分配差距之巨

    中國最低工資是人均GDP的25%，人均工資的21%，世界平均值為分別為58%、50%；中國公務員工資是最低工資的6倍，世界平均值為2倍；中國國企高管工資是最低工資的98倍，世界平均值為5倍；中國行業(yè)工資差高達3000%，世界平均值為70%。

    極度失衡——

    行業(yè)、地區(qū)、群體之間

    當前我國城鄉(xiāng)居民收入比達3.3倍,國際上最高在2倍左右；行業(yè)之間職工工資差距也很明顯,最高的與最低的相差15倍左右，上市國企高管與一線職工的收入差距在18倍左右，國有企業(yè)高管與社會平均工資相差128倍。

    聰明才智和勤奮勞動與收入無關(guān)，大家都在“搶身份”和“搶行業(yè)”；電力、電信、石油、金融、煙草等壟斷行業(yè)、公務員和事業(yè)單位等身份,就等于高收入、高福利、高階層。

    正是基于上述因素以及相類似因素，4月《求是》雜志上刊載溫家寶總理《關(guān)于發(fā)展社會事業(yè)和改善民生的幾個問題》文章，指出當前收入分配問題已經(jīng)到了必須下大力氣解決的時候。如果收入差距繼續(xù)擴大，必將成為影響經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的重大隱患。5月《關(guān)于2010年深化經(jīng)濟體制改革重點工作的意見》明確提出，在收入分配制度改革領域，中國將提出調(diào)整優(yōu)化國民收入分配格局的目標、重點和措施；希望能夠推進競爭性行業(yè)一線員工工資在5年內(nèi)實現(xiàn)倍增，并有可能把這一方案寫入‘十二五’規(guī)劃。”

    針對《意見》所謂“競爭性行業(yè)一線員工”，筆者在此特別指出，該群體正是目前廣受關(guān)注的中小企業(yè)，尤其是勞動密集型中小企業(yè)中長期拿最低工資標準的產(chǎn)業(yè)工人。那么，國家的政策與中小企，尤其是這些企業(yè)中的低收入群體，會有著怎樣的關(guān)系呢？

    變革根本：用人觀念之變

    相對于社會的收入分配制度，中小企業(yè)的收入分配制度也是其中的組成成員之一，國家收分配制度將通過企業(yè)等環(huán)節(jié)的配合才得以落實，不同的企業(yè)在這個過程中將扮演著不同的角色、承擔著不同的責任。

    概括而言，國家以宏觀的角度來看待分配制度，以政策的手段來調(diào)控經(jīng)濟杠桿，企業(yè)則以微觀的角度來看待分配制度，以發(fā)展及適應市場大環(huán)境為前提，來調(diào)控企業(yè)內(nèi)部的收入分配。國家的收入分配制度對中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，更重要的并非是那些立桿見影的影響，而主要是長期的作用，即用人理念的根本轉(zhuǎn)變，而非短期薪酬上的升、降。

    目前，中國很多中小企業(yè)普遍存在行業(yè)地位低、勞動強度大、企業(yè)規(guī)模偏小等現(xiàn)實情況，企業(yè)員工90％以上都是一線的基層員工，除了技術(shù)等級較高的高級技術(shù)型員工外，其他技術(shù)等級較低的基層員工的薪資都在最低社會工資線以下。因此，以收入分配制度上調(diào)最低社會工資線為例，該舉措無疑將使這類基層員工的收入直接上漲，影響非常直接。對于企業(yè)而言，以規(guī)模有限的汽修、汽配企業(yè)來講，其影響也將是巨大的首先將直接導致中小企業(yè)用工成本再次增加。所以從某種角度而言，這一政策事實是再一次加快了中國低成本用工時代結(jié)束的進程。