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冬季采暖費(fèi)報(bào)銷有爭(zhēng)議 律師解析消疑慮
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《勞動(dòng)合同法》、《社會(huì)保險(xiǎn)法》、《勞動(dòng)合同法實(shí)施條例》以及相繼出臺(tái)的《最高人民法院關(guān)于審理勞動(dòng)爭(zhēng)議案件若干法律問題的司法解釋》對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的審判提供了基本的法律依據(jù),但由于各種原因,實(shí)務(wù)中企業(yè)與員工之間發(fā)生的勞動(dòng)糾紛日益呈現(xiàn)出復(fù)雜性的特征,對(duì)于上述法律、行政法規(guī)、司法解釋未明確規(guī)定的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛,一旦進(jìn)入司法程序,現(xiàn)階段司法機(jī)關(guān)會(huì)如何認(rèn)定并作出裁判呢?為此,英才網(wǎng)聯(lián)旗下服裝英才網(wǎng)特邀北京道源律師事務(wù)所張濤律師,主講“勞動(dòng)爭(zhēng)議熱點(diǎn)難點(diǎn)問題司法實(shí)務(wù)解析”主題沙龍。在2014年初,幫助免費(fèi)人力資源軟件了解目前的司法實(shí)務(wù)審判動(dòng)態(tài),指引企業(yè)日常用工規(guī)范管理。
時(shí)值寒冬,在北京的供暖季節(jié),企業(yè)是否應(yīng)向勞動(dòng)者支付或者報(bào)銷相關(guān)采暖費(fèi)用,由此而產(chǎn)生的相關(guān)爭(zhēng)議頻發(fā)。很多免費(fèi)人力資源軟件都在問,這是否屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議?
張律師表示這里講的采暖費(fèi)用爭(zhēng)議,主要包括三種爭(zhēng)議:一是取暖補(bǔ)貼爭(zhēng)議;二是供暖費(fèi)爭(zhēng)議;三是自采暖補(bǔ)貼爭(zhēng)議。
首先,關(guān)于取暖補(bǔ)貼取主要規(guī)定在北京市勞動(dòng)局、北京市財(cái)政局、北京市房管局聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于冬季職工宿舍取暖補(bǔ)貼發(fā)放辦法的通知》文件中,此文件規(guī)定了取暖補(bǔ)貼的期限和處理辦法等內(nèi)容,但是因?yàn)槠溥m用范圍是全民所有制的企業(yè)、事業(yè)單位和國(guó)家機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體以及集體所有制企業(yè)、事業(yè)單位,并不適用與其他類型的用人單位,也就是說其他類型的用人單位可不按照上述文件支付勞動(dòng)者取暖補(bǔ)貼。適用范圍內(nèi)的用人單位與職工發(fā)生此類爭(zhēng)議筆者認(rèn)為應(yīng)屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范疇。
而供暖費(fèi)在目前法律法規(guī)、政策文件沒有明文規(guī)定的情況下,如果用人單位和職工之間關(guān)于取暖費(fèi)沒有明確約定,職工無(wú)權(quán)要求用人單位承擔(dān)或報(bào)銷供暖費(fèi)。而此類爭(zhēng)議不屬于勞動(dòng)爭(zhēng)議受理范圍。
也就只有自采暖補(bǔ)貼根據(jù)《關(guān)于發(fā)布<北京市居民住宅清潔能源分戶自采暖補(bǔ)貼暫行辦法>的通知》第2條和第5條,可以理解凡具有北京市城鎮(zhèn)戶口的居民,采用清潔能源分戶自采暖方式的,均應(yīng)享受自采暖補(bǔ)貼。另外,此政策的適用范圍不僅包括機(jī)關(guān)、事業(yè)單位,也應(yīng)包括企業(yè)等其他類型的用人單位。因此,用人單位應(yīng)為具有北京市城鎮(zhèn)戶口的采用清潔能源分戶自采暖方式的居民,發(fā)放自采暖補(bǔ)貼。
在會(huì)后,張律師再次強(qiáng)調(diào),目前司法機(jī)關(guān)對(duì)于勞動(dòng)爭(zhēng)議熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),是我們企業(yè)Hr從業(yè)者們應(yīng)當(dāng)予以了解和注意的,以利于在日常用工中規(guī)范管理,減少或避免本企業(yè)勞動(dòng)爭(zhēng)議案件的發(fā)生。
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