云南電網(wǎng)推行預(yù)算管理小記

鎖定“成本鏈”各環(huán)節(jié)

云南電網(wǎng)公司樹立企業(yè)整體價值最大化的觀念、資金價值觀念、風(fēng)險觀念、大成本觀念、節(jié)約觀念等先進(jìn)的企業(yè)理財方式，使財務(wù)管理追求在整個“成本鏈”上各個環(huán)節(jié)的節(jié)約。公司年初成立了資金管理中心，發(fā)布了《預(yù)算管理辦法（試行）》、《預(yù)算管理辦法實施細(xì)則（試行）》和《2004年預(yù)算執(zhí)行考核辦法》，加強(qiáng)全面預(yù)算管理，確保集團(tuán)經(jīng)營目標(biāo)落到實處。

該公司逐步推行會計集中核算，試行財務(wù)人員委派制，降低財務(wù)信息的不對稱程度，規(guī)范和約束子公司的財務(wù)行為，有效解決委托代理矛盾，讓財務(wù)確實負(fù)起責(zé)任。加強(qiáng)資金管理，減少資金沉淀，提高資金使用效益。從管理的角度去探索成本降低的潛力，事前預(yù)防重于事后調(diào)整，向管理要效益，避免不必要的成本發(fā)生，在實際工作中變降低成本為盡量避免成本的發(fā)生來有效地進(jìn)行成本控制。

創(chuàng)新財務(wù)管理模式

今年以來，云南電網(wǎng)公司對體制和機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，根據(jù)市場經(jīng)濟(jì)的客觀規(guī)律修改一些制度和辦法，按規(guī)律辦事。采取強(qiáng)有力的措施，既管住資金，又杜絕腐敗。云南電網(wǎng)公司作為國有獨(dú)資公司，承擔(dān)著國有資本保值增值的重大責(zé)任，成員企業(yè)多由行政隸屬關(guān)系轉(zhuǎn)化而來，母子公司關(guān)系密切，股權(quán)結(jié)構(gòu)較為單一，生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)連續(xù)性要求高，具備實施集中式財務(wù)管理的條件。

此外，云南電網(wǎng)公司處理好各級法人的財務(wù)管理權(quán)限問題，切實做到依法行使出資人權(quán)利與專業(yè)化垂直管理的有機(jī)結(jié)合，做到既保持母公司的有效控制，又不傷害子公司的工作積極性等集團(tuán)化電網(wǎng)經(jīng)營企業(yè)財務(wù)體制。公司本部成為公司的投融資管理中心、預(yù)算控制中心、資金結(jié)算中心、資本運(yùn)營監(jiān)控中心，會計管理中心、稅務(wù)管理中心，對集團(tuán)資金實施全過程的管理。新財務(wù)管理體制運(yùn)作近１年來，效果明顯，企業(yè)運(yùn)行成本大幅降低，到目前為止，公司實現(xiàn)利潤4011萬元，為企業(yè)歷年的最高紀(jì)錄。

推進(jìn)財務(wù)管理信息化

信息化是企業(yè)迎接新經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)，提高運(yùn)作效率、降低運(yùn)營成本、把握新的商業(yè)機(jī)會的必由之路。云電建立以預(yù)算管理為中心的集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、一體化的財務(wù)管理信息系統(tǒng)，改變財務(wù)信息與其它信息系統(tǒng)相互分割的“孤島型”的財務(wù)管理。推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，實現(xiàn)財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作的一體化，有效整合企業(yè)資源。以計算機(jī)技術(shù)為手段，應(yīng)用統(tǒng)一的財務(wù)管理軟件、把行之有效的規(guī)章轉(zhuǎn)化體現(xiàn)到計算機(jī)的應(yīng)用管理程序上來予以固化，減少人為因素，提高會計信息的實效性和可信度。在全面實現(xiàn)會計電算化的基礎(chǔ)上，采用先進(jìn)管理軟件，力爭達(dá)到“統(tǒng)一計算機(jī)平臺，統(tǒng)一規(guī)章制度，統(tǒng)一信息及業(yè)務(wù)編碼，統(tǒng)一管理，統(tǒng)一監(jiān)督”的要求，保障財務(wù)會計信息傳遞的效率和質(zhì)量，提高會計信息的時效性，有效支持企業(yè)的決策，增強(qiáng)企業(yè)的競爭力。

目前按南方電網(wǎng)公司要求的努力實現(xiàn)“三統(tǒng)一”：會計語言統(tǒng)一，會計核算辦法統(tǒng)一，會計電算化軟件統(tǒng)一，已經(jīng)取得了初步成效。