施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑

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【摘要】 隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日益加劇,成本對(duì)施工企業(yè)生存的影響越來(lái)越重要,成本管理日益成為施工企業(yè)項(xiàng)目管理的重心.根據(jù)在實(shí)際工作中積累的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前企業(yè)的實(shí)際情況,運(yùn)用工程經(jīng)濟(jì)分析方法從工程施工的全過(guò)程闡述了實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本控制應(yīng)從以下方面著手:認(rèn)真研究,綜合分析,進(jìn)行項(xiàng)目成本預(yù)測(cè);選擇先進(jìn)合理的施工方案,減少資金消耗;從材料成本、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)等方面進(jìn)行有效成本控制;對(duì)竣工驗(yàn)收費(fèi)用及保修費(fèi)進(jìn)行控制.

　　在以往的工作中,項(xiàng)目管理者往往只注重現(xiàn)場(chǎng)管理,而忽視工程成本和利潤(rùn);企業(yè)也是以施工進(jìn)度等現(xiàn)場(chǎng)管理情況對(duì)項(xiàng)目管理者進(jìn)行考核,而不對(duì)成本進(jìn)行考核.而在企業(yè)的項(xiàng)目管理中,成本是核心.實(shí)行項(xiàng)目管理者收入與利潤(rùn)、成本等指標(biāo)掛鉤,并把利潤(rùn)作為項(xiàng)目考核的主要指標(biāo),突出表現(xiàn)了責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一.筆者結(jié)合項(xiàng)目管理的經(jīng)驗(yàn)和當(dāng)前的實(shí)際情況,對(duì)實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的成本控制進(jìn)行了闡述.

　　1　施工項(xiàng)目成本控制的原則[1]

　　眾所周知,施工項(xiàng)目作為一種特殊產(chǎn)品,具有生產(chǎn)的一次性、關(guān)鍵環(huán)節(jié)多、原材料種類繁多、技術(shù)性強(qiáng)、制造周期長(zhǎng)、外界干擾因素多等特點(diǎn).實(shí)現(xiàn)成本目標(biāo)的目的是:合理使用人力物力財(cái)力,降低成本,增加收入,以較小的資金投入獲得較大的產(chǎn)出,使項(xiàng)目取得最佳的經(jīng)濟(jì)效益.因此在項(xiàng)目成本控制中要遵循以下原則:

　　(1)全面控制原則

　　全面控制包括全員和全過(guò)程控制:

　　①全員控制項(xiàng)目成本.全員控制項(xiàng)目成本是考核項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的綜合性指標(biāo),它涉及到與項(xiàng)目形成有關(guān)的各部門、各單位和班組,也與每個(gè)職工切身利益有關(guān).因此項(xiàng)目成本的控制需要大家共同關(guān)心,同時(shí)有關(guān)的部門、單位和個(gè)人都要肩負(fù)成本責(zé)任,把成本目標(biāo)落實(shí)到每個(gè)部門乃至個(gè)人,真正樹(shù)立起全員控制的觀念.

　?、谌^(guò)程控制項(xiàng)目成本.項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目整個(gè)周期,因此從投標(biāo)開(kāi)始至中標(biāo)后的實(shí)施及竣工驗(yàn)收交工,都要有成本控制意識(shí).在投標(biāo)階段做好成本的預(yù)測(cè),簽好合同;在中標(biāo)后的施工過(guò)程中,要制訂好成本計(jì)劃和成本目標(biāo),并采取技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的有效手段控制好成本;在竣工驗(yàn)收階段要辦理工程結(jié)算及追加的合同價(jià)款,做好成本的核算和分析,使施工自始至終處于有效控制中.

　　　(2)開(kāi)源與節(jié)流相結(jié)合的原則

　　成本控制的目的是提高經(jīng)濟(jì)效益,其途徑包括降低成本支出和增加預(yù)算收入兩個(gè)方面,這就需要在成本形成過(guò)程中一方面以收定支,定期進(jìn)行成本核算和分析,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)成本節(jié)、超的原因;另一方面加強(qiáng)合同管理,及時(shí)辦理合同外價(jià)款的結(jié)算,以提高項(xiàng)目成本的管理水平.

　　　(3)目標(biāo)管理原則

　　目標(biāo)管理是進(jìn)行任何一項(xiàng)管理工作的基本方法和手段,成本控制也應(yīng)遵循這一原則,即目標(biāo)設(shè)定、分解,目標(biāo)的責(zé)任到位和執(zhí)行,檢查目標(biāo)的執(zhí)行結(jié)果,評(píng)價(jià)和修正目標(biāo),從而形成目標(biāo)管理的Ｐ計(jì)劃→Ｄ實(shí)施→Ｃ檢查→Ａ處理的循環(huán).在實(shí)施目標(biāo)管理過(guò)程中,目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行,具有明確性和可考核性;事后評(píng)價(jià)做到公正合理.只有將成本控制置于良性循環(huán)中,成本目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn).

　　　(4)責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則

　　它是成本控制得以實(shí)現(xiàn)的重要保證.在成本控制過(guò)程中,項(xiàng)目經(jīng)理及各專業(yè)管理人員都負(fù)有一定的成本責(zé)任,從而形成了整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò).要使成本責(zé)任得以落實(shí),責(zé)任人應(yīng)享有一定的權(quán)限,即在規(guī)定的權(quán)力范圍內(nèi),可以決定某項(xiàng)費(fèi)用能否開(kāi)支、如何開(kāi)支和開(kāi)支多少,對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行實(shí)質(zhì)控制.如物資采購(gòu)人員在采購(gòu)材料時(shí),應(yīng)享有選擇供應(yīng)商的權(quán)力,以確保材料成本相對(duì)最低.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)各部門在成本控制中的業(yè)績(jī)要進(jìn)行定期檢查和考評(píng),要與工資獎(jiǎng)金掛鉤,做到獎(jiǎng)罰分明.實(shí)踐證明,只有責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合才能使成本控制真正落到實(shí)處.

　　　(5)節(jié)約原則

　　節(jié)約人力、物力、財(cái)力是提高經(jīng)濟(jì)效益的核心,也是成本控制的一項(xiàng)最重要的基本原則.應(yīng)做好三方面的工作:一是嚴(yán)格執(zhí)行成本開(kāi)支范圍、費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)財(cái)務(wù)制度,對(duì)各項(xiàng)成本費(fèi)用的支出進(jìn)行限制和監(jiān)督;二是提高施工項(xiàng)目科學(xué)管理水平、優(yōu)化施工方案、提高生產(chǎn)效率;三是采取預(yù)防成本失控的技術(shù)組織,制止可能發(fā)生的浪費(fèi),真正做到向管理要效益,向技術(shù)要效率,確保成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

　　　(6)中間控制原則

　　對(duì)一次性的施工項(xiàng)目,竣工階段的成本控制,由于成本盈虧已成定局,即使發(fā)生了偏差,也不能再糾正.因此,把成本控制的重心放在基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)、裝飾等主要施工階段上,是十分必要的.

　　　(7)例外管理原則

　　例外管理是西方國(guó)家的常用原則.在項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中,會(huì)有一些不經(jīng)常的“例外”問(wèn)題,它們往往影響成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),對(duì)這些“例外”問(wèn)題,要進(jìn)行重點(diǎn)檢查,深入分析,并采取相應(yīng)的積極措施進(jìn)行糾正.

　　2　施工項(xiàng)目成本控制的有效途徑

　　施工項(xiàng)目成本控制的方法較多,其有效的途徑可以從降低成本、增加收入兩方面著手,堅(jiān)持責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的原則,確保項(xiàng)目成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

　　2.1　工程投標(biāo)階段

　　在此階段應(yīng)根據(jù)工程概況,深入研究招標(biāo)文件和認(rèn)真調(diào)查研究施工現(xiàn)場(chǎng),綜合分析,進(jìn)行項(xiàng)目的成本預(yù)測(cè),為投標(biāo)決策提供意見(jiàn).堅(jiān)持全面控制原則,加強(qiáng)對(duì)此階段主要責(zé)任部門的管理.

　　2.2　在施工準(zhǔn)備階段

　　應(yīng)結(jié)合實(shí)際圖紙的自審、會(huì)審和其他相關(guān)資料, 傾聽(tīng)現(xiàn)場(chǎng)施工人員的意見(jiàn),依據(jù)工期和上級(jí)要求,根據(jù)項(xiàng)目的規(guī)模、性質(zhì)、復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件、裝備情況、人員素質(zhì)等因素,科學(xué)地編制強(qiáng)實(shí)施性的施工組織設(shè)計(jì),通過(guò)多方面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較,從中選擇合理、先進(jìn)可行的施工方案,保證以最小的資金耗費(fèi)滿足預(yù)定的目標(biāo)要求.同時(shí),此階段還應(yīng)從工程項(xiàng)目的實(shí)際情況出發(fā),根據(jù)生產(chǎn)技術(shù)組織實(shí)施,包括勞動(dòng)工資津貼、材料供應(yīng)、機(jī)械設(shè)備等作為編制依據(jù),同時(shí)還要以各種先進(jìn)技術(shù)經(jīng)濟(jì)定額為參照,針對(duì)工程的具體特點(diǎn)而制定項(xiàng)目成本控制計(jì)劃,分解目標(biāo),劃分責(zé)任和權(quán)利,保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn).

　　2.3　施工階段

　　以項(xiàng)目經(jīng)理的責(zé)任為中心,以施工圖預(yù)算、施工預(yù)算、勞動(dòng)定額、材料消耗定額和費(fèi)用開(kāi)支標(biāo)準(zhǔn)等對(duì)實(shí)際發(fā)生的成本費(fèi)用進(jìn)行對(duì)比,堅(jiān)持開(kāi)源節(jié)流的原則實(shí)施控制.工程直接成本主要是指在項(xiàng)目成本形成過(guò)程中直接構(gòu)成工程實(shí)體和有助于工程形成的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)及其他直接費(fèi).按照量?jī)r(jià)分離原則應(yīng)從以下幾個(gè)方面著手對(duì)工程直接成本進(jìn)行有效控制.

　　2.3.1　材料成本控制

　　包括材料用量控制和材料價(jià)格控制

　　(1)材料用量的控制包括堅(jiān)持按定額確定的材料消費(fèi)量實(shí)行限額領(lǐng)料制度,規(guī)定責(zé)任部門,堅(jiān)持節(jié)約原則,各班組只能在規(guī)定限額內(nèi)分期、分批領(lǐng)用,如超出限額領(lǐng)料要分析原因,及時(shí)采取糾正措施.改進(jìn)施工技術(shù),使用降低料耗的各種新技術(shù)、新工藝、新材料,在對(duì)工程進(jìn)行功能分析與對(duì)材料進(jìn)行性能分析的基礎(chǔ)上,力求用價(jià)格低的材料代替價(jià)格高的材料,認(rèn)真計(jì)量驗(yàn)收、堅(jiān)持余料回收、降低料耗水平,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理,合理堆放,減少搬運(yùn),降低堆放倉(cāng)儲(chǔ)損耗.

　　(2)材料價(jià)格控制包括:買價(jià)控制,通過(guò)市場(chǎng)行情的調(diào)查研究,在保質(zhì)保量的前提下貨比三家,擇優(yōu)購(gòu)料;運(yùn)費(fèi)控制,合理組織運(yùn)輸,就近購(gòu)料,選用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方法,以降低運(yùn)輸成本,考慮資金時(shí)間價(jià)值,減少資金占用,合理確定進(jìn)貨批量和批次,盡可能降低材料儲(chǔ)備.

　　2.3.2　人工費(fèi)控制

　　主要從用工數(shù)量方面進(jìn)行控制:第一,根據(jù)勞動(dòng)定額計(jì)算出定額用工量,并將安全生產(chǎn)、文明施工及零星用工按一定比例(一般為5%～10%)承包給領(lǐng)工員或班組,進(jìn)行包干控制;第二,要提高生產(chǎn)工人的技術(shù)水平和班組的組織管理水平,合理進(jìn)行勞動(dòng)組織,減少和避免無(wú)效勞動(dòng),提高勞動(dòng)效率,精減人員;第三,對(duì)技術(shù)含量較低的單位工程可分包給分包商,采取包干控制,降低工費(fèi).

　　2.3.3　機(jī)械費(fèi)控制

　　充分利用現(xiàn)有機(jī)械設(shè)備,內(nèi)部合理調(diào)度,盡量避免窩工.加強(qiáng)設(shè)備租賃計(jì)劃的管理,減少由施工組織不當(dāng)引起的設(shè)備閑置,在設(shè)備選型配套中,注意一機(jī)多用,加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的日常維護(hù)保養(yǎng),保證機(jī)械的正常運(yùn)行.合理安排機(jī)械設(shè)備與輔助人員的協(xié)調(diào)配合工作,提高機(jī)械生產(chǎn)效率,降低機(jī)械成本.

　　堅(jiān)持中間控制,著重施工階段的核算.同時(shí)在施工階段合理控制工期,組織均衡施工,用好激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)職工節(jié)約的積極性,落實(shí)技術(shù)組織措施,及時(shí)做好工程變更,加強(qiáng)質(zhì)量管理,堅(jiān)持例外原則,盡量避免返工.

　　企業(yè)應(yīng)從市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的需要出發(fā),嚴(yán)格按設(shè)計(jì)和施工規(guī)范要求進(jìn)行施工,加強(qiáng)質(zhì)量管理,控制不必要的浪費(fèi),以優(yōu)質(zhì)的工程質(zhì)量贏得市場(chǎng).

　　2.4　竣工交付使用及保修階段

　　應(yīng)對(duì)竣工驗(yàn)收過(guò)程發(fā)生的費(fèi)用和保修費(fèi)用進(jìn)行控制.此時(shí)也是對(duì)項(xiàng)目全面的總結(jié)評(píng)價(jià)階段,應(yīng)汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),改進(jìn)和完善決策水平,達(dá)到提高效益的目的,并及時(shí)反饋信息,調(diào)整相關(guān)的用工制度和材料、機(jī)械使用計(jì)劃,增強(qiáng)項(xiàng)目成員的責(zé)任心,提高管理水平.

　　3　結(jié)束語(yǔ)

　　在當(dāng)前激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)情況下,為了緩解任務(wù)開(kāi)發(fā)的難度,改變“只見(jiàn)干活不見(jiàn)效益”的狀況,維持公司持續(xù)性快速發(fā)展,應(yīng)堅(jiān)持成本核算制度,堅(jiān)持以效益為中心,最大限度地優(yōu)化資源配置,增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,逐步提高企業(yè)的綜合實(shí)力和增效能力,最終走上質(zhì)量效益型企業(yè)的發(fā)展道路.