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近幾個月,屢屢聽聞有紡織服裝企業(yè)赴東南亞考察投資環(huán)境。無論是企業(yè)自發(fā),還是行業(yè)機構(gòu)組織,東南亞“走一遭”的熱情愈發(fā)高漲。前不久帶隊考察印度和斯里蘭卡的中國紡織品進出口商會秘書長張錫安對此深有感觸,除此之外,他對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的另一番憂慮也引發(fā)了筆者的思考。
從當年鹿王在馬達加斯加建廠,到紅豆在柬埔寨建立西哈努克工業(yè)園區(qū),紡織服裝企業(yè)向外轉(zhuǎn)移的步伐從未停歇。但在我國紡織服裝企業(yè)大軍中,真正“走出去”的仍然屈指可數(shù)。多數(shù)企業(yè)還在權(quán)衡利弊:“在國外投資要了解當?shù)氐姆芍贫?、風俗習(xí)慣、宗教信仰等情況,水深水淺難以估量。”這是尚未在外投資的企業(yè)心聲。東南亞國家的成本優(yōu)勢毋庸置疑,但在勞動密集型的紡織服裝業(yè),要對勞動力成本和勞動效率做乘法,而并不能僅僅考慮人工成本。即便敲定赴外投資,時有發(fā)生的罷工,最低薪資的上調(diào)又考驗著企業(yè)的應(yīng)對能力。在張錫安看來,產(chǎn)業(yè)向外轉(zhuǎn)移會否造成國內(nèi)“產(chǎn)業(yè)空心化”是更深層次的憂慮。所謂“產(chǎn)業(yè)空心化”,是指以
制造業(yè)為中心的物質(zhì)生產(chǎn)和資本,大量地迅速地轉(zhuǎn)移到國外,使物質(zhì)生產(chǎn)在國民經(jīng)濟中的地位明顯下降,造成國內(nèi)物質(zhì)生產(chǎn)與非物質(zhì)生產(chǎn)之間的比例關(guān)系嚴重失衡。印度業(yè)者明確指出,希望從中國的產(chǎn)業(yè)調(diào)整中尋求機遇,承接印染、紗線等較低附加值產(chǎn)品的貿(mào)易份額。盡管目前,中國紡織服裝出口占全球的貿(mào)易比重約為36%,而印度只有4%,但在未來10年中,兩國間的份額差距會縮減多少?與此同時,我國中低端產(chǎn)能的轉(zhuǎn)移能否與國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級步調(diào)相一致,這些都是未知數(shù)。
如此看來,最優(yōu)選擇莫過于向國內(nèi)中西部轉(zhuǎn)移,既能保持產(chǎn)業(yè)實力,又能實現(xiàn)生產(chǎn)成本的降低。那么,一些東部企業(yè)在為何不考慮在國內(nèi)進行轉(zhuǎn)移呢?前兩年,上海的企業(yè)要轉(zhuǎn)移產(chǎn)能,最先想到的就是安徽、江蘇等地,但即便生產(chǎn)地點毗鄰,人文環(huán)境差異、水電供應(yīng)的不穩(wěn)定又讓這些企業(yè)撓頭。真正開始進行生產(chǎn)了,有可能第一單按時完成,第二單就開始拖延交期。上海一家老牌國營外貿(mào)企業(yè)在近20年間關(guān)閉了40余家國內(nèi)工廠,如今在孟加拉國設(shè)立了3個加工點。他坦言這是不得已而為之,如果可以選擇,他更希望政府能為國內(nèi)轉(zhuǎn)移營造良好的生產(chǎn)環(huán)境與政策支持,在國內(nèi)進行生產(chǎn)。
在泰國,由于泰銖大幅升值等因素,服裝企業(yè)面臨生產(chǎn)壓力。目前,已有10家大型服裝公司在鄰國35個地方擴張生產(chǎn)基地,這些國家包括中國、越南、柬埔寨、老撾和印度尼西亞。為幫助紡織服裝業(yè)發(fā)展,穩(wěn)固產(chǎn)業(yè)實力,泰國政府提出“時尚泰絲”推廣計劃,此外還將法人所得稅率從30%降為20%,以期降低服裝業(yè)生產(chǎn)成本。雖然現(xiàn)在還未能看出泰國“產(chǎn)業(yè)挽留大計”的成效,但政府層面給予的支持,或許能讓服裝企業(yè)獲得喘息機會。
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