國際工程承包投標報價分析

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投標報價是企業(yè)的龍頭，它的成敗關系到項目的盈虧乃至企業(yè)的生存和發(fā)展，而國際承包工程的復雜化、專業(yè)化，則對投標報價工作提出了更高的要求。 

　　照單抓藥，避免主觀想象   
 
　　中建新加坡南洋公司總包的海南文華酒店是新加坡全資項目，完全使用新加坡規(guī)范、合同文本和新加坡法律。南洋公司與國內某公司聯(lián)合報價，中標后該公司分包此項目。工程量單中有子項木質活動隔墻約200平方米，招標文件已經指定“HUPPE”品牌并明確阻音參數(shù)大于46分貝，而該公司的報價人員認為木質活動隔墻很簡單，自己能制做，于是就報了一個自認為很高的價，約每平方米100美元。然而在實施階段出現(xiàn)了問題，按照標書規(guī)范的要求，指定的“HUPPE”木質活動隔墻產地是德國，供貨加安裝價每平方米約1100美元。僅此一項該公司就損失了20萬美元，而且還影響了工期。 

　　可見，在指定產品上做文章是引火燒身。因此，標書已經明確指定的材料設備不要做任何更改——必須照單抓藥，應把主要精力集中在非指定產品上，在非指定產品上下功夫，挖潛力。習慣做法是：認真仔細閱讀標書，首先摘除指定產品和指定分包進行詢價，然后選擇較熟悉的材料、設備以及工程量較大的子項進行重點研究。  

　　專業(yè)操作，掌握歐洲規(guī)范 

　　阿爾及利亞松樹俱樂部喜來登超豪華五星級酒店項目是三邊工程。投標階段僅有18張建筑方案圖和簡單的招標文件，采用固定總價合同。標書要求執(zhí)行歐洲規(guī)范或當?shù)匾?guī)范，這便對承包商提出了很高的要求，不但要熟悉歐洲規(guī)范還要按歐洲工程量標準測算方法，準確計算工程量。  

　　中建總公司派出施工技術人員對阿進行了實地考察，但由于沒有施工圖只能憑經驗估算工程量。在計算工程量的討論會上，設計和預 算員提出每平方米建筑面積按1立方米混凝土考慮，鋼筋按每立方米混凝土80公斤考慮。有援外項目經驗的同志提出鋼筋按每立方米混凝土100公斤考慮，有國外監(jiān)理估價師經驗的同志建議鋼筋按每立方米混凝土250公斤考慮。最終設計人員拍板每平方米建筑面積按1立方米混凝土計算，鋼筋按每立方米混凝土130公斤考慮。實際結果是，混凝土量 與估算量基本吻合，鋼筋每立方米混凝土243公斤。造成直接費缺口上百萬美，盡管多方索賠、挖掘潛力，但仍造成了少部分經濟損失。  

　　鋼筋混凝土的鋼筋含量是經驗數(shù)據(jù)，是估價師必須掌握的參數(shù)，在匡算工程量、變更索賠中經常使用。如果沒有這方面的經驗積累，在國外項目的投標報價中就容易造成匡算失誤而釀成一定的經濟損失。按歐洲規(guī)范設計的鋼筋混凝土柱、梁、板的鋼筋含量分別為250、300、200公斤左右，約是國內規(guī)范下柱、梁、板含量的二倍。  

　　商務培訓，提高翻譯水平  

　　對英文標書我們的工程技術人員一般不需要全部翻譯便可自行編標，但是其他語種標書沒有翻譯的介入幾乎是不可能的。其他語種的建筑專業(yè)詞典很少，甚至沒有，這給翻譯工作帶來很大困難。國內某公司在法語國家承擔了數(shù)千萬美元的項目，談判階段業(yè)主已經明確項目是免稅的，招標文件也有同樣的描述。而事實上原文所指為免除進口材料設備的海關稅和增值稅，中方的翻譯人員則理解為：全部免除一切稅收。在該項目實施過程當中，扣除進口材料設備費后，剩余部分合同額全部征收增值稅，稅率為：8%。僅此一項就損失近百萬美元。  

　　因此，小語種招標文件的翻譯一定是承包工程的專業(yè)人員和翻譯人員協(xié)同工作的產物。同時，加強翻譯人員的商務培訓也很有必要，否則，很可能釀成大錯。  

　　企業(yè)定額，貼近國際市場  

　　國內定額在計劃經濟體制時期，對建筑業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。但在改革深入、建筑業(yè)走出國門的今天，國內定額已經遠遠不能滿足建筑業(yè)激烈競爭和發(fā)展的需求。國內定額是政府行為，國際承包工程是市場行為。在國際承包工程報價和項目管理過程中，定額具有一定的參考作用，但決不能簡單地全部照搬。  

　　南通（全國建筑之鄉(xiāng)）的建筑工人已經每人每天完成江蘇預算定額2個定額工日的工作量，在這種情況下如果仍以預算定額量標準作為結算依據(jù)，并且把工人國外發(fā)生的一次性費用，例如往返機票，按工期攤銷在勞務單價中，顯然往返機票費多攤銷了1倍，勢必造成人工費虧損或落標。這是國內建筑企業(yè)在國際承包工程投標報價中常犯的錯誤。  

　　通常的做法是將機票費在間接費中考慮或按總工日數(shù)進行攤銷。同樣，在報價中，應按在預算定額基礎上提高工效30%－50%的標準計算總工日數(shù)，在給工人下達任務指標時，要求完成預算定額日工作量的1.5至2倍（提高工效50%至100%）。這是中建松樹俱樂部喜來登項目成功的經驗。因此，調整改革定額體系、企業(yè)制定內部定額勢在必行。  

　　加強管理，避免怠工罷工  

　　勞務費低廉一直是中國公司走出國門的優(yōu)勢所在。80年代以來，我國的工人都是通過地方省級公司或中建直屬局選送，大多采用點工方式，結果是：中間環(huán)節(jié)過多，給項目管理帶來很多弊端。管理費高、工效低，還常有罷工現(xiàn)象發(fā)生。這在新加坡和其他地區(qū)廣泛存在，是困擾我駐外機構的大問題。  

　　如今，我國直接對勞務聯(lián)營體鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，以成建制的方式合作，省去中間環(huán)節(jié)。勞務隊的經理在國內外都是工人的上司或老板，工人出國前還必需交納1－2萬人民幣的抵押金，并采用提高工效后的預算定額包工、包材料消耗的方式，不但提高了工效、降低了材料浪費和消耗，還最大限度地縮短了工期，這已經成為我國公司在海外競標的一把金鑰匙。  

　　另外，在項目規(guī)模允許的情況下，同一個專業(yè)工程可采用兩家勞務隊伍施工。從而在工地形成了競爭局面，從體制上、源頭上避免了罷工現(xiàn)象的發(fā)生。例如阿爾及利亞松樹俱樂部喜來登項目土建、安裝和精裝修，每項工程均采用兩家勞務隊伍分包，使8萬平方米的超豪華五星級酒店交鑰匙工程得以在20個月內完成，沒有發(fā)生過一次怠工、爾及利亞松樹俱樂部喜來登項目土建、安裝和精裝修，每項工程均采用兩家勞務隊伍分包，使8萬平方米的超豪華五星級酒店交鑰匙工程得以在20個月內完成，沒有發(fā)生過一次怠工、罷工。該項目成為中建總公司乃至中國承包國際工程的典范.