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工程施工期間發(fā)包人是否可以對承包人進(jìn)行罰款
【學(xué)員問題】工程施工期間發(fā)包人是否可以對承包人進(jìn)行罰款?
【解答】在施工過程中,發(fā)包人對承包人的某些行為進(jìn)行罰款是工程建設(shè)領(lǐng)域較常見的現(xiàn)象。但是同為罰款應(yīng)根據(jù)合同約定與否而具有不同性質(zhì)。如果合同中沒有約定,發(fā)包人對承包人的任何行為不能實(shí)施罰款處罰。因為罰款屬于行政法的范疇,屬于行政機(jī)關(guān)的一種行政處罰措施,并不能由普通的民事主體實(shí)施。如果合同中約定承包人不得為某行為,否則發(fā)包人可以對承包人進(jìn)行罰款。該種約定雖名為罰款實(shí)為違約金。承包人向發(fā)包人支付相應(yīng)的罰款也實(shí)際是承擔(dān)違約責(zé)任而支付的違約金。因此在處理罰款問題上,應(yīng)首先審查合同,以界定罰款的性質(zhì)。如果不能界定為違約金,發(fā)包人并能以罰款的方式要求承包人負(fù)擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
以上內(nèi)容均根據(jù)學(xué)員實(shí)際工作中遇到的問題整理而成,供參考,如有問題請及時溝通、指正。
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