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借款人頻頻失蹤 P2P網(wǎng)貸跑馬圈地后的隱憂
P2P網(wǎng)絡(luò)借貸是借助互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),通過網(wǎng)貸公司平臺,讓借貸雙方在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)點對點對接,以滿足資金借貸需求。作為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新的一種重要形式,P2P網(wǎng)絡(luò)借貸近年來在我國發(fā)展迅猛。
然而,平臺倒閉、借款人惡意違約等現(xiàn)象也讓不少人對這種全新的金融模式產(chǎn)生了質(zhì)疑。筆者從上海市黃浦區(qū)人民法院了解到,2014年以來,該院受理了多起涉及P2P網(wǎng)絡(luò)借貸的糾紛,在一定程度上折射出當(dāng)前網(wǎng)貸行業(yè)“跑馬圈地”式發(fā)展所暗藏的風(fēng)險和問題。
頻頻失蹤的借款人
“4被告經(jīng)本院公告?zhèn)鲉揪懿坏酵?,本案現(xiàn)缺席審理?!?014年12月2日14時45分,上海黃浦法院第五法庭,審判長施浩宣布開庭。
這已經(jīng)是施浩2014年審理的第3起因被告下落不明而導(dǎo)致缺席審理的P2P網(wǎng)絡(luò)借貸糾紛。
筆者了解到,送達(dá)困難已成為審理網(wǎng)貸糾紛的首要特點。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,黃浦法院網(wǎng)貸案件的訴訟文書送達(dá)率不足三成,其中外省市當(dāng)事人的送達(dá)率僅為17%。
不僅如此,讓法官感到棘手的是,這些案件的當(dāng)事人地域分布極為廣泛,除上海周邊蘇、浙、皖地區(qū)外,有的當(dāng)事人甚至遠(yuǎn)在內(nèi)蒙古,且多處鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,進一步加大了送達(dá)的難度。
送達(dá)率的持續(xù)走低使缺席審理成為網(wǎng)貸糾紛案件審理的常態(tài)。在當(dāng)天的庭審中,原告某金融信息服務(wù)公司的委托代理人獨自陳述著事實和訴訟請求:“請求判令被告一償還借款本金及利息、支付逾期罰息,請求判令被告二、三、四對上述訴請承擔(dān)連帶保證責(zé)任?!?o:p>
筆者注意到,和大多數(shù)P2P網(wǎng)絡(luò)借貸案件一樣,這家金融信息服務(wù)公司與4名被告之間的糾紛并不復(fù)雜。
去年8月,朱某通過某金融信息服務(wù)公司設(shè)立的P2P平臺,向217名出借人借款80萬元,徐某、朱某某和上海某化工公司承諾對借款承擔(dān)連帶保證責(zé)任。然而,在僅償還部分本息后,朱某就開始不再償還,3名保證人也拒絕履行相應(yīng)的保證義務(wù)。為此,217名出借人按照事先的合同約定將債權(quán)轉(zhuǎn)讓給P2P平臺繼續(xù)追索,金融信息公司遂提起訴訟。
“案情簡單并不意味著這樣的糾紛就能快速審結(jié)?!秉S浦法院金融審判庭庭長朱奇告訴筆者,只要有一名被告下落不明,案件就將進入公告程序,從立案到公告送達(dá)訴狀副本、開庭傳票,一直到公告送達(dá)判決書并最終生效,整個審理周期需耗時半年以上。
黃浦法院副院長陳建偉分析認(rèn)為,P2P網(wǎng)貸準(zhǔn)入門檻低,借款人只需在平臺上注冊為會員,便可發(fā)布資金需求信息,獲得貸款,而P2P平臺主要依據(jù)借款人自行提供的信息和平臺自行收集的信息評價其信用,實踐中會有部分信息的真實性和全面性難以保證。這不僅加大了借款人的違約風(fēng)險,也使糾紛發(fā)生后想要找到借款人下落變得困難重重。
失效的違約風(fēng)險防范
為防范借款人違約所帶來的壞賬、呆賬風(fēng)險,借款人在P2P網(wǎng)貸平臺上進行大額借款時,P2P平臺往往會要求借款人對還款義務(wù)提供一定的擔(dān)保。但由于不動產(chǎn)、動產(chǎn)的抵押、質(zhì)押擔(dān)保手續(xù)較為復(fù)雜,成本費用較高,借款人大多選擇以提供保證人的方式進行信用擔(dān)保。
陳建偉告訴筆者,在案件審理中他們發(fā)現(xiàn),借款人所提供的擔(dān)保人大多是與其有特殊關(guān)系的夫妻、父子、親友等,或者是其和家人、朋友共同經(jīng)營的企業(yè),造成保證人信用擔(dān)保的作用微乎其微。在朱某被追訴的借貸案件中,擔(dān)保人徐某、朱某某分別是朱某的妻子和兒子,作為擔(dān)保人的公司則由朱某和兒子一同經(jīng)營。
“由于借款人和保證人之間存在的這種特殊關(guān)系,借款人和保證人之間風(fēng)險傳遞很快,一旦借款人出現(xiàn)資金鏈斷裂等情形,其他擔(dān)保人往往也一同陷入困境。到了訴訟階段后,如果主債務(wù)人失去聯(lián)系,保證人往往也拒絕露面,刻意躲避?!标惤▊ブ赋觯@樣的保證人制度設(shè)計非但無法起到擔(dān)保的作用,還拉長了審理流程,對案件審理造成了負(fù)面影響。
擔(dān)保人制度是一個方面,而為了最大限度地實現(xiàn)債權(quán),當(dāng)借款人發(fā)生違約又催討無果后,P2P平臺還會在起訴時向法院申請對借款人和保證人名下的房產(chǎn)、車輛、銀行賬戶等進行財產(chǎn)保全。那么,掌握借款人、保證人大量財產(chǎn)線索的P2P平臺是否真的能如愿實現(xiàn)債權(quán)?
“實際保全成功的財產(chǎn)極少。”朱奇以某起P2P網(wǎng)貸糾紛為例給筆者算了一筆賬。
該案中,P2P平臺向法院提供了被告的銀行存款、房產(chǎn)等近十條財產(chǎn)線索,但當(dāng)法院前往進行凍結(jié)、查封后卻發(fā)現(xiàn),6個銀行賬戶余額總共不足千元,兩處房產(chǎn)均已被另案查封只能輪候查封,而該案的標(biāo)的額將近50萬元?!凹词拱讣袥QP2P平臺勝訴,仍將面臨執(zhí)行成本高、被執(zhí)行人難尋、無財產(chǎn)可供執(zhí)行的窘境,P2P平臺要實現(xiàn)全部債權(quán)難度不小?!敝炱嫣寡?。
“違約成本低、缺乏有效制約手段,是誘發(fā)借款人違約的重要因素?!标惤▊ブ毖圆恢M地指出,在P2P網(wǎng)貸中,違約紀(jì)錄進入不了央行的征信系統(tǒng),各家網(wǎng)貸平臺的借貸信息也不互通,導(dǎo)致一些不誠信的借款人存在僥幸心理。
“目前,P2P還處于探索期,市場還不夠成熟,存在一些問題也屬正常,但值得欣喜的是,不少具有一定規(guī)模和實力的互聯(lián)網(wǎng)金融企業(yè)已關(guān)注到了風(fēng)險防范問題,并積累了越來越多的經(jīng)驗,風(fēng)險管控機制較為有效?!标惤▊フf。
法律障礙有待消除
“當(dāng)一個市場處于無序狀態(tài)時,問題和糾紛就會比較多;當(dāng)一個市場處于有序狀態(tài)時,問題和糾紛可能相對較少。”陳建偉表示,雖然目前在扶持和規(guī)范并重的區(qū)域,市場主體自律較好,規(guī)范守信,但對P2P網(wǎng)貸案件所涉及的法律障礙仍應(yīng)引起重視。
筆者了解到,理論上,P2P網(wǎng)貸所涉及的法律關(guān)系并不復(fù)雜,出借人和借款人之間構(gòu)成基本的借貸合同關(guān)系,出借人出借資金并獲取利息收益,借款人獲得資金并到期還本付息,P2P平臺則提供居間服務(wù)并向借貸雙方收取相應(yīng)的中介服務(wù)費。但隨著P2P網(wǎng)貸市場的不斷發(fā)展以及各種創(chuàng)新經(jīng)營模式的推陳出新,法院在審理網(wǎng)貸糾紛案件中仍難度不小。
“首先是電子證據(jù)的效力認(rèn)定問題。”朱奇介紹說,在P2P網(wǎng)貸糾紛案件中,所有的身份認(rèn)證、信用審核、資金往來、合同簽訂等,均采用電子注冊、電子文本的形式在互聯(lián)網(wǎng)上進行,證據(jù)材料均依賴于P2P平臺網(wǎng)站的存檔,如何認(rèn)定這些電子證據(jù)的效力存在諸多問題。
一方面,P2P平臺本身作為訴訟當(dāng)事人,與訴訟結(jié)果具有利害關(guān)系,其所提供的電子證據(jù)材料多系根據(jù)自家網(wǎng)站上規(guī)定的操作流程自動生成,并沒有合同雙方的真實簽名或電子簽名程序,也沒有第三方見證程序,證據(jù)的真實性難以確定。另一方面,電子證據(jù)均保存于P2P平臺網(wǎng)站,網(wǎng)貸公司向法院提供的證據(jù)材料多系書面打印件,如何確認(rèn)打印件的證據(jù)效力,以及如何與書證的原件相核對也是審判實踐中需要考慮的問題。
另一個值得關(guān)注的問題是,一些P2P網(wǎng)貸公司竭力否認(rèn)自身的金融機構(gòu)定位,認(rèn)為自身僅僅是提供信息服務(wù)的中介平臺,而非提供金融信用的機構(gòu)。但無論是從P2P網(wǎng)貸業(yè)務(wù)的經(jīng)營模式,還是實際效果看,這些公司均與金融機構(gòu)沒有本質(zhì)差異。
P2P網(wǎng)貸公司在否認(rèn)自身金融機構(gòu)屬性以逃避金融監(jiān)管的同時,也給自身業(yè)務(wù)帶來了可能涉嫌非法吸收公眾存款、非法集資等的法律風(fēng)險。
此外,在借款人不清償借款的情況下,如何認(rèn)定是普通的民間借貸糾紛還是構(gòu)成合同詐騙或集資詐騙也存在較大的爭議。
對此,陳建偉建議,在刑事立法方面,應(yīng)明確P2P網(wǎng)貸平臺金融機構(gòu)的法律性質(zhì)定位,嚴(yán)格限制非法吸收公眾存款、非法集資等罪對P2P行業(yè)的沖擊,同時也應(yīng)加強對惡意借款人入罪問題的研究。
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