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擔保系統(tǒng)認為融資性擔保體系的建設(shè)任重道遠,意義重大
融資性擔保體系的建設(shè)任重道遠,但意義重大。在完善的融資性擔保體系下,銀行與擔保機構(gòu)的合作完全可以實現(xiàn)風險共擔,雙方各自承擔一定比例的風險敞口,即使發(fā)生風險,有可靠的代償機制,銀行的損失將控制在可承受范圍之內(nèi)。另一方面,由于銀行承擔了風險敞口,在授信客戶的貸款三查上更盡職,不致產(chǎn)生依賴心理,而輕視對第一還款來源的調(diào)查。
其次,有了風險共擔機制、可靠的再擔保體系和持續(xù)的資金補償渠道,擔保行業(yè)的風險和收益得以平衡。在嚴格的監(jiān)管及行業(yè)自律下,違規(guī)經(jīng)營的情況必然減少,泛普軟件-擔保系統(tǒng)帶來了擔保行業(yè)整體資信地提高,擔保放大倍數(shù)也可以提高。擔保系統(tǒng)根據(jù)日本的經(jīng)驗,擔保機構(gòu)的擔保放大倍數(shù)最低35倍,最高可達60倍。擔保倍數(shù)提高后,對中小企業(yè)的擔保費率也可適度下降,將有效降低中小企業(yè)的融資成本。
另一方面,融資性擔保機構(gòu)通過信用增級,促使金融資源向中小企業(yè)以及新興朝陽型、科技創(chuàng)新型、政策扶持型等產(chǎn)業(yè)有效配置,可以成為政府彌補“市場失靈”的手段之一。
綜上,只要構(gòu)建完善的融資性擔保體系,擔保行業(yè)必然能步上良性發(fā)展的軌道,就有了與銀行平等合作的基礎(chǔ),才能真正使中小企業(yè)、政府、銀行、擔保機構(gòu)共同受益。
確保足額計提風險準備金,保障代償能力
理順了擔保行業(yè)的風險與收益平衡關(guān)系,落實了規(guī)范的行業(yè)監(jiān)管、持續(xù)的資金支持機制后,擔保機構(gòu)的盈利能力得到了保障,擔保機構(gòu)有能力計提足額的未到期責任準備金和擔保賠償準備金。監(jiān)管部門應監(jiān)督擔保機構(gòu)準備金的計提情況,以應對可能的代償風險。
推進擔保行業(yè)人才隊伍建設(shè),提升人員素質(zhì)
目前,人才問題已經(jīng)成為制約融資性擔保業(yè)發(fā)展的一個“瓶頸”。擔保軟件加大對融資性擔保機構(gòu)人員的培訓力度,盡快提升從業(yè)人員的業(yè)務經(jīng)驗、專業(yè)技能和風險意識?;蚩山梃b銀行從業(yè)資格考試和會計從業(yè)資格考試的方式,組織擔保行業(yè)從業(yè)資格考試,一方面用考試來提升從業(yè)人員的業(yè)務技能,另一方面借此提高從業(yè)人員的準入門檻。
建立完善的征信系統(tǒng),實現(xiàn)信息共享
目前銀行了解擔保機構(gòu)、擔保機構(gòu)了解受??蛻舻男畔⑶廊匀挥邢蕖cy行尚可利用人民銀行征信系統(tǒng)查詢關(guān)于擔保機構(gòu)的不完全信息,而擔保機構(gòu)則徹底被排除在該征信系統(tǒng)之外。所以有必要建立完善的征信系統(tǒng),完善信息查詢制度,實現(xiàn)信息的共享。應推動建立社會信用獎懲機制,嚴懲失信行為,泛普軟件通過強化社會信用意識,從根本上降低擔保風險。
建立行業(yè)自律組織,強化行業(yè)自我約束
有必要建立省/區(qū)域級別的擔保行業(yè)自律組織,制定行業(yè)自律公約,以維護擔保市場秩序,保護擔保機構(gòu)、擔保從業(yè)人員以及擔保當事人的合法權(quán)益,樹立擔保機構(gòu)的信用和形象,促進融資性擔保行業(yè)的健康發(fā)展。對于違反公約的情況,可報監(jiān)管部門予以行政處罰。
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