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建設(shè)項目用全過程管理系統(tǒng)
建設(shè)項目用地規(guī)劃的可持續(xù)性是未來社會可持續(xù)發(fā)展的必要條件。城鄉(xiāng)的可持續(xù)發(fā)展不僅僅是經(jīng)濟總量的提高,更是追求人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展、社會進步和共同繁榮的最高境界。事實上,許多城鄉(xiāng)可持續(xù)發(fā)展的成功經(jīng)驗表明,經(jīng)濟發(fā)展、社會進步和環(huán)境保護之間并不矛盾。如果規(guī)劃合理,經(jīng)濟和環(huán)保是可以兼顧的。城鄉(xiāng)發(fā)展的過程告訴我們,經(jīng)濟發(fā)展不能說是城市發(fā)展,城市發(fā)展也應該包括人的發(fā)展。
一、建設(shè)項目用地全過程規(guī)劃管理存在的問題
1、土地利用的規(guī)劃和管理不到位。就集體建設(shè)用地使用權(quán)的流轉(zhuǎn)和流動管理而言,使用權(quán)流轉(zhuǎn)是不可抗拒的社會現(xiàn)實。農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)作為農(nóng)民土地的物權(quán)受法律保護,依法允許繼承、轉(zhuǎn)讓和抵押流轉(zhuǎn)。但需要指出的是,農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)流轉(zhuǎn)和流向沒有具體的操作性規(guī)定,社會監(jiān)督體系不健全,管理還不到位。
2、城鄉(xiāng)征地規(guī)劃混亂,農(nóng)用地、工業(yè)用地、建設(shè)用地分配不合理現(xiàn)象長期存在。由于城市化進程加快,當?shù)卣?、相關(guān)園林、城市規(guī)劃部門協(xié)調(diào)不夠,出現(xiàn)了搶建新房的問題。此外,由于部分農(nóng)村宅基地分布分散,山區(qū)或半山區(qū)獨戶現(xiàn)象普遍,而平原地區(qū)建筑密度過高,交通問題一直是個大問題。
3、城市建設(shè)規(guī)劃人性化不足。以人為本是科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求,是城鄉(xiāng)規(guī)劃的重要原則。但在實際的城鄉(xiāng)規(guī)劃中,人性化的要求往往得不到足夠的重視,很多地方將城郊農(nóng)用地變相轉(zhuǎn)化為建設(shè)用地,加劇了人地矛盾。還有一些公共建筑沒有停車場,一些住宅小區(qū)缺少公共綠地和地下停車場,都是不注重人性化要求的表現(xiàn)。有些城市只注重經(jīng)濟效益,城市規(guī)劃中到處都是高樓和道路。于是,城市變成了水泥混凝土的世界,沒有了生命的氣息,交通擁堵,最后是生態(tài)環(huán)境的破壞。
二、建設(shè)用地全過程規(guī)劃管理的措施
1、強化區(qū)域土地利用調(diào)控
以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間布局和全省經(jīng)濟社會整體結(jié)構(gòu)為目標,以發(fā)揮地區(qū)優(yōu)勢、推進產(chǎn)業(yè)梯次為重點,制定產(chǎn)業(yè)和區(qū)域發(fā)展政策。加強經(jīng)濟較發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)的合作,將欠發(fā)達地區(qū)的資源、勞動力和市場優(yōu)勢與較發(fā)達地區(qū)和發(fā)達地區(qū)的技術(shù)、資金和管理優(yōu)勢結(jié)合起來,吸引發(fā)達地區(qū)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向區(qū)內(nèi)的轉(zhuǎn)移,實現(xiàn)共同發(fā)展,合作雙贏。
2、健全用地規(guī)劃的管理體制
嚴格土地管理,完善土地制度,是確保經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的長遠之計,也是維護當前城市化穩(wěn)步推進的前提條件。將農(nóng)村集體建設(shè)用地納入規(guī)范化、法制化管理軌道,從根本上消除城鄉(xiāng)隱性土地市場和價格雙軌,順應城市化、工業(yè)化的發(fā)展趨勢,在嚴格用途管制的前提下,允許農(nóng)村土地流轉(zhuǎn),從而統(tǒng)一城鄉(xiāng)土地市場。
3、進行生態(tài)城市規(guī)劃
城市規(guī)劃建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的最終目的是追求人和自然的統(tǒng)一協(xié)調(diào)發(fā)展,在城市建設(shè)發(fā)展的同時注意對自然環(huán)境的影響,開展生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)。生態(tài)城市規(guī)劃建設(shè)指的是從整座城市的發(fā)展建設(shè)著手,實現(xiàn)居民生活富足、社會文明禮讓、生態(tài)環(huán)境良好的發(fā)展目標。城市的發(fā)展建設(shè)要以城市的生態(tài)環(huán)境不遭到破壞為前提,滿足人民對生活環(huán)境的要求,提倡以人為本的發(fā)展理念。
三、泛普軟件建設(shè)項目用地建設(shè)項目用地全過程管理系統(tǒng)的優(yōu)勢
1、適用性強
建設(shè)項目用地建設(shè)項目用地全過程管理系統(tǒng)中一般已經(jīng)有了較為體系的管理指標,結(jié)合中國項目管理知識體系,開展管理,具有一定的靈活性,適合不同行業(yè)、不同規(guī)模的各類企業(yè),可應用于各個領(lǐng)域。
2、功能強大
成熟的建設(shè)項目用地全過程管理系統(tǒng)為了實現(xiàn)項目質(zhì)量、成本、投資、進度目標,設(shè)置了多樣化的功能,充分匹配管理需求。
3、系統(tǒng)性強
從項目啟動過程、計劃過程、執(zhí)行過程、控制過程和結(jié)束過程五個基本管理過程幫助施工企業(yè)加強管理,根據(jù)項目過程管理能力指標建立管理模型,可以統(tǒng)籌管理項目。
建設(shè)項目用地全過程管理系統(tǒng),以工程項目管理的核心業(yè)務為重點,提供靈活度高的定制化服務平臺。精準匹配了企業(yè)的個性化業(yè)務場景特性,貫穿工程項目管理全過程,為企業(yè)提供了高效的個性化、智能化的解決方案,為建筑也賦能,推動管理水平的提高。包含工程項目管理模塊和協(xié)同辦公模塊,解決項目管理需求的同時,幫助企業(yè)打破組織隔閡、規(guī)范執(zhí)行流程。加快數(shù)據(jù)處理與分析,提高風險管控能力,降低經(jīng)營成本、提升管理效率、加速資金周轉(zhuǎn),利用信息化技術(shù)提升了企業(yè)的核心競爭力,有助于企業(yè)增加效益,擴大規(guī)模。
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