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網上審批系統(tǒng)功能模塊介紹
網上審批系統(tǒng)功能
3.1 功能劃分
圖4:系統(tǒng)功能劃分
泛普軟件網上審批平臺主要包括以下10個子系統(tǒng):
1. 受理辦理子系統(tǒng):主要實現中心各窗口(中心綜合窗口和15個部門窗口)在各事項受理、辦理的功能需求;
2. 綜合查詢子系統(tǒng):提供中心各窗口、中心領導、監(jiān)督部門、申報者等對于項目信息、知識庫的豐富查詢功能;
3. 統(tǒng)計報表子系統(tǒng):提供基于項目信息的各類統(tǒng)計、分析報表功能;
4. 審批監(jiān)督子系統(tǒng):提供對于項目的督查督辦、事項催辦、投訴服務等功能;
5. 咨詢服務子系統(tǒng):提供對于項目信息的發(fā)布、辦事指南查詢等咨詢服務功能;
6. 系統(tǒng)管理子系統(tǒng):提供系統(tǒng)的用戶管理、權限管理、系統(tǒng)設置、數據字典、數據庫管理等管理功能;
7. 項目庫管理子系統(tǒng):提供對于項目信息庫、文檔庫、知識庫的管理功能;
8. 信息交換子系統(tǒng):提供網上審批平臺與門戶網、各部門內部系統(tǒng)之間的信息交換功能;
9. 決策分析子系統(tǒng):提供相關領導對于整個項目庫的決策分析功能;
10. 并聯審批子系統(tǒng):網上審批系統(tǒng)實現有主審單位和參審單位參與的網上并聯審批功能。并提供網上虛擬聯審室。
3.2 服務對象
按照面對的使用對象歸納,網上審批平臺將通過上述10個子系統(tǒng)的豐富功能,滿足五個方面對象的需求:
Ø 申報者
1. 咨詢服務的需求:通過構建強大的知識庫,提供審批信息的自動發(fā)布,實現網上咨詢,以及觸摸屏、呼叫中心和短信查詢等多渠道的咨詢服務方式;
2. 申報方便的需求:通過因特網預申報、電子表格申報等多種方式,簡化投資者的項目審批申報流程,提供了方便的申報手段;
3. 辦理快捷的需求:審批系統(tǒng)提供串、并聯審批;
4. 查詢方便的需求:采用基于網站、短信手段,對審批結果、狀態(tài)進行查詢。
Ø 窗口部門
1. 方便的受理辦理業(yè)務處理需求:針對辦事部門提供了特色工作臺,具有超時項目、延誤項目、會審通知、網上預審信息等各類提醒功能,并實現辦事人員間消息傳遞;
2. 部門事項關聯處理需求:一個部門的審批結果會影響到其他部門的審批,后續(xù)部門需要參照前續(xù)部門審批意見;
3. 審批信息電子化需求:為審批過程中涉及到的文本、圖形資料的數字化提供一套完整的解決方案;
4. “中心”與部門業(yè)務銜接需求:統(tǒng)一受理,統(tǒng)一返回,項目在中心受理,部門內部辦理,實現信息交換和數據共享;
5. 網上征求意見和審批流程優(yōu)化需求:通過網上征求意見與實際的業(yè)務會審相結合,在正式業(yè)務會審前通過網上征求意見的方式事先征求各部門意見,從而提高會審的效率。
Ø 審批中心
1. 建設統(tǒng)一項目庫需求:保存項目在審批每一環(huán)節(jié)中的受理信息和辦結信息,反映項目信息在整個過程中的變化情況;
2. 建設基于內容管理的知識庫需求:存放咨詢信息、法律法規(guī),為申報者提供全面、權威的指導,倡導行政審批的透明化、公開化,實現審批所依據的法律法規(guī)、政策文件的共享和互用;
3. 項目全過程管理需求:擁有各種豐富查詢功能和報表統(tǒng)計分析工具,可以以項目樹的方式進行項目的整體管理;
4. 權限管理及認證安全需求:現階段,利用公司專有的加密技術和CA證書發(fā)放體系結合,實現項目審批的身份管理;
5. 平穩(wěn)過渡需求:網上審批系統(tǒng)提供新舊兩套系統(tǒng)運行切換的模式設計。
Ø 監(jiān)督部門
對項目監(jiān)督管理的需求:支持對項目審批辦理進度、辦理情況與辦理結果隨時進行檢查、督辦、催辦;
2. 對投訴反饋的需求:提供對于網上投訴內容的登記、提醒和反饋功能。
Ø 領導
1. 對項目查詢統(tǒng)計的需求:提供豐富的查詢、統(tǒng)計、分析工具,為行政審批部門各級領導提供了對行政審批全過程監(jiān)督管理功能;
2. 決策分析的需求:利用網上審批平臺中統(tǒng)一的項目信息庫,能夠幫助中心針對投資項目審批數據進行數據統(tǒng)計、分析。
網上審批系統(tǒng)系統(tǒng)優(yōu)勢
4.1 核心技術
利用泛普軟件獨有核心技術,為網上審批平臺真正提供成熟穩(wěn)定的系統(tǒng)架構。
Ø SunFlow
SunFlow2.0是基于目前最流行和最具發(fā)展?jié)摿Φ腏2EE平臺,以WFMC為標準開發(fā);采用基于域的聯邦系統(tǒng)架構,是一個分布式的工作流管理系統(tǒng),可支持海量數據處理;具備圖形化的交互式界面,良好的穩(wěn)定性、擴展性、安全性、分布式事務管理、靈活的業(yè)務流程變動功能;通過iConnet應用集成服務器可方便地集成企業(yè)現有系統(tǒng)、中間件和各種應用,是開發(fā)、部署和管理企業(yè)關鍵業(yè)務地理想平臺。整個系統(tǒng)采用的技術處于國內一流水平,達到國際先進水平。
Ø SunArch
泛普軟件文檔通是泛普軟件公司根據多年的文檔管理軟件開發(fā)及實施應用的成功經驗,總結各行業(yè)對文檔管理行為的共性,重點推出的文檔管理軟件新品,它以電子化文檔資料的管理為中心,能充分滿足對各種文檔資料由生成、流轉、處理到存儲利用、共享的全過程進行管理與監(jiān)控的需求,具有強大的業(yè)務適應能力。
Ø Sunyard CM
采用IBM CM作為存儲平臺,針對政府部門信息內容,包括紙質文檔、圖片、多媒體文檔等進行電子化的管理,完成電子影像和電子文件的采集、存儲、利用、統(tǒng)計,完成實物檔案的檔案著錄、檔案管理、借閱、利用、統(tǒng)計以及庫房庫柜管理。Sunyard CM系統(tǒng)采用純B/S方式,適用于大型政府部門的任何電子化及非電子化信息內容管理。
Ø 泛普軟件影像處理系統(tǒng)
泛普軟件影像處理系統(tǒng)是一種集檔案原件錄入、海量存儲、網絡化管理、智能檢索于一體的先進的計算機管理系統(tǒng)。它利用圖像數字化設備將文檔資料錄入計算機系統(tǒng),通過版面識別、條碼識別、OCR識別等先進技術自動建立影像索引。結合工作流管理,實現了業(yè)務流程、影像流及網絡應用的完美結合,實現對文檔的長期保存、有效利用、智能查詢和科學管理。
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