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[四川]自貢“海綿城市”建設(shè)推進(jìn) 實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用
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摘要:夏季到自貢看“?!薄@雖是玩笑話卻也道出城市建設(shè)之“病”,和國(guó)內(nèi)許多城市一樣,因大雨形成內(nèi)澇,這是自貢城市發(fā)展急需解決的難題…… 夏季到自貢看“海”——這雖是玩笑話卻也道出城市建設(shè)之“病”,和國(guó)內(nèi)許多城市一樣,因大雨形成內(nèi)澇,這是自貢城市發(fā)展急需解決的難題;在“玩笑話”背后——自貢屬全國(guó)最嚴(yán)重缺水城市之一,水資源短缺同樣制約著自貢城市的快速發(fā)展。在這雨水“多”與“少”之間,如果自貢能像一塊巨大的海綿,雨水下來(lái)后迅速被吸收防止城市內(nèi)澇,干旱的時(shí)候?qū)⒑>d里的水“擠”出來(lái)解決城市干渴,那該有多好?
令人期待的消息來(lái)了,“如果自貢成為一塊巨大的海綿”將成為現(xiàn)實(shí)。自貢晚報(bào)記者昨日從市城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局獲悉,我市“海綿城市”建設(shè)(本報(bào)曾報(bào)道)正在推進(jìn)中,《自貢市海綿城市建設(shè)實(shí)施方案》(2015-2017)(下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》)已正式出臺(tái),未來(lái)的自貢能夠“彈性適應(yīng)”環(huán)境變化與自然災(zāi)害,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,干旱時(shí)將蓄存的水釋放出來(lái),通過(guò)“海綿”實(shí)現(xiàn)水資源循環(huán)利用,最終達(dá)到城市生態(tài)治水的目的。
造城初衷 求解城市內(nèi)澇與干渴難題
正如本文開頭描述那樣,“城區(qū)看海”與缺水現(xiàn)狀并存,折射出的是目前國(guó)內(nèi)許多城市城市化進(jìn)程的“通病”,許多嚴(yán)重缺水的城市,約70%的雨水白白流失了。
傳統(tǒng)城市建設(shè)模式下,處處是硬化路面,不透水面積不斷增加,致使地表的持水、滯水及滲透能力減弱。逢大雨主要靠管渠等“灰色”設(shè)施排水,一旦這些設(shè)施滿足不了排水需求,“城區(qū)看海”便來(lái)造訪,自貢的小伙伴是否還記得這些場(chǎng)景:
2012年夏天的一場(chǎng)大雨,富臺(tái)山隧道瞬間變成“水簾洞”;2013年6月21日晚的瓢潑大雨落下來(lái),第二天早上,板倉(cāng)孵化園前的道路處積水最深的地方約一米四五,市民直呼自貢也能“看海”了;還是2013年8月晚間一場(chǎng)暴雨,我市一酒店地下停車場(chǎng)被淹,20多輛車遭“泡湯”。
缺水也是自貢的“心病”,我市是四川最為嚴(yán)重的缺水城市,也是全國(guó)50個(gè)嚴(yán)重缺水城市之一。
統(tǒng)計(jì)顯示,我市80%的雨量集中在6-9月,多以洪水形勢(shì)流走,而枯期1-3月僅占全年總量的2%-5%,這給水資源利用帶來(lái)了極大困難,影響了河道直接取水的利用量和水環(huán)境容量,水資源供需矛盾十分突出。
“求解內(nèi)澇與缺水難題,‘海綿城市’無(wú)疑是破題關(guān)鍵。”市城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,“海綿城市”建設(shè)將引領(lǐng)自貢未來(lái)城市治水的新方向,改變排水理念,改進(jìn)排水防澇措施和方法,有利于解決城市水資源短缺和分布不均衡問(wèn)題,有利于減少城市洪澇災(zāi)害,有利于改善城市生態(tài)環(huán)境,“我市建設(shè)‘海綿城市’也有基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)。”
造城攻略 “海綿城市 ”·建設(shè)基礎(chǔ)
“將‘海綿城市’建設(shè)與生態(tài)文明建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展、老工業(yè)城市調(diào)整改造、歷史文化名城保護(hù)、保障改善民生相結(jié)合。”早在今年2月,我市就成立了以市委副書記、市長(zhǎng)劉永湘為組長(zhǎng)的“海綿城市”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,全力推進(jìn)“海綿城市”建設(shè),一個(gè)涵蓋建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)、主要工程等內(nèi)容的《實(shí)施方案》也在當(dāng)月出臺(tái),“海綿城市”建設(shè)年由此正式啟動(dòng)。
對(duì)自貢而言,我市有建設(shè)“海綿城市”的先天基礎(chǔ)。我市不僅是國(guó)家園林城市、被聯(lián)合國(guó)環(huán)境基金會(huì)等評(píng)為“杰出綠色生態(tài)城市”,去年9月,我市還被省上確定為地下綜合管廊建設(shè)試點(diǎn)城市(本報(bào)曾詳細(xì)報(bào)道),今年內(nèi)就可完成地下管線普查和數(shù)據(jù)信息系統(tǒng)建設(shè)。
此外,《自貢市生態(tài)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃》、《自貢市中心城區(qū)水系規(guī)劃》、《山體水體保護(hù)規(guī)劃》、《自貢市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》、《自貢市城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》等一系列相關(guān)規(guī)劃已經(jīng)修訂和完成,這些規(guī)劃成為了“海綿城市”建設(shè)最好的“助力劑”。
“海綿城市 ”·重點(diǎn)工程
“建設(shè)海綿城市,歸根結(jié)底,是要恢復(fù)水在自然和城市中的正常循環(huán)。”該負(fù)責(zé)人介紹,按照《實(shí)施方案》,將雨水滲透、滯留、調(diào)蓄、凈化、利用和排放工程等作為建設(shè)重點(diǎn)。
以雨水滲透工程為例,將對(duì)新建或?qū)ΜF(xiàn)狀路面和人行道進(jìn)行鋪砌改造,逐步取代原有全封閉的路面鋪砌系統(tǒng),通過(guò)建設(shè)道路可滲透人行道、透水停車場(chǎng)、透水廣場(chǎng)以及綠色屋頂?shù)葴p少雨水徑流,增大雨水向下滲透,補(bǔ)充地下水。
對(duì)雨水的滯留則主要采取下凹式綠地和下沉式廣場(chǎng)兩項(xiàng)措施,也就是適當(dāng)降低市政廣場(chǎng)、綠化帶等公共場(chǎng)地的標(biāo)高,建成較低洼的、有一定透水性的地面,雨水以自然滲透方式滲入地下,到雨水調(diào)蓄和初期雨水過(guò)濾的目的,全市擬新建下凹式綠地78.78公頃。
“在雨水調(diào)蓄池和雨水濕地內(nèi)存儲(chǔ)的雨水均可回用于綠地澆灌和道路沖洗,市政取水車可就近選取水體,自行取水。”該負(fù)責(zé)人表示,若以上工程建成后,將大幅度提高城市的吸水、蓄水、凈水、釋水功能和防洪減災(zāi)能力,避免內(nèi)澇等災(zāi)害。
“海綿城市 ”·試點(diǎn)區(qū)域
自貢晚報(bào)記者了解到,在充分考慮試點(diǎn)城市的代表性、引導(dǎo)性、功能性和可操作性,我市劃定了30多平方公里的“海綿城市”試點(diǎn)區(qū)域,包括南岸科技新區(qū)、東部新城起步區(qū)、東興寺片區(qū)、西山-光鳳片區(qū)和大安舊城片區(qū),該區(qū)域內(nèi)目前聚居人口為15萬(wàn)人,預(yù)計(jì)未來(lái)聚居人口將達(dá)到30萬(wàn)人。
據(jù)《實(shí)施方案》,今年或?qū)⒅攸c(diǎn)推進(jìn)南岸科技新區(qū)“海綿城市”建設(shè),加強(qiáng)西山路、光鳳路、濱江路和交通路低影響開發(fā)改造,建設(shè)釜溪河復(fù)合綠道生態(tài)駁岸,明年預(yù)計(jì)將重點(diǎn)推進(jìn)東部新城起步區(qū)“海綿城市”建設(shè),加強(qiáng)金鉤灣、東興寺片區(qū)低影響開發(fā)改造,建設(shè)釜溪河中段生態(tài)駁岸。
造城效益 城市“呼吸吐納”自如
“一旦建成‘海綿城市’,就可以很好地解決這些難題。”市城鄉(xiāng)建設(shè)住房保障局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,“海綿城市”可使城市防洪排澇能力上一個(gè)新臺(tái)階緩解城市內(nèi)澇,“呼吸吐納”之間實(shí)現(xiàn)水資源的循環(huán)利用,對(duì)節(jié)約水資源、保護(hù)和改善城市生態(tài)環(huán)境的效益將十分顯著:
效益一:告別“城區(qū)看海”
大雨襲來(lái),城市能夠像海綿一樣將雨水儲(chǔ)存起來(lái);暴雨過(guò)后,再讓雨水緩慢地流出,從而避免短時(shí)間內(nèi)大量雨水帶來(lái)城市內(nèi)澇問(wèn)題。
效益二:實(shí)現(xiàn)生態(tài)治水
當(dāng)城市成為“海綿”時(shí),降雨時(shí)城市吸飽了水,而在干旱缺水時(shí),就可以將儲(chǔ)存的水釋放出來(lái),并加以利用。以北京為例,自打造“海綿城市”以來(lái),僅2014年就累計(jì)收集利用雨水量2781萬(wàn)方,相當(dāng)于14個(gè)昆明湖。
效益三:改善城市環(huán)境
通過(guò)透水地面的建設(shè),能削減洪峰,延遲洪峰出現(xiàn)時(shí)間,提高城市防洪能力,減少城市內(nèi)澇造成的經(jīng)濟(jì)損失。其次,新/擴(kuò)建調(diào)蓄設(shè)施,可開發(fā)利用雨水資源,起到開源節(jié)流的作用,對(duì)緩解城市水資源緊缺起到積極作用。同時(shí),海綿城市與建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合起來(lái),還可改善社區(qū)小氣候和環(huán)境條件,美化居民生活。
“海綿城市”建設(shè)非常注重對(duì)天然水系的保護(hù)利用,保護(hù)河、湖、池塘等水系,改善了城市的生態(tài)環(huán)境,緩解城市缺水和熱島效應(yīng)。調(diào)蓄設(shè)施又往往與城市既有的綠地、園林、景觀水體相結(jié)合,凈增成本比較低,還能大幅減少水環(huán)境污染治理費(fèi)用,降低城市內(nèi)澇造成的巨額損失。另外,“海綿城市”建設(shè)大大減少了建設(shè)排水管道和鋼筋混凝土水池的工程量,經(jīng)濟(jì)效應(yīng)可觀。
>>名詞解釋
“海綿城市”會(huì)“呼吸吐納”
“海綿城市”在適應(yīng)環(huán)境變化和應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害等方面具有良好的“彈性”,下雨時(shí)吸水、蓄水、滲水、凈水,需要時(shí)將蓄存的水“釋放”并加以利用,改變傳統(tǒng)城市以快排為主的雨水處理方式,借助自然力量排水,“源頭分散”“慢排緩釋”,就近收集、存蓄、滲透、凈化雨水,讓城市如同生態(tài)“海綿”般舒暢地“呼吸吐納”,實(shí)現(xiàn)雨水在城市中的自然遷移。如此一來(lái),城市不再內(nèi)澇成災(zāi),到處“看海”;也不再干旱缺水,“干渴”難解。
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