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[四川]平臺(tái)公司在建項(xiàng)目后續(xù)融資可用PPP模式
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摘要:對(duì)于地方政府融資平臺(tái)公司在建的項(xiàng)目中,有一定收入的公益性項(xiàng)目,將優(yōu)先采取PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式解決其融資需求問(wèn)題。對(duì)于地方政府融資平臺(tái)公司在建的項(xiàng)目中,有一定收入的公益性項(xiàng)目,將優(yōu)先采取PPP(政府與社會(huì)資本合作)模式解決其融資需求問(wèn)題。日前,省政府辦公廳發(fā)出通知明確,根據(jù)平臺(tái)公司在建項(xiàng)目的情況不同,分為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目、有一定收入的公益性項(xiàng)目、無(wú)收益或低收益的公益性項(xiàng)目等三類(lèi),并分別提出辦法,以解決其后續(xù)融資問(wèn)題。
過(guò)去,中央不允許地方政府發(fā)行債券,地方政府依靠建立平臺(tái)公司向銀行等金融機(jī)構(gòu)融資,用以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),形成了政府性債務(wù),這些債務(wù)并未納入財(cái)政預(yù)算進(jìn)行管理。今年起實(shí)施的新《預(yù)算法》規(guī)定,全面剝離平臺(tái)公司的政府融資功能,并允許地方政府自主發(fā)行債券。這種情況下,盲目停止為在建項(xiàng)目貸款,可能會(huì)造成更大的資金浪費(fèi)。
為妥善處理平臺(tái)公司在建項(xiàng)目的融資問(wèn)題,通知明確,平臺(tái)公司在建項(xiàng)目中,對(duì)于經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,應(yīng)由平臺(tái)公司按照市場(chǎng)化方式自行落實(shí)后續(xù)資金來(lái)源;對(duì)于無(wú)收益或低收益的公益性項(xiàng)目,應(yīng)將后續(xù)融資需求納入政府預(yù)算管理,通過(guò)預(yù)算安排或使用地方政府債券解決;而對(duì)于有一定收入的公益性項(xiàng)目,適宜采取PPP模式的,要優(yōu)先采取PPP模式解決在建項(xiàng)目融資需求問(wèn)題。
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