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[四川]平臺公司在建項目后續(xù)融資可用PPP模式
對于地方政府融資平臺公司在建的項目中,有一定收入的公益性項目,將優(yōu)先采取PPP(政府與社會資本合作)模式解決其融資需求問題。日前,省政府辦公廳發(fā)出通知明確,根據平臺公司在建項目的情況不同,分為經營性項目、有一定收入的公益性項目、無收益或低收益的公益性項目等三類,并分別提出辦法,以解決其后續(xù)融資問題。
過去,中央不允許地方政府發(fā)行債券,地方政府依靠建立平臺公司向銀行等金融機構融資,用以基礎設施建設,形成了政府性債務,這些債務并未納入財政預算進行管理。今年起實施的新《預算法》規(guī)定,全面剝離平臺公司的政府融資功能,并允許地方政府自主發(fā)行債券。這種情況下,盲目停止為在建項目貸款,可能會造成更大的資金浪費。
為妥善處理平臺公司在建項目的融資問題,通知明確,平臺公司在建項目中,對于經營性項目,應由平臺公司按照市場化方式自行落實后續(xù)資金來源;對于無收益或低收益的公益性項目,應將后續(xù)融資需求納入政府預算管理,通過預算安排或使用地方政府債券解決;而對于有一定收入的公益性項目,適宜采取PPP模式的,要優(yōu)先采取PPP模式解決在建項目融資需求問題。
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