稅務(wù)審計報告是什么 稅務(wù)審計的目的和智能

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我們知道，稅務(wù)審計報告是有關(guān)稅收方面的知識。對于每個從事稅務(wù)方面知識的人來說，了解稅務(wù)審計的目的個功能對其在工作中有很大的幫助。那么稅務(wù)審計報告是什么呢？下面我們就來具體介紹一下。

稅務(wù)審計報告是稅務(wù)審計人員根據(jù)稅務(wù)審計的相關(guān)法律、法規(guī)，對被審計單位的納稅行為和納稅事項進行評估，并發(fā)表意見的書面文件。稅務(wù)審計報告的格式、結(jié)構(gòu)和內(nèi)容等是否規(guī)范、完整，將直接影響到稅務(wù)審計機關(guān)的形象、審計報告質(zhì)量和審計結(jié)果的執(zhí)行等問題。

稅務(wù)審計報告應(yīng)該包括哪些內(nèi)容以及稅務(wù)審計報告的格式選擇問題取決于以下幾種因素：

1、稅務(wù)審計報告使用者。稅務(wù)審計報告使用者的信息需求稅務(wù)審計報告的內(nèi)容和格式的決定因素，信息的需求決定了信息的供給。筆者認為稅務(wù)審計報告的使用者主要有以下幾種：

(1)各級稅務(wù)機關(guān)。稅務(wù)審計報告的直接使用者是各級稅務(wù)機關(guān)，稅務(wù)機關(guān)根據(jù)稅務(wù)審計報告做出相應(yīng)的處理決定。比如對納稅人的稅務(wù)處罰決定，稅務(wù)行政復(fù)議決定等等都要根據(jù)稅務(wù)審計報告的審計意見來做出。另外稅務(wù)審計報告也是反映稅務(wù)審計人員工作質(zhì)量和防范稅務(wù)審計風(fēng)險的一個重要的書面證據(jù)，稅務(wù)機關(guān)對稅務(wù)人員工作質(zhì)量的考核，對稅務(wù)人員的獎懲都要把稅務(wù)審計報告作為一個重要的依據(jù)。

(2)國家審計機關(guān)。國家審計機關(guān)是依法對國務(wù)院各部門和地方人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構(gòu)和企業(yè)事業(yè)組織的財務(wù)收支，以及其他依法應(yīng)當(dāng)接受審計的財政收支、財務(wù)收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的主體。稅務(wù)機關(guān)也是國家審計機關(guān)監(jiān)督的對象。國家審計機關(guān)根據(jù)憲法和審計法的規(guī)定，依照現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策、制度，對稅務(wù)機關(guān)貫徹執(zhí)行稅收計劃、各項稅收法規(guī)和稅收征管制度的情況進行審查和監(jiān)督。稅務(wù)審計是稅務(wù)機關(guān)稅收征管的一個十分重要的環(huán)節(jié)，稅務(wù)審計報告反映了稅務(wù)機關(guān)的稅務(wù)審計工作的水平。國家審計機關(guān)在對稅務(wù)機關(guān)開展審計時，必然要利用稅務(wù)審計報告及其相關(guān)資料。

(3)企業(yè)的外部信息使用者。稅負對企業(yè)的理財有著重要的影響，企業(yè)的外部信息使用者需要了解企業(yè)的稅負水平和稅款的繳納情況，了解稅負對企業(yè)的現(xiàn)金流量、經(jīng)營管理的影響，以判斷企業(yè)未來償債能力和經(jīng)營風(fēng)險。企業(yè)的稅負信息是通過企業(yè)的稅務(wù)資料來表現(xiàn)的。可見企業(yè)的稅務(wù)資料的可靠性也是影響企業(yè)外部信息使用者進行決策的一個重要因素。而稅務(wù)審計報告具有評價和鑒證的職能，通過稅務(wù)審計報告，企業(yè)的外部信息使用者可以了解被審計單位的稅務(wù)資料的真實性、可靠性。

稅務(wù)審計報告的上述使用者對稅務(wù)審計報告的信息需求是不同的，稅務(wù)審計人員在做出審計報告時必須綜合考慮各種信息使用者的需求，對審計報告的內(nèi)容和格式做出選擇。

2、稅務(wù)審計的目的和職能。稅務(wù)審計的目的是確認和評價納稅人或扣繳義務(wù)人的經(jīng)營活動和會計核算及納稅或扣繳義務(wù)履行情況的真實性、合理性、合法性、正確性和有效性。它具有監(jiān)督職能、鑒證、評價和預(yù)警的職能。稅務(wù)審計的目的和職能決定了稅務(wù)審計報告的內(nèi)容必須能夠反映稅務(wù)審計人員對被審計單位的稅務(wù)資料及其相關(guān)資料做出的審計評價。

3、稅收法律、法規(guī)的特點。稅收法律的一個顯著特點是稅法具有的剛性原則。稅法的剛性原則主要通過稅法的強制性規(guī)定體現(xiàn)出來，凡是違反稅法中強制性法律規(guī)范的行為都是無效、違法的。稅收法律的這一點要求稅務(wù)審計人員在對被審計單位進行稅務(wù)審計的時候，對被審計單位違反稅收法律規(guī)定的作法都要在稅務(wù)審計報告中詳細體現(xiàn)出來。

4、設(shè)計稅務(wù)審計報告應(yīng)遵循的原則。

(1)根據(jù)稅務(wù)審計工作的要求，稅務(wù)審計報告應(yīng)如實反映審計范圍，審計依據(jù)，已實施的審計程序和應(yīng)發(fā)表的審計意見，具體應(yīng)達到：①描述及全面評價被審計人納稅事項;②對內(nèi)部控制及會計制度不完善而容易導(dǎo)致納稅事項錯漏的地方，應(yīng)給予行動建議;③解釋對審計發(fā)現(xiàn)的問題的處理意見。

(2)陳述分析結(jié)果的準(zhǔn)則：要具備可驗性的特征。

①定量資料必須用一種能讓讀者復(fù)算的方式表達。

②針對研究分析的所有方面，必須提供足夠的資料，讓審計報告的其他使用者用同樣的資料可以得到相同的分析。

③報道審計工作細節(jié)的準(zhǔn)則是，讀者必須能夠獨立地完整地復(fù)制審計結(jié)論。

④審計結(jié)論要十分清楚明確。審計報告中得出的結(jié)論必須要指明審計工作的條件與狀況。

5、稅務(wù)審計報告的具體格式及內(nèi)容。

通過以上對稅務(wù)審計報告的影響因素和稅務(wù)審計報告的設(shè)計原則的分析，筆者認為：(1)稅務(wù)審計報告的格式應(yīng)該采用正文加附件的格式。(2)稅務(wù)審計報告的內(nèi)容應(yīng)該包括以下幾個方面：①標(biāo)題;②收件人;③引言段;④被審計單位的基本情況;⑤審計意見;⑥說明段：⑦附件;⑧稅務(wù)審計師的簽名、審計報告日期和稅務(wù)審計單位的地址等8項要素。

從上面的內(nèi)容介紹我們可以清楚的了解到稅務(wù)審計報告是什么、稅務(wù)審計報告的具體內(nèi)容以及稅務(wù)審計報告有哪些形式。稅務(wù)人員在工作中應(yīng)該嚴(yán)格遵循稅務(wù)審計報告原則，按要求辦事，不能有任何私心。