稅務審計報告是什么 稅務審計的目的和智能

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我們知道，稅務審計報告是有關稅收方面的知識。對于每個從事稅務方面知識的人來說，了解稅務審計的目的個功能對其在工作中有很大的幫助。那么稅務審計報告是什么呢？下面我們就來具體介紹一下。

稅務審計報告是稅務審計人員根據(jù)稅務審計的相關法律、法規(guī)，對被審計單位的納稅行為和納稅事項進行評估，并發(fā)表意見的書面文件。稅務審計報告的格式、結構和內容等是否規(guī)范、完整，將直接影響到稅務審計機關的形象、審計報告質量和審計結果的執(zhí)行等問題。

稅務審計報告應該包括哪些內容以及稅務審計報告的格式選擇問題取決于以下幾種因素：

1、稅務審計報告使用者。稅務審計報告使用者的信息需求稅務審計報告的內容和格式的決定因素，信息的需求決定了信息的供給。筆者認為稅務審計報告的使用者主要有以下幾種：

(1)各級稅務機關。稅務審計報告的直接使用者是各級稅務機關，稅務機關根據(jù)稅務審計報告做出相應的處理決定。比如對納稅人的稅務處罰決定，稅務行政復議決定等等都要根據(jù)稅務審計報告的審計意見來做出。另外稅務審計報告也是反映稅務審計人員工作質量和防范稅務審計風險的一個重要的書面證據(jù)，稅務機關對稅務人員工作質量的考核，對稅務人員的獎懲都要把稅務審計報告作為一個重要的依據(jù)。

(2)國家審計機關。國家審計機關是依法對國務院各部門和地方人民政府及其各部門的財政收支，國有的金融機構和企業(yè)事業(yè)組織的財務收支，以及其他依法應當接受審計的財政收支、財務收支的真實、合法、效益進行審計監(jiān)督的主體。稅務機關也是國家審計機關監(jiān)督的對象。國家審計機關根據(jù)憲法和審計法的規(guī)定，依照現(xiàn)行稅收法規(guī)、政策、制度，對稅務機關貫徹執(zhí)行稅收計劃、各項稅收法規(guī)和稅收征管制度的情況進行審查和監(jiān)督。稅務審計是稅務機關稅收征管的一個十分重要的環(huán)節(jié)，稅務審計報告反映了稅務機關的稅務審計工作的水平。國家審計機關在對稅務機關開展審計時，必然要利用稅務審計報告及其相關資料。

(3)企業(yè)的外部信息使用者。稅負對企業(yè)的理財有著重要的影響，企業(yè)的外部信息使用者需要了解企業(yè)的稅負水平和稅款的繳納情況，了解稅負對企業(yè)的現(xiàn)金流量、經(jīng)營管理的影響，以判斷企業(yè)未來償債能力和經(jīng)營風險。企業(yè)的稅負信息是通過企業(yè)的稅務資料來表現(xiàn)的?？梢娖髽I(yè)的稅務資料的可靠性也是影響企業(yè)外部信息使用者進行決策的一個重要因素。而稅務審計報告具有評價和鑒證的職能，通過稅務審計報告，企業(yè)的外部信息使用者可以了解被審計單位的稅務資料的真實性、可靠性。

稅務審計報告的上述使用者對稅務審計報告的信息需求是不同的，稅務審計人員在做出審計報告時必須綜合考慮各種信息使用者的需求，對審計報告的內容和格式做出選擇。

2、稅務審計的目的和職能。稅務審計的目的是確認和評價納稅人或扣繳義務人的經(jīng)營活動和會計核算及納稅或扣繳義務履行情況的真實性、合理性、合法性、正確性和有效性。它具有監(jiān)督職能、鑒證、評價和預警的職能。稅務審計的目的和職能決定了稅務審計報告的內容必須能夠反映稅務審計人員對被審計單位的稅務資料及其相關資料做出的審計評價。

3、稅收法律、法規(guī)的特點。稅收法律的一個顯著特點是稅法具有的剛性原則。稅法的剛性原則主要通過稅法的強制性規(guī)定體現(xiàn)出來，凡是違反稅法中強制性法律規(guī)范的行為都是無效、違法的。稅收法律的這一點要求稅務審計人員在對被審計單位進行稅務審計的時候，對被審計單位違反稅收法律規(guī)定的作法都要在稅務審計報告中詳細體現(xiàn)出來。

4、設計稅務審計報告應遵循的原則。

(1)根據(jù)稅務審計工作的要求，稅務審計報告應如實反映審計范圍，審計依據(jù)，已實施的審計程序和應發(fā)表的審計意見，具體應達到：①描述及全面評價被審計人納稅事項;②對內部控制及會計制度不完善而容易導致納稅事項錯漏的地方，應給予行動建議;③解釋對審計發(fā)現(xiàn)的問題的處理意見。

(2)陳述分析結果的準則：要具備可驗性的特征。

①定量資料必須用一種能讓讀者復算的方式表達。

②針對研究分析的所有方面，必須提供足夠的資料，讓審計報告的其他使用者用同樣的資料可以得到相同的分析。

③報道審計工作細節(jié)的準則是，讀者必須能夠獨立地完整地復制審計結論。

④審計結論要十分清楚明確。審計報告中得出的結論必須要指明審計工作的條件與狀況。

5、稅務審計報告的具體格式及內容。

通過以上對稅務審計報告的影響因素和稅務審計報告的設計原則的分析，筆者認為：(1)稅務審計報告的格式應該采用正文加附件的格式。(2)稅務審計報告的內容應該包括以下幾個方面：①標題;②收件人;③引言段;④被審計單位的基本情況;⑤審計意見;⑥說明段：⑦附件;⑧稅務審計師的簽名、審計報告日期和稅務審計單位的地址等8項要素。

從上面的內容介紹我們可以清楚的了解到稅務審計報告是什么、稅務審計報告的具體內容以及稅務審計報告有哪些形式。稅務人員在工作中應該嚴格遵循稅務審計報告原則，按要求辦事，不能有任何私心。