中國(guó)紡織業(yè)中現(xiàn)象分析

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　　中國(guó)紡織業(yè)中存在的問(wèn)題從這場(chǎng)特保風(fēng)潮中，我們看到，中國(guó)紡織業(yè)在遭受損失的同時(shí)，也暴露出在快速發(fā)展的背后，以粗放型為主的增長(zhǎng)方式下存在一些不容忽視的問(wèn)題。缺乏品牌創(chuàng)新意識(shí)和設(shè)計(jì)人才中國(guó)紡織品服裝在世界市場(chǎng)的格局中處于中低檔，由于低端產(chǎn)品市場(chǎng)還有利可圖，目前中國(guó)紡織品出口以定牌貼牌為主，外貿(mào)企業(yè)自主創(chuàng)新動(dòng)力不足，自有品牌少。

　　其實(shí)中國(guó)服裝在歐洲的零售價(jià)格并不低，但是出口企業(yè)的利潤(rùn)卻不高，就是因?yàn)槌隹诋a(chǎn)品完全沒(méi)有品牌，利潤(rùn)都被中間商拿走了。由于產(chǎn)品缺乏品牌優(yōu)勢(shì)，利潤(rùn)空間非常小，一旦遇到一些關(guān)稅提高等政策上的變化，抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力會(huì)很差。由于外貿(mào)企業(yè)習(xí)慣了貼牌生產(chǎn)，導(dǎo)致研發(fā)設(shè)計(jì)能力的缺失，培養(yǎng)自有設(shè)計(jì)人才的意識(shí)較差。另外，很多外貿(mào)企業(yè)雖然有在嘗試性地做自己的品牌，但往投入的比例都比較小，一旦遇到困難，就會(huì)放棄投入。這種情況導(dǎo)致企業(yè)在遭遇貿(mào)易摩擦?xí)r，只能是被動(dòng)應(yīng)對(duì)。

　　技術(shù)投入不足中國(guó)紡織業(yè)缺乏研究開(kāi)發(fā)能力及自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)四預(yù)防特保風(fēng)潮進(jìn)一步惡化的措施雖然中歐簽署了關(guān)于紡織品貿(mào)易的新協(xié)議，避免了中歐之間紡織品貿(mào)易戰(zhàn)的發(fā)生，然而這一新協(xié)議中，歐盟克制使用條款是有潛在風(fēng)險(xiǎn)的，這說(shuō)明歐盟并未放棄使用42條款。

　　另一個(gè)潛在風(fēng)險(xiǎn)還在于中華人民共和國(guó)加入盯議定書(shū)中第條規(guī)定將針對(duì)來(lái)自中國(guó)的紡織品可能采取保障措施的時(shí)限延長(zhǎng)到年，這意味著各國(guó)仍可按這一規(guī)定對(duì)中國(guó)紡織品采取該項(xiàng)措施。

　　對(duì)于中國(guó)政府和中國(guó)紡織品企業(yè)而言，需要預(yù)防特保風(fēng)潮進(jìn)一步惡化，由此應(yīng)該采取一些應(yīng)對(duì)措施。中國(guó)政府應(yīng)采取的措施我國(guó)是全球最大的紡織品生產(chǎn)國(guó)消費(fèi)國(guó)和出口國(guó)。面對(duì)特保風(fēng)潮，政府已于今年月1日起，相繼采取了對(duì)紡織品加征關(guān)稅對(duì)部分出口至美國(guó)歐盟香港的紡織品實(shí)施自動(dòng)出口許可管理，以及推動(dòng)中介組織加強(qiáng)行業(yè)自律等等各項(xiàng)積極措施，維護(hù)了應(yīng)享受的權(quán)益，體現(xiàn)了一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國(guó)形象。

　　為應(yīng)對(duì)復(fù)雜的國(guó)際環(huán)境，使我國(guó)紡織業(yè)切實(shí)享受一體化的權(quán)益，政府還應(yīng)該進(jìn)一步采取以下措施第一，進(jìn)一步完善對(duì)部分敏感紡織品加征出口關(guān)稅實(shí)行出口自動(dòng)許可管理的措施。作為經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)手段，關(guān)稅具有透明度高公正公平的優(yōu)點(diǎn)，通過(guò)采取這一措施，可以鼓勵(lì)高附加值產(chǎn)品出口，進(jìn)一步優(yōu)化我國(guó)紡織品出口結(jié)構(gòu)。關(guān)鍵是要把這兩個(gè)辦法的有關(guān)條款落到實(shí)處，并根據(jù)實(shí)際情況適時(shí)作出調(diào)整和完善。

　　第二，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)出口產(chǎn)品數(shù)量和價(jià)格的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，完善現(xiàn)有的紡織品出口預(yù)警體系，做好出口紡織品的信息引導(dǎo)工作。當(dāng)前我國(guó)的預(yù)警系統(tǒng)整體反應(yīng)機(jī)制比較遲鈍，決策不及時(shí)。為應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的情況，需要建立一個(gè)更有效的由政府行業(yè)組織和企業(yè)各司其職的預(yù)警系統(tǒng)。

　　政府應(yīng)提供宏觀政策指導(dǎo)，并且準(zhǔn)確地預(yù)測(cè)和分析政策的效果行業(yè)協(xié)會(huì)適時(shí)決策能防止很多問(wèn)題出現(xiàn)，行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)正確定位，加大統(tǒng)計(jì)力度，擔(dān)當(dāng)起對(duì)行業(yè)進(jìn)行整體分析的責(zé)任，同時(shí)，作為政府和企業(yè)之間的中間力量，行業(yè)協(xié)會(huì)還應(yīng)對(duì)政府進(jìn)行合理的政策建議企業(yè)應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向進(jìn)行生產(chǎn)和銷(xiāo)售，要關(guān)注市場(chǎng)的變化，并積極研究對(duì)自身的影響。

　　第三，支持紡織品出口結(jié)構(gòu)的調(diào)整，鼓勵(lì)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)研發(fā)和出口品牌建設(shè)。政府可以通過(guò)稅率的高低來(lái)引導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)高附加值產(chǎn)品，調(diào)整出口產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)。采取措施加強(qiáng)引導(dǎo)企業(yè)與研究機(jī)構(gòu)的有效合作。

　　第四，繼續(xù)發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用。要避免更多的貿(mào)易摩擦，需要行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮更大的作用。目前，行業(yè)協(xié)會(huì)可以采取一些措施，如協(xié)調(diào)數(shù)量，限定最低正常價(jià)，對(duì)敏感產(chǎn)品實(shí)行經(jīng)營(yíng)企業(yè)準(zhǔn)入資質(zhì)，制定有效的預(yù)警機(jī)制等。另外，中國(guó)的行業(yè)協(xié)會(huì)基本由原來(lái)的相關(guān)政府部門(mén)轉(zhuǎn)化而來(lái)，由于其制度形成基礎(chǔ)有問(wèn)題，因而其既不代表政府，也不代表企業(yè)利益，因而其并不能全心全意地為企業(yè)服務(wù)。為更好地發(fā)揮行業(yè)組織的協(xié)調(diào)自律作用，可以考慮由出口企業(yè)自發(fā)成立民間的商會(huì)，使其能夠真正代表企業(yè)的利益。

　　第五，注意與貿(mào)易伙伴建立好關(guān)系。在紡織品貿(mào)易領(lǐng)域加強(qiáng)多雙邊的政府行業(yè)組織和企業(yè)間的對(duì)話，加強(qiáng)溝通和理解，開(kāi)展合作和交流在維護(hù)我國(guó)企業(yè)正當(dāng)權(quán)益同時(shí)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展，避免矛盾激化。

　　中國(guó)紡織品企業(yè)應(yīng)采取的措施中國(guó)紡織品企業(yè)不能只依靠政府和行業(yè)協(xié)會(huì)的力量，而應(yīng)該針對(duì)自身存在的問(wèn)題采取相應(yīng)的措施。這些措施包括加強(qiáng)自有品牌創(chuàng)新和自有設(shè)計(jì)人才的培養(yǎng)一些在國(guó)外有自主品牌的企業(yè)，在這次美歐等國(guó)采取特殊保障措施時(shí)確實(shí)沒(méi)有造成太大的影響，他們證明可以通過(guò)建立自主品牌來(lái)擺脫困境。加強(qiáng)自有品牌的創(chuàng)新，最重要的是要找到能夠把握國(guó)際潮流的設(shè)計(jì)人才。短期內(nèi)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)外的一些服裝設(shè)計(jì)工作室或設(shè)計(jì)招標(biāo)的形式來(lái)解決品牌創(chuàng)新問(wèn)題，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度來(lái)看，還是要培養(yǎng)自有設(shè)計(jì)人才。另外就是企業(yè)應(yīng)該看清自營(yíng)品牌的門(mén)檻，如果認(rèn)定經(jīng)營(yíng)自有品牌是一條必走的路，就應(yīng)該盡早投入。