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電子政務(wù)不能“有電子無政務(wù)”
近年來,隨著國內(nèi)信息化建設(shè)速度的不斷加快以及國家對電子政務(wù)工作重視程度的日漸加深,電子政務(wù)呈現(xiàn)出強勁的發(fā)展勢頭,各政府職能部門網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模,不同部門的局域網(wǎng)已經(jīng)基本搭建完成,有些地區(qū)已經(jīng)形成了城域網(wǎng)的雛形,辦公效率和服務(wù)群眾的水平大有提高。
但在國內(nèi)電子政務(wù)建設(shè)中,也存在“有電子無政務(wù)”的問題。隨手打開一些政府網(wǎng)站,我們會發(fā)現(xiàn)大多數(shù)只介紹政策法規(guī)、聯(lián)絡(luò)方式等靜態(tài)信息,與群眾生活密切相關(guān)的規(guī)劃、財政、采購等深度政務(wù)信息少有發(fā)布,表格下載、網(wǎng)上申請等為公眾帶來更多便利的在線服務(wù)寥寥無幾。有的政府網(wǎng)站內(nèi)容幾年不更新,巨額投資建好電子政務(wù)系統(tǒng),只用于低水平的文件傳輸,沒有真正實現(xiàn)辦公網(wǎng)絡(luò)自動化,網(wǎng)絡(luò)便民更無從談起。同時,由于在系統(tǒng)建設(shè)上條塊分割,各部門自行開發(fā)自己的系統(tǒng),缺乏標準化、規(guī)范化和兼容性,信息資源難以共享,出現(xiàn)了一個個“信息孤島”。
政府電子政務(wù)出現(xiàn)“有電子無政務(wù)”的尷尬局面,究其原因,還是這些地方政府部門對電子政務(wù)建設(shè)的發(fā)展趨勢及重大意義缺乏清醒的認識,存在“重開發(fā),輕應(yīng)用;重硬件,輕軟件;重管理,輕服務(wù)”的現(xiàn)象,尤其是重網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、輕政務(wù)信息資源開發(fā)應(yīng)用的問題比較突出。正因為這些問題的存在,盡管我國政府網(wǎng)絡(luò)建設(shè)速度很快,但是政府網(wǎng)站的影響力卻不盡如人意。早在2007年一份專業(yè)機構(gòu)的調(diào)查數(shù)據(jù)便顯示,中國57.5%的公眾從未訪問過政府網(wǎng)站。
當務(wù)之急,需盡早出臺電子政務(wù)法規(guī),保障政務(wù)信息公開、資源共享“有法可依”;抓緊制定電子政務(wù)績效評估體系,加快電子政務(wù)標準建設(shè),提高信息化主管部門組織協(xié)調(diào)能力;建立統(tǒng)一的電子政務(wù)外網(wǎng)平臺,有效整合利用現(xiàn)有資源,實現(xiàn)部門間的互聯(lián)互通和政務(wù)信息的共享。同時,著力營造電子政務(wù)的濃郁氛圍,利用電視、廣播、網(wǎng)絡(luò)等資源加強電子政務(wù)宣傳,增強全體公務(wù)員特別是領(lǐng)導干部的電子政務(wù)意識。
推進電子政務(wù)建設(shè),實質(zhì)上是信息技術(shù)與政務(wù)工作的結(jié)合過程,這就要求政務(wù)工作人員必須掌握一定的信息技術(shù)。各級政府應(yīng)重視培養(yǎng)公務(wù)員利用電子政務(wù)辦公的能力和習慣,并從制度上提高公務(wù)員使用電子政務(wù)辦公的能力和水平。只有這樣才能保證電子政務(wù)建設(shè)盡快取得成效。(和訊)
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