四川十項民生工程實施方案解讀 受益群眾更多

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日前，省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《2013年全省十項民生工程實施方案》(以下簡稱《方案》)。細心的人們發(fā)現(xiàn)，《方案》下發(fā)時間比往年提前近1個月。

　　《方案》透出的信息一目了然：省委、省政府更加重視民生，民生資金投入更多，涉及民生的項目更多更細，受益群眾面更寬人更多……

　　1249億元：

　　民生工程計劃總投資大幅增加

　　根據(jù)《方案》，2013年繼續(xù)在全省扎實推進以“就業(yè)促進、扶貧解困、民族地區(qū)幫扶、教育助學、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、民生基礎設施、生態(tài)環(huán)境、文化體育”為主要內容的民生工程，共10個大項75個分項。計劃總投資1249.07億元，較2012年計劃投資增長15.7%。

　　資金來源渠道主要是：爭取中央補助661.58億元，省級安排204.7億元，市(州)安排260.77億元(含縣〈市、區(qū)〉)，銀行貸款、投工投勞、個人繳費、社會捐贈等其他資金122.02億元。

　　這是在去年民生工程計劃總投資首次突破千億元的基礎上，再次大幅增加?！绑w現(xiàn)了我省把保障和改善民生作為黨委、政府工作的基本職責。”省人大代表、省殘聯(lián)理事長毛大付表示。

　　今年，各級各地將把新增財力的50%以上投入到大民生中，將保障和改善民生作為公共財政支出的主要投向。大投入，大手筆，以實施十項民生工程為抓手，突出解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。

　　新增25個分項：

　　涵蓋群眾生活的方方面面

　　群眾利益無小事。今年民生工程更細化，更多分項?！斗桨浮穼⒚裆こ谭譃?0個大項75個分項，與去年相比，新增25個分項，涵蓋群眾生活的方方面面。

　　新增的25個分項包括：連片扶貧開發(fā)、大小涼山禁毒專項治理、藏區(qū)青少年活動中心建設、藏區(qū)殘疾人服務中心建設、民族團結新村建設、農村義務教育薄弱學校食堂建設、農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃、高海拔寒冷地區(qū)學生取暖計劃、農村教師周轉宿舍建設、兒童福利指導中心建設、食品安全、農村中老年居民免費體檢、鞏固完善基本藥物制度、促進基本公共衛(wèi)生服務均等化、農村無害化衛(wèi)生廁所改造、安全社區(qū)建設、取消政府還貸二級公路收費、小農水重點縣建設、農村電網(wǎng)改造、中小河流治理、城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理、重金屬污染綜合整治、農民體育健身設施建設、地面數(shù)字電視建設、廣播村村響。

　　省政協(xié)委員、遂寧市副市長胡家正說：“新增項目很有針對性，今年的民生工程更細化更豐富，涵蓋了群眾生活的方方面面?！?/span>

　　占比66.8%：

　　重點民生領域投入大

　　按照黨的十八大報告提出的“在學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居上持續(xù)取得新進展”的要求，《方案》提出，進一步加大擴大就業(yè)、教育發(fā)展、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居等重點民生領域投入。今年在重點民生領域計劃投入835億元，占十項民生工程資金安排總額的66.8%。

　　惠民項目更多，受益群眾更多，受益水平更高，是今年民生工程的主要特點之一。

　　教育惠民政策覆蓋范圍擴大。今年，100萬中職學生將享受到免學費政策。在農村學校教師周轉宿舍建設方面，除國家確定的105個山區(qū)縣外，還將其余76個縣全部納入支持范圍，實現(xiàn)縣級教師周轉房建設全覆蓋。擴大農村義務教育學生營養(yǎng)改善計劃實施范圍，在60個國家試點縣的基礎上，繼續(xù)將57個“老少邊窮”縣納入省級試點范圍，計劃開工建設學校食堂40萬平方米。實施高海拔民族地區(qū)學生取暖計劃，解決高海拔民族地區(qū)義務教育階段學校28萬名學生取暖問題。

　　社會保障工作力度進一步加大。鞏固城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險制度，在穩(wěn)定參保覆蓋率的基礎上，逐步提高保障待遇水平，通過購買大病保險等方式，減輕參保人員大病醫(yī)療費用負擔。提高新農合補償標準，縮小政策范圍內住院費用支出比例與實際住院費用支付比例之間的差距，參合農民住院費用實際報銷比例達到60%以上，較2012年提高5個百分點，同時對參加新農合制度三年內未看病體檢的55歲以上農村居民免費進行健康體檢。

　　來自基層的省人大代表、犍為縣泉水鎮(zhèn)牛騎村村支書郭正富高興地說：“看到這個《方案》，農民們更有盼頭了！”