首季逆差無礙擴(kuò)進(jìn)口戰(zhàn)略 商務(wù)部部長陳德銘傾向再降關(guān)稅

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今年外貿(mào)總的政策指導(dǎo)是“穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差”。中國外貿(mào)政策將更加側(cè)重于進(jìn)口，擴(kuò)大進(jìn)口最直接的辦法就是降低進(jìn)口關(guān)稅。

    今年2月份“突現(xiàn)”的73億美元貿(mào)易逆差將不再是偶然。 

    興業(yè)銀行的最新宏觀經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告預(yù)計(jì)，3月中國貿(mào)易逆差可能在50億—200億美元之間，中值為125億美元。“目前沿海地區(qū)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品出口有所下降，而國家一再鼓勵(lì)進(jìn)口，在這樣的背景下，3月份再現(xiàn)貿(mào)易逆差也不是不可能的?！眹倚畔⒀芯吭貉芯繂T王敏對《華夏時(shí)報(bào)》記者表示。海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，目前1-2月累計(jì)貿(mào)易逆差為8.9億美元，因此，3月份一旦出現(xiàn)貿(mào)易逆差將意味著2011年一季度總體呈逆差。而從目前各方信息來看，這種可能性非常大。 

    中國商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院研究員梅新育對記者表示，中國政府“擴(kuò)進(jìn)口”與美聯(lián)儲二次量化寬松兩大政策助長了大豆等大宗商品進(jìn)口量價(jià)齊升。   

逆差再現(xiàn)？ 

    摩根大通3月29日發(fā)表報(bào)告認(rèn)為，美日歐三大經(jīng)濟(jì)體近期的需求令人擔(dān)憂。 

    今年2月份，中國出現(xiàn)73億美元逆差，為2004年以來單月最大逆差。摩根大通報(bào)告認(rèn)為，這主要是由于對歐出口疲弱，對美出口放緩?？紤]到油價(jià)波動(dòng)和日本地震使歐美和日本經(jīng)濟(jì)增長率向下修正，未來幾個(gè)月中國對外出口仍將受到拖累。但該報(bào)告看好未來進(jìn)口形勢，認(rèn)為由于國內(nèi)實(shí)際固定投資增長將繼續(xù)穩(wěn)定在17%-18%區(qū)間，因此今年大宗商品進(jìn)口將穩(wěn)定增長。出口堪憂，而進(jìn)口穩(wěn)步增長，貿(mào)易順差逐步縮小，這與商務(wù)部的判斷驚人一致。 

    國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所國際貿(mào)易室主任劉旭對本報(bào)記者表示，外需疲軟、內(nèi)需旺盛是出現(xiàn)逆差的原因之一。他分析去年數(shù)據(jù)后認(rèn)為，去年進(jìn)口增速大大高于出口增速，而今年延續(xù)了這種趨勢，出現(xiàn)逆差也并不意外。 

不影響全年順差格局 

    即便連續(xù)出現(xiàn)逆差，但受訪專家一致認(rèn)為，全年貿(mào)易順差的格局不會發(fā)生改變，不過會逐步收窄。 

    其實(shí)從2009年的1960億美元到2010年的1830億美元，我國貿(mào)易順差已經(jīng)呈現(xiàn)逐年減少的趨勢。“全年逆差的難度比較大?！眹鴦?wù)院發(fā)展研究中心對外經(jīng)濟(jì)研究部研究員張小濟(jì)說。他認(rèn)為，甚至在“十二五”期間，能否出現(xiàn)全年逆差，都尚需觀察。 

    環(huán)球財(cái)經(jīng)研究院院長宋鴻兵也向記者表示了類似的觀點(diǎn)。他認(rèn)為，每年12月至次年4月是我國比較容易出現(xiàn)貿(mào)易逆差的時(shí)間段，不過今年的情況顯然比較特殊，預(yù)計(jì)今年出現(xiàn)逆差的月份會比較多。 

    國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究部副部長、研究員楊建龍接受本報(bào)記者采訪時(shí)表示，預(yù)計(jì)2011年貿(mào)易順差為1400億美元左右，出口增長20%，進(jìn)口增長24%。瑞銀證券經(jīng)濟(jì)學(xué)家汪濤則預(yù)計(jì)今年全年中國外貿(mào)順差將達(dá)1500億美元左右。 

仍將擴(kuò)大進(jìn)口 

    一切都在按照商務(wù)部預(yù)定的軌跡發(fā)展。“出現(xiàn)貿(mào)易逆差，這反映了我國貿(mào)易順差正在逐步縮小的總體趨勢，我國采取的穩(wěn)出口、促進(jìn)口政策促進(jìn)了貿(mào)易平衡格局的改善?！鄙虅?wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院中國對外貿(mào)易研究部研究員李健對本報(bào)記者說。 

    商務(wù)部部長陳德銘多次在公開場合表示，今年外貿(mào)總的政策指導(dǎo)是“穩(wěn)出口、擴(kuò)進(jìn)口、減順差”。“十二五”規(guī)劃的表述，也暗示中國已經(jīng)放棄了“獎(jiǎng)出限進(jìn)”的老思路，外貿(mào)政策正在出現(xiàn)實(shí)質(zhì)性的改變，將更加側(cè)重于進(jìn)口。擴(kuò)大進(jìn)口最直接的辦法就是降低進(jìn)口關(guān)稅。 

    目前中國進(jìn)口關(guān)稅總水平為9.8%。陳德銘表示，擴(kuò)大進(jìn)口的措施最重要的是從貿(mào)易的便利化考慮，至于稅率的問題，也在做一些研究，“就我個(gè)人來講，傾向于在這方面有進(jìn)一步的考慮和推進(jìn)?！?nbsp;

    據(jù)知情人士透露，早在去年商務(wù)工作會議召開之前，商務(wù)部曾要求各部門提交關(guān)于一系列產(chǎn)品進(jìn)口的減稅建議，涵蓋農(nóng)業(yè)、大宗商品與高科技產(chǎn)品、奢侈品在內(nèi)?！坝绊懛秶艽?，所以具體減稅幅度遲遲未定，也不便對外公布?！鄙鲜鋈耸勘硎?。