啃“硬骨頭”要從具體問題抓起

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細(xì)心的讀者會發(fā)現(xiàn)，關(guān)于日前召開的中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第十次會議的新聞報道，其中有兩個說法非常有意思：一個是“獲得感”，一個是“以施工圖方式”。

  “獲得感”不少人已經(jīng)熟悉，關(guān)于“以施工圖方式”，新聞中是這樣說的——“會議強調(diào)，要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規(guī)劃，以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進(jìn)度……”

  這一說法更加突出體現(xiàn)了2015年作為全面深化改革的關(guān)鍵之年，改革不能停留在口頭上，不能停留在“大框框上”，而是要從解決具體問題入手，落實落實再落實，一個一個地啃“硬骨頭”。

  其實，深改組第十次會議對這一理念本身就做了很好的示范。會議審議通過了《中國足球改革總體方案》、《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責(zé)任追究規(guī)定》、《深化人民監(jiān)督員制度改革方案》、《上海市開展進(jìn)一步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理工作的意見》。中國足球問題、領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法問題、領(lǐng)導(dǎo)干部“身邊人”經(jīng)商問題、人民監(jiān)督員針對的司法公正問題，哪一個不是“硬骨頭”？哪一個不是一直以來為公眾所詬?。空窃谶@次會議上，針對這四大頑疾，中央開出了“藥方”。

  道雖邇不行不至，事雖小不為不成。改革也是如此。有人這樣比喻，頂層設(shè)計如果不能體現(xiàn)為基層的細(xì)密針腳，難免變形走樣，圖紙上是西服，縫出來成背心。當(dāng)前我國經(jīng)濟進(jìn)入增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期，新常態(tài)下各種矛盾和問題相互交織。許多舊的深層次矛盾沒有化解，新的矛盾和問題又在疊加。改革真正到了涉“險灘”、啃“硬骨頭”的深水區(qū)。我們黨面對的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)之重前所未有、矛盾風(fēng)險挑戰(zhàn)之多前所未有。

  “要從群眾最期盼的領(lǐng)域改起，從制約經(jīng)濟社會發(fā)展最突出的問題改起，從社會各界能夠達(dá)成共識的環(huán)節(jié)改起，使市場在資源配置中起決定性作用，讓全社會創(chuàng)造潛力充分釋放，讓公平正義得以彰顯，讓全體人民共享改革發(fā)展成果”。中央確定的“三個改起”讓改革這一宏圖更有針對性和現(xiàn)實意義。

  從開局之年到關(guān)鍵之年，一年來新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體以舍我其誰的擔(dān)當(dāng)精神、逢山開路的奮進(jìn)勇氣，以戰(zhàn)略思維、辯證思維統(tǒng)領(lǐng)改革發(fā)展穩(wěn)定大局，向沉疴積弊宣戰(zhàn)，朝作風(fēng)頑疾開刀，改革以前所未有的深度、廣度和力度加快推進(jìn)。

  改革只有進(jìn)行時，無完成時。面對深水區(qū)，面對余下的“硬骨頭”，關(guān)鍵之年改革如何推進(jìn)？除了要有壯士斷腕的決心、背水一戰(zhàn)的氣概外，中央強調(diào)要科學(xué)統(tǒng)籌各項改革任務(wù)，協(xié)調(diào)抓好黨的十八屆三中、四中全會改革舉措，在法治下推進(jìn)改革、在改革中完善法治，突出重點，對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，推出一批能叫得響、立得住、群眾認(rèn)可的硬招實招，處理好改革“最先一公里”和“最后一公里”的關(guān)系，突破“中梗阻”，防止不作為，把改革方案的含金量充分展示出來，讓人民群眾有更多獲得感。

  “對準(zhǔn)焦距，找準(zhǔn)穴位，擊中要害，硬招實招”，這些詞再次彰顯了中央對關(guān)鍵之年深化改革的著重點，就是要真刀真槍，就是要一個個啃“硬骨頭”，一個個解決問題。

  黨中央已經(jīng)明確，由中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)十八屆三中、四中全會重要改革舉措的貫徹落實，各地區(qū)各有關(guān)部門也要抓緊建立由黨委（黨組）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌落實的推進(jìn)機制。要根據(jù)改革舉措的輕重緩急、難易程度、推進(jìn)條件，部署改革推進(jìn)的步驟和次序，抓好各項改革任務(wù)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。要抓緊編制黨的十八屆四中全會重要改革舉措中長期規(guī)劃，以施工圖方式明確190項改革舉措的改革路徑、成果形式、時間進(jìn)度。各地區(qū)各部門要狠抓工作落實，實施方案要抓到位，實施行動要抓到位，督促檢查要抓到位，改革成果要抓到位，宣傳引導(dǎo)要抓到位，引導(dǎo)廣大干部群眾共同為改革想招、一起為改革發(fā)力。

  紛繁世事多元應(yīng)，擊鼓催征穩(wěn)馭舟。相信歷經(jīng)30多年波瀾壯闊改革歷程的中國，在新一輪改革征程中，隨著一個個藩籬的打破，一個個問題的解決，“中國號”巨輪一定能早日實現(xiàn)“人民有信仰，民族有希望，國家有力量”。