中國勞動人口數(shù)量連降3年，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)人數(shù)下降68萬

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近日，國家統(tǒng)計(jì)局公布的國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示，2014年16～60周歲的勞動年齡人口比上年末減少371萬人，這是我國勞動年齡人口連續(xù)第三年絕對數(shù)量下降。此外，城鎮(zhèn)就業(yè)人口增量也在收窄。2014年城鎮(zhèn)就業(yè)人員比上年末增加1070萬人，明顯低于2013年的1138萬人和2012年的1188萬人。

我國實(shí)際進(jìn)入勞動年齡段的人口在減少，新增就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)更多是依靠農(nóng)民工數(shù)量的增長。不過，國家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)同時(shí)顯示，2014年農(nóng)民工總量增速也同比回落0.5個(gè)百分點(diǎn)。國家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，2012年15～59歲勞動年齡人口93727萬人，比上一年減少345萬人，占總?cè)丝诘谋戎貫?9.2%，比上年末下降0.6個(gè)百分點(diǎn)。

根據(jù)調(diào)查顯示，在2020年之前，我國勞動年齡人口減幅相對放緩，年均減少155萬人；之后一個(gè)時(shí)期減幅將加快，2020-2030年將年均減少790萬人，2030-2050年將年均減少835萬人。

可想而知我國的“人口紅利”從2010年開始逐漸消失，即使執(zhí)行了 “單獨(dú)二孩”政策也無法從根本上改變這一趨勢。“雖然放松人口生育政策并不會帶來立竿見影的增長效應(yīng)，但是從長期來看，將有利于實(shí)現(xiàn)合理的人口結(jié)構(gòu)，提高未來勞動年齡人口數(shù)量和比例，從而能夠?qū)撛谠鲩L率產(chǎn)生正向的影響。”

隨著勞動年齡人口的持續(xù)減少，城鎮(zhèn)凈增就業(yè)數(shù)量也出現(xiàn)下降趨勢。國家統(tǒng)計(jì)局昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2014年末全國就業(yè)人員77253萬人，比上年末增加276萬人，其中城鎮(zhèn)就業(yè)人員39310萬人，比上年末增加1070萬人。

城鎮(zhèn)凈增就業(yè)數(shù)量的下降一方面受勞動年齡人口縮減影響，另一方面還受經(jīng)濟(jì)增速放緩影響。社科院發(fā)布的《藍(lán)皮書》指出，“城鎮(zhèn)新增就業(yè)規(guī)模雖然持續(xù)增長，但同期凈增就業(yè)指標(biāo)一直走低，2010年達(dá)到峰值1365萬人，此后逐年下降到2013年的1138萬人。未來經(jīng)濟(jì)增速如果保持持續(xù)下滑，一旦超出一定底線，對就業(yè)的影響將更加明顯。”上述藍(lán)皮書提到。

此外，按我國城鎮(zhèn)新增就業(yè)人口的統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)更多是依靠農(nóng)民工數(shù)量的增長。但國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)表明，2014年全年農(nóng)民工總量為27395萬人，比上年增加501萬人，增長1.9%，增速比上一年下降0.5個(gè)百分點(diǎn)，這也是繼2013年全國農(nóng)民工總量增速下降1.5個(gè)百分點(diǎn)后的持續(xù)下降。

國家統(tǒng)計(jì)局住戶調(diào)查辦公室專項(xiàng)調(diào)查處處長陽俊雄對此表示，“農(nóng)民工總量增速已呈現(xiàn)持續(xù)回落態(tài)勢。隨著農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶的增加，農(nóng)村剩余勞動力供給也即將面臨拐點(diǎn)。”中國的就業(yè)形勢非常嚴(yán)峻，主要矛盾仍然是供大于求。最近幾年中國一些地區(qū)出現(xiàn)的“招工難”，主要發(fā)生在制造業(yè)、服務(wù)業(yè)的一線，這主要是結(jié)構(gòu)性矛盾造成的。“人口紅利期”在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)不會結(jié)束。

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