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企業(yè)信息化項(xiàng)目監(jiān)理方法探討
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企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目需要什么樣的監(jiān)理方法
企業(yè)信息化是當(dāng)前社會(huì)熱門的話題之一,“以信息化帶動(dòng)工業(yè)化”也已成為各地政府、各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)使用頻率最高的詞匯。近年來,在政府積極推動(dòng)和引導(dǎo)下,企業(yè)在信息化建設(shè)上不斷加大投入,企業(yè)信息化建設(shè)有了長足發(fā)展。
但是,應(yīng)該看到雖然社會(huì)在信息化建設(shè)方面投入了大量資源,其現(xiàn)狀并不令人十分滿意,出現(xiàn)了許多失敗和難以達(dá)到目標(biāo)的項(xiàng)目。針對(duì)出現(xiàn)的問題,許多人提出了在企業(yè)信息化建設(shè)中引入監(jiān)理制度,約束、規(guī)范和監(jiān)督企業(yè)信息化建設(shè)的建議,那么企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目究竟需要什么樣的監(jiān)理方法呢?
企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目需要全過程監(jiān)理
調(diào)查發(fā)現(xiàn),我國大部分的企業(yè)信息化項(xiàng)目工期拖延、企業(yè)的需求得不到滿足、建設(shè)目標(biāo)無法實(shí)現(xiàn),用戶與承包商之間糾紛不斷,這與我國引進(jìn)監(jiān)理制度前,基本建設(shè)戰(zhàn)線普遍存在“胡子”工程等現(xiàn)象極其相似。我們知道企業(yè)信息化項(xiàng)目首先是一個(gè)工程項(xiàng)目,那么,我們應(yīng)該按工程項(xiàng)目的規(guī)律、參照工程監(jiān)理模式,結(jié)合企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目特點(diǎn),形成一套適合企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理方法去實(shí)施監(jiān)理。
要把企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)好、管理好,不能采取重實(shí)施不重規(guī)劃,重測(cè)試不重評(píng)審;重結(jié)果不重過程,各管一段的監(jiān)理模式,既要有一個(gè)明確可行立足本單位實(shí)際兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展的規(guī)劃,也要有一套切實(shí)可行的項(xiàng)目管理方法,對(duì)項(xiàng)目從立項(xiàng)到驗(yàn)收的每個(gè)階段都要一步一個(gè)腳印,踏踏實(shí)實(shí)按確定的計(jì)劃和方案推進(jìn),對(duì)項(xiàng)目自始至終實(shí)施全過程監(jiān)理。
本文探討的企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目全過程監(jiān)理方法,就是將企業(yè)信息化項(xiàng)目看作由四個(gè)階段組成的一個(gè)全過程的工程項(xiàng)目來考慮,即:項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備、項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目試運(yùn)行驗(yàn)收階段,由監(jiān)理根據(jù)項(xiàng)目的總需求、總目標(biāo)確定每個(gè)階段的工作重點(diǎn),自始至終參與項(xiàng)目的全過程,結(jié)合質(zhì)量、進(jìn)度、費(fèi)用的控制進(jìn)行項(xiàng)目管理,這樣針對(duì)信息化項(xiàng)目技術(shù)發(fā)展變化快、需求變更多、人員變更頻繁、形成紀(jì)錄少的特點(diǎn),發(fā)揮監(jiān)理重制度、重記錄、重檢查的特點(diǎn),做到專家管理、需求明確、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、獨(dú)立測(cè)試、互為約束、公正守法、穩(wěn)妥推進(jìn),從而對(duì)項(xiàng)目實(shí)施“一竿子到底”的管理,彌補(bǔ)信息化建設(shè)項(xiàng)目中尤其是國內(nèi)軟件項(xiàng)目重開發(fā)、輕管理的不足,使項(xiàng)目始終處于有效的控制監(jiān)督之下。
實(shí)施全過程監(jiān)理的一般工作內(nèi)容
實(shí)施全過程監(jiān)理工作內(nèi)容,按照下述四個(gè)階段工作描述監(jiān)理一般工作內(nèi)容:
1.項(xiàng)目前期的準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作
主要目的:明確項(xiàng)目總需求、確定總目標(biāo)和建設(shè)原則。
監(jiān)理協(xié)助業(yè)主開展需求調(diào)研、完成調(diào)研報(bào)告;根據(jù)調(diào)研報(bào)告,協(xié)助編制或評(píng)審項(xiàng)目建議書;組織潛在的承包商開展技術(shù)交流;協(xié)助業(yè)主委托有關(guān)單位編制“項(xiàng)目可研報(bào)告”;參與評(píng)審“項(xiàng)目可研報(bào)告”;確定總需求、總目標(biāo)和建設(shè)原則。
2.項(xiàng)目招投標(biāo)階段的監(jiān)理工作
主要目的:推薦中標(biāo)人,優(yōu)化中標(biāo)方案,尋求滿足需求的方案。
監(jiān)理協(xié)助業(yè)主制訂招標(biāo)計(jì)劃;協(xié)助編寫或?qū)彶檎袠?biāo)文件:商務(wù)標(biāo)書(重點(diǎn)專用條款)、技術(shù)標(biāo)(注意,系統(tǒng)需求、功能、性能、兼容性、輸入輸出、接口、數(shù)據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、類型及關(guān)系、軟硬件環(huán)境、測(cè)試和調(diào)試、檢驗(yàn)和驗(yàn)收的標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容);對(duì)潛在的投標(biāo)人進(jìn)行考察并推薦投標(biāo)人;討論和審查評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn);參與評(píng)標(biāo)委的評(píng)標(biāo)工作;審查或優(yōu)化中標(biāo)人的方案;協(xié)助業(yè)主洽談和簽訂合同;從而確定基本滿足需求的投標(biāo)方案。
3.項(xiàng)目實(shí)施階段的監(jiān)理工作
主要目的:控制項(xiàng)目質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用目標(biāo),為項(xiàng)目驗(yàn)收打好基礎(chǔ),實(shí)現(xiàn)和滿足用戶需求。
本階段是監(jiān)理工作全面鋪開的階段,根據(jù)招投標(biāo)文件、承包合同等文件編制項(xiàng)目監(jiān)理計(jì)劃,明確本項(xiàng)目控制的質(zhì)量、進(jìn)度和費(fèi)用的目標(biāo);針對(duì)項(xiàng)目特點(diǎn)和承包商專業(yè)分工實(shí)施專業(yè)監(jiān)理,一般可分為,外購硬件和軟件;承包商開發(fā)的軟件;布線、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成和項(xiàng)目驗(yàn)收等。其中,開發(fā)軟件和系統(tǒng)集成是監(jiān)理控制的重點(diǎn)。
外購硬件和軟件監(jiān)理的主要工作:
外購硬件:主機(jī)、pc機(jī)、網(wǎng)絡(luò)和通訊設(shè)備等檢查;外購軟件:數(shù)據(jù)庫、操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、防火墻等軟件檢查;外購材料、配件:線纜、信息插座、橋架等檢查。
開發(fā)軟件監(jiān)理的主要工作:
資源配置檢查:開發(fā)人員、軟硬件開發(fā)環(huán)境等檢查;開發(fā)計(jì)劃:系統(tǒng)和子系統(tǒng)的月、周計(jì)劃檢查和評(píng)審;質(zhì)量計(jì)劃檢查:執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、調(diào)試計(jì)劃等檢查和評(píng)審。組織需求評(píng)審;參加設(shè)計(jì)評(píng)審;檢查編程進(jìn)度;檢查模塊、子系統(tǒng)測(cè)試情況;進(jìn)行開發(fā)環(huán)境下的系統(tǒng)集成測(cè)試;出具監(jiān)理軟件確認(rèn)測(cè)試報(bào)告(開發(fā)環(huán)境下,黑盒測(cè)試);軟件文檔的審查。
布線、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)理的主要工作:
組織布線、網(wǎng)絡(luò)和安全系統(tǒng)方案設(shè)計(jì)審查;檢查布線施工和布線測(cè)試情況;進(jìn)行布線系統(tǒng)的監(jiān)理確認(rèn)測(cè)試;網(wǎng)絡(luò)硬件設(shè)備和配套軟件的測(cè)試。
系統(tǒng)集成測(cè)試的監(jiān)理主要工作:
審查項(xiàng)目驗(yàn)收大綱及各子系統(tǒng)測(cè)試報(bào)告;審查承包商應(yīng)交付的各類文檔;組織計(jì)算機(jī)系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的集成測(cè)試;進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的連通性測(cè)試;進(jìn)行軟件系統(tǒng)集成測(cè)試(黑盒測(cè)試);
4.項(xiàng)目試運(yùn)行、驗(yàn)收階段監(jiān)理工作
主要目的:通過系統(tǒng)試運(yùn)行,考察系統(tǒng)是否達(dá)到合同規(guī)定的各項(xiàng)要求,是否滿足用戶需求。
組織審查系統(tǒng)試運(yùn)行方案和項(xiàng)目驗(yàn)收大綱;檢查系統(tǒng)的試運(yùn)行工作日志或紀(jì)錄;審查各專業(yè)(布線、網(wǎng)絡(luò)、軟件)的初步驗(yàn)收測(cè)試報(bào)告;組織計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)驗(yàn)收測(cè)試;組織應(yīng)用系統(tǒng)的驗(yàn)收測(cè)試;組織項(xiàng)目的考核和驗(yàn)收的評(píng)審會(huì)議工作;協(xié)助辦理系統(tǒng)和文檔的交付;編寫并提交項(xiàng)目監(jiān)理總結(jié)報(bào)告
存在和亟待解決的問題
當(dāng)前,企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理工作存在的一些問題:
1.思想認(rèn)識(shí)問題
一些政府部門、企業(yè)(業(yè)主)對(duì)企業(yè)信息化建設(shè)實(shí)施監(jiān)理的重要性和必要性仍存在一個(gè)認(rèn)識(shí)問題,需要深入宣傳,通過不斷認(rèn)識(shí)過程,使業(yè)主嘗到了甜頭后才可推而廣之。
2.管理體制問題
企業(yè)信息化建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)理,究竟歸屬于哪個(gè)行業(yè)、部門管理,目前,國內(nèi)還沒有統(tǒng)一規(guī)定,因此在實(shí)施上受到一些地區(qū)、行業(yè)的門坎限制。
3.執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)有待完善
監(jiān)理實(shí)施信息化項(xiàng)目的依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)有待完善。尤其是軟件業(yè)的標(biāo)準(zhǔn),要么是沒有標(biāo)準(zhǔn),要么是落后的標(biāo)準(zhǔn)、現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)也大多為推薦標(biāo)準(zhǔn),標(biāo)準(zhǔn)的制定大大落后軟件的發(fā)展,因此執(zhí)行時(shí)缺乏力度。
4.監(jiān)理工作內(nèi)容、范圍有待于規(guī)范
由于缺乏信息化監(jiān)理工作的規(guī)范,對(duì)于業(yè)主和承包商來說,分不清監(jiān)理和自己的工作責(zé)任;因此,需要規(guī)范監(jiān)理的工作范圍和內(nèi)容,便于各方了解各自的工作和開展監(jiān)理工作。
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