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工程項目計劃招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗行為主要表現(xiàn)為以下幾種形式

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  隨著建設(shè)工程招投標(biāo)活動的深入開展,招投標(biāo)領(lǐng)域諸多違法違規(guī)問題也隨之顯現(xiàn)。

         工程招投標(biāo)領(lǐng)域腐敗行為主要表現(xiàn)為以下幾種形式:

  規(guī)避招標(biāo)。規(guī)避招標(biāo)主要有4種方式:

  一是應(yīng)當(dāng)招標(biāo)不招標(biāo),一般是采取拆分的方式將工程化整為零,將每個標(biāo)段限制在50萬元以下,肢解發(fā)包;

  二是變公開招標(biāo)為邀請招標(biāo),即參加招投標(biāo)的單位必須是接到發(fā)標(biāo)方邀請書的,這樣就直接限制了參與者的人數(shù)和范圍;

  三是縮小招標(biāo)公告的公開范圍,故意在冷僻的媒體上選擇節(jié)假日發(fā)布招標(biāo)公告,項目計劃軟件使一些投標(biāo)單位不能及時知曉招標(biāo)公告而喪失投標(biāo)機會;

  四是人為設(shè)置無關(guān)標(biāo)準(zhǔn),在制作招標(biāo)文件環(huán)節(jié),為使特定單位中標(biāo),在招標(biāo)文件中設(shè)置對特定單位有利的條款,排斥潛在投標(biāo)人。

  近年來,在司法機關(guān)查處的案例中,許多案件當(dāng)事人都是采取了類似手段。比如,某大型國有煤礦修建職工宿舍進行招標(biāo)時,內(nèi)部已經(jīng)選定了幾家以前曾經(jīng)在本單位做過工程,并關(guān)系較好的施工單位進行投標(biāo),于是在招標(biāo)公告中其公布參加投標(biāo)的條件中有一條:曾經(jīng)在本煤礦有過工程業(yè)績。最后,除了已經(jīng)確定的那幾家施工單位,其他施工單位均無法參加投標(biāo)。

  控制評標(biāo)??刂圃u標(biāo)主要有兩種方式:

  一是業(yè)主或有關(guān)權(quán)力機構(gòu)將標(biāo)底“賣”給投標(biāo)單位。由于報價分在招標(biāo)評分中占有較大比例,若報價準(zhǔn)確,基本可以一錘定音。

  二是定向評標(biāo)。一些政府和行業(yè)管理部門直接參與招投標(biāo)的全過程。利用其特殊身份影響、誘導(dǎo)其他評委評標(biāo)打分。如在一家大型國有企業(yè)的一個辦公樓項目進行招標(biāo)過程中,在招標(biāo)開始前,企業(yè)就內(nèi)定了一個關(guān)系比較好的單位作為中標(biāo)單位。由于擔(dān)心通過公開招標(biāo)競爭的方式并不能保證其中標(biāo),作為該項目評標(biāo)委員會主任委員的單位領(lǐng)導(dǎo)在介紹投標(biāo)單位情況時,對其他投標(biāo)單位一帶而過,而對那家內(nèi)定的中標(biāo)單位明確表示了與其合作的愿望,并在評標(biāo)休息期間又與其他評委單獨“交流”,結(jié)果讓預(yù)定單位如愿中標(biāo)。(泛普軟件最新資訊)

  

發(fā)布:2006-11-07 16:31    編輯:泛普軟件 · xiaona    [打印此頁]    [關(guān)閉]
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