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建立安全生產(chǎn)預警機制的原則和要求
構(gòu)建預警機制需要遵循及時、全面、高效和引導的原則。
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實行預警的出發(fā)點是“居安思危”,即事故還在孕育和萌芽的時期,就能夠通過細致的觀察和研究,防微杜漸,提早做好各種防范的準備。預警系統(tǒng)只有及時地監(jiān)測出異常情況,并將它及時地報告,才能及時采取有效措施,最大限度減少經(jīng)濟損失和人員傷亡。
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預警就是要對生產(chǎn)活動的各個領域全面監(jiān)測,及時發(fā)現(xiàn)各個領域的異常情況,進行安全風險分析,盡最大努力保證生命、財產(chǎn)的安全,這是建立預警機制的宗旨。全面性原則主要體現(xiàn)在監(jiān)測、識別、判斷、評價和對策等方面。
(三)高效性原則
鑒于事故的不確定性和突發(fā)性,預警機制必須以高效率為重要原則。惟有如此,才能對各種事故進行準確預告,并制訂合理的應急救援措施。
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預警的基本功能根據(jù)事故征兆,預測事故的發(fā)生和發(fā)出警示,不能說考慮到可能引起社會動蕩就隱匿有關信息。預警正是在某種災害、突發(fā)公共事件降臨之前,提醒或引導人們應該怎么做或應該采取什么態(tài)度去應付和處理,這樣既減少了因盲從、跟風帶來的被動和生命和財產(chǎn)的損失,又是尊重公民基本權(quán)利的體現(xiàn)。
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