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安全生產(chǎn)費用的使用和管理
(一)法律依據(jù)與責任主體
保證必要的安全生產(chǎn)投入是實現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)?!栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須安排適當?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,進行安全教育培訓,更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營單位達到法律、法規(guī)、標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導致的后果承擔責任。
(二)安全生產(chǎn)費用的使用
《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費用財務管理暫行辦法》(財企[2006]478號)第十三條,進一步明確了安全費用的使用范圍。一般來講,安全生產(chǎn)費用的使用應編制年度(或半年)安全技術(shù)措施計劃,費用支出按計劃執(zhí)行。
(三)安全生產(chǎn)費用的管理
生產(chǎn)經(jīng)營單位應制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,明確具體的使用范圍、管理程序、監(jiān)督程序,每年完成后應及時總結(jié)項目和費用的完成情況。在年度財務會計報告中,生產(chǎn)經(jīng)營單位應當披露安全費用提取和使用的具體情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財政部門的監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營單位違規(guī)提取和使用安全費用的,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當會同財政部門責令其限期改正,予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)進行處理。
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