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有關(guān)建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體制的建設(shè)
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建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新工作的現(xiàn)狀在長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制之下,我國(guó)建筑施工企業(yè)與其他國(guó)有企業(yè)一樣,任務(wù)靠上級(jí)下達(dá),科研和技術(shù)進(jìn)步靠有關(guān)部門(mén)立項(xiàng)撥款,而項(xiàng)目完成后又往往束之高閣,只有少部分能產(chǎn)生應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。改革開(kāi)放以來(lái),由于受一些行業(yè)、地方的保護(hù),加上人情關(guān)系等不良現(xiàn)象,我國(guó)建筑行業(yè)與真正的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”要求尚有很大的距離。這些問(wèn)題和弊端的存在,使得企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的緊迫感和積極性大大降低。集中表現(xiàn)存:
技術(shù)創(chuàng)新體制建設(shè)緩慢盡管?chē)?guó)家有關(guān)部門(mén)早已多次發(fā)文,要求大型企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)建立技術(shù)中心,形成系統(tǒng)的創(chuàng)新體系。但除少數(shù)企業(yè)做得較好外,相當(dāng)一部分企業(yè)還是基本維持舊的體制。有 企業(yè)雖然表面上建立了技術(shù)中心,但實(shí)際上并未按新的體系運(yùn)行,眼睛只是盯著國(guó)家的有關(guān)優(yōu)惠政策。
對(duì)技術(shù)創(chuàng)新工作重視不夠由于市場(chǎng)的不完善和不良風(fēng)氣的影響,許多企業(yè)人認(rèn)為,只要拿到工程總能干下來(lái),因此重經(jīng)營(yíng)輕技術(shù)。這反映在搞技術(shù)工作的待遇和工作條件得不到應(yīng)有的改善,從而使一些人另謀職業(yè)。
技術(shù)創(chuàng)新投入不夠由于積極性不夠和其他一些原因,多數(shù)建筑施工企業(yè)都存在科技投入不夠,技術(shù)進(jìn)步速度受到影響,產(chǎn)業(yè)升級(jí)滯緩。
加入WTO后我國(guó)建筑行業(yè)面臨的形勢(shì).1行業(yè)保護(hù)、地域保護(hù)將迅速減弱并最后基本取消由于國(guó)際慣例和雙邊關(guān)系的要求,我國(guó)建筑行業(yè)在加入WTO的幾年內(nèi),將逐漸取消對(duì)外國(guó)承包商的限制,從允許與外商合資、合作經(jīng)營(yíng),到允許外商獨(dú)立承包世行貸款及外援項(xiàng)目,最后過(guò)渡到允許外商獨(dú)立承包各類(lèi)投資丁程??梢韵胂螅l(fā)達(dá)國(guó)家如英國(guó)、日本、美國(guó)等國(guó)的承包商,以其先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備,雄厚的資金進(jìn)入中國(guó)建筑市場(chǎng)將會(huì)給國(guó)內(nèi)企業(yè)帶來(lái)何等巨大的壓力和沖擊.2建筑市場(chǎng)將越來(lái)越走上正軌隨著政企分開(kāi),小政府、大社會(huì)逐步實(shí)現(xiàn),各種法律和制度逐步完善,招、投標(biāo)工作的透明度提高,靠托人情、走路子甚至行賄等不正當(dāng)手段來(lái)取得工程承包權(quán)將越來(lái)越困難。
建筑施工企業(yè)將面臨重組的局面隨著競(jìng)爭(zhēng)的加劇,國(guó)內(nèi)一些企業(yè)將不可避免的面臨重組、破產(chǎn)的局面,一些技術(shù)落后、包袱沉重、不適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制要求的企業(yè)將遭到淘汰。一些企業(yè)為了優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共同對(duì)付外來(lái)和國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng),將會(huì)走聯(lián)合的道路。
國(guó)內(nèi)建筑行業(yè)原有的格局將會(huì)發(fā)生很大的變化。
加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,主動(dòng)應(yīng)對(duì)競(jìng)爭(zhēng)面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),我國(guó)建筑施工企業(yè)除了在經(jīng)營(yíng)管理等方面與國(guó)際接軌外,很重要的一點(diǎn)是要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新,建立有利于技術(shù)進(jìn)步的體制和機(jī)制,盡快使我國(guó)建筑行業(yè)的施工技術(shù)水平趕上甚至超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家。為此,需采取以下措施:
建立以技術(shù)中心為主體的技術(shù)創(chuàng)新體制企業(yè)技術(shù)中心應(yīng)是技術(shù)創(chuàng)新的基本組織機(jī)構(gòu),其體系包括決策層、咨詢(xún)層、管理層和執(zhí)行層。
決策層。應(yīng)是企業(yè)技術(shù)中心的技術(shù)委員會(huì),其成員應(yīng)包括研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人事、財(cái)務(wù)等部門(mén)領(lǐng)導(dǎo),技術(shù)委員會(huì)主任由企業(yè)一把手擔(dān)任,對(duì)企業(yè)的科技發(fā)展政策、研究開(kāi)發(fā)方向和對(duì)集團(tuán)發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性及超前性的重大科技開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、重大引進(jìn)技術(shù)、引進(jìn)設(shè)備的立項(xiàng)和執(zhí)行,起決策、立法和監(jiān)督的作用。
咨詢(xún)層。即專(zhuān)家委員會(huì),主要由專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域經(jīng)驗(yàn)豐富并有較高學(xué)術(shù)造詣的專(zhuān)家學(xué)者組成,必要時(shí)可特聘企業(yè)以外的專(zhuān)家參加。專(zhuān)家委員會(huì)對(duì)技術(shù)中心的研究開(kāi)發(fā)方向及對(duì)企業(yè)發(fā)展具有全局性、戰(zhàn)略性及超前性的重大技術(shù)課題、重大技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目、重大引進(jìn)技術(shù)、設(shè)備的立項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估、咨詢(xún)和成果鑒定。
管理層。企業(yè)技術(shù)中心設(shè)立辦公室或秘書(shū)處,作為技術(shù)中心的項(xiàng)目、資金(基金)、人員的歸口管理部門(mén),負(fù)責(zé)企業(yè)技術(shù)中心規(guī)劃(計(jì)劃)、組織協(xié)唰和檢 指導(dǎo)工作。
執(zhí)行層。企業(yè)的中心研究院及技術(shù)分中心、各成員企業(yè)的技術(shù)中心都是企業(yè)技術(shù)中心的執(zhí)行層,負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新規(guī)劃和計(jì)劃,并結(jié)合各成員企業(yè)的實(shí)際,組織開(kāi)展科技創(chuàng)新、成果推廣和成果產(chǎn)業(yè)化活動(dòng)。
中心研究院主要負(fù)責(zé)具有共性、關(guān)鍵性、中長(zhǎng)期及超前性項(xiàng)目的開(kāi)發(fā),并為企業(yè)或成員企業(yè)的科技創(chuàng)新提供試驗(yàn)、檢測(cè)和科技信息服務(wù)。
設(shè)立企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金,多渠道、多形式籌集技術(shù)創(chuàng)新資金企業(yè)所屬單位或成員企業(yè)應(yīng)按上一年產(chǎn)值的一定比例提取技術(shù)創(chuàng)新基金。一般來(lái)說(shuō),建筑安裝單位應(yīng)不少于2‰ ,土建設(shè)計(jì)咨詢(xún)單位應(yīng)不少于1%,企業(yè)技術(shù)中心將基金的50%用于企業(yè)戰(zhàn)略性、關(guān)鍵性和超前性的開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,其余50%留給所屬企業(yè)作為本單位的科技創(chuàng)新基金。這種形式應(yīng)是創(chuàng)新資金的主要來(lái)源。此外,在一些新型結(jié)構(gòu)和技術(shù)難度較大的工程中,應(yīng)爭(zhēng)取業(yè)主和地方的立項(xiàng)和資金支持。當(dāng)然,選準(zhǔn) 些帶有普遍性和方向性的課題,爭(zhēng)取政府或社會(huì)的立項(xiàng)和資金支持,也是條不可忽視的籌資渠道。
重視.建立有效的激勵(lì)機(jī)制,推動(dòng)技術(shù)創(chuàng)新工作人才是技術(shù)創(chuàng)新的關(guān)鍵。我國(guó)加入WT0后,國(guó)外公司首先與我們爭(zhēng)奪的就是人才。
為了充分調(diào)動(dòng)科技人員的創(chuàng)新積極性,應(yīng)建立有效的激勵(lì)機(jī)制,如技術(shù)入股、成果有償享用、合理的獎(jiǎng)勵(lì)制度、落實(shí)有關(guān)待遇等,使從事技術(shù)創(chuàng)新的工作人員事業(yè)上有奔頭,個(gè)人價(jià)值能得到合理的體現(xiàn),能享受到應(yīng)有的待遇,愿與企業(yè)同呼吸、共命運(yùn)。
充分利用社會(huì)的科技創(chuàng)新資源,大力開(kāi)展廠(chǎng)學(xué)研結(jié)合,補(bǔ)充和提高企業(yè)的創(chuàng)新能力我國(guó)建筑施工企業(yè)一般都具有一定的技術(shù)創(chuàng)新能力,但就某些方面而言,研究深度可能并不深,而我國(guó)眾多的科研院所和大專(zhuān)院校卻在建筑施工的一些方面有獨(dú)到的研究。此外,這些單位一般都有許多科技信息渠道,能及時(shí)了解國(guó)際建筑界方面的最新發(fā)展水平,所以,企業(yè)的專(zhuān)家委員會(huì)內(nèi)特聘國(guó)內(nèi)有關(guān)大學(xué)和科研院所的知名人士,或成立專(zhuān)門(mén)的外聘專(zhuān)家委員會(huì),就有些科技創(chuàng)新項(xiàng)目與這些單位開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān),無(wú)疑會(huì)對(duì)企業(yè)的科技創(chuàng)新起到有力的推動(dòng)作用。
建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)及發(fā)展萬(wàn)向.1建筑施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)技術(shù)創(chuàng)新是指與新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝的研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)及其產(chǎn)業(yè)化有關(guān)的技術(shù)、經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建筑施工企業(yè)與工廠(chǎng)企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)有所不同,建筑行業(yè)中不同施工對(duì)象的企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新模式也應(yīng)有所不同,各類(lèi)土建企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)根據(jù)自身特點(diǎn)進(jìn)行。
應(yīng)以管理創(chuàng)新和技術(shù)、 藝創(chuàng)新為主。建筑施工企業(yè)作為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),其涉及高新技術(shù)的方面較少,而如何科學(xué)的組織施工和開(kāi)發(fā)利用先進(jìn)的施工工藝,對(duì)企業(yè)提高工程質(zhì)量、降低成本卻是至關(guān)重要的。當(dāng)然,充分掌握和利用新材料和先進(jìn)器具設(shè)備也是必不可少的。
應(yīng)走引進(jìn)、消化、吸收和改進(jìn)及自主研究相結(jié)合的路子。由于種種原因,我國(guó)在建筑施工領(lǐng)域與世界先進(jìn)水平尚有一定的差距。因此,首先要虛心學(xué)習(xí)國(guó)外先進(jìn)的施工技術(shù)和工藝,適當(dāng)引進(jìn)其先進(jìn)的器具設(shè)備,在消化吸收的基礎(chǔ)上,進(jìn)行二次開(kāi)發(fā),這樣可以較快的縮小我們與世界先進(jìn)水平的差距。當(dāng)然,對(duì)我們較見(jiàn)長(zhǎng)的項(xiàng)目,應(yīng)繼續(xù)保持,并有所發(fā)展。
土建施工企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)展方向根據(jù)施工行業(yè)重在生產(chǎn)應(yīng)用的特點(diǎn),應(yīng)將著眼點(diǎn)放在開(kāi)發(fā)應(yīng)用技術(shù),解決質(zhì)量通病和提高勞動(dòng)生產(chǎn)效率方面。
樹(shù)立群體效應(yīng)的觀(guān)念。由于建筑行業(yè)的一些創(chuàng)新項(xiàng)目往往牽扯到多專(zhuān)業(yè)、多學(xué)科,同時(shí)也涉及到許多單位、部門(mén)和人員,如何很好的組織聯(lián)合攻關(guān)、實(shí)現(xiàn)利益共享,是應(yīng)該深入研究和重視的問(wèn)題。
重視特色專(zhuān)業(yè)技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)要面對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),應(yīng)該保持和發(fā)展自有的拳頭技術(shù)及產(chǎn)品,否則將競(jìng)爭(zhēng)乏力。
抓緊進(jìn)行科技成果的推廣應(yīng)用,廣泛搜集國(guó)內(nèi)外已有的科技成果,篩選和引進(jìn)對(duì)企業(yè)產(chǎn)品和質(zhì)量有顯著作用的成果予以積極的消化推廣應(yīng)用,并在實(shí)踐中總結(jié)、完善和提高。
盡快形成有利于技術(shù)創(chuàng)新的體制和機(jī)制。我國(guó)加入WT0已經(jīng)為時(shí)不短。為了預(yù)防外國(guó)承包商與我們爭(zhēng)市場(chǎng)、爭(zhēng)人才,必須加速與“國(guó)際接軌”的步伐,從各方面創(chuàng)造有利于技術(shù)創(chuàng)新的環(huán)境,才能立于不敗之地。
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