項目管理與招標(biāo)采購考前復(fù)習(xí)指導(dǎo)(76)

    3.6.3建設(shè)工程項目履行合同的擔(dān)保方式——熟悉

    擔(dān)保是指當(dāng)事人根據(jù)法律規(guī)定或者雙方約定，為促使債務(wù)人履行債務(wù)，實現(xiàn)債權(quán)人權(quán)利的法律制度。

    （1）建設(shè)工程項目履行合同的擔(dān)保形式

    根據(jù)我國法律規(guī)定，合同的擔(dān)保形式有定金、保證、抵押、留置權(quán)、質(zhì)押五種，以下分別對五種擔(dān)保的法律特征進(jìn)行說明。

    1）定金。定金是指締約一方為了保證合同的履行，在訂立合同前向?qū)Ψ浇o付一定數(shù)額的貨幣的擔(dān)保形式。《合同法》第115條規(guī)定的定金罰則是：債務(wù)人履行債務(wù)后，定金應(yīng)當(dāng)?shù)肿鲀r款或收回。給付定金的一方不履行約定債務(wù)的，無權(quán)要求返還定金。收受定金的一方不履行約定債務(wù)的，應(yīng)當(dāng)雙倍返還定金。

    在采用定金作擔(dān)保形式時，定金的大小應(yīng)適當(dāng)，定金過高會加重當(dāng)事人的負(fù)擔(dān)，實踐中也難以執(zhí)行。定金過低則不利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)合同的履行，起不到定金應(yīng)具備的作用?？辈煸O(shè)計合同實行定金擔(dān)保制度，根據(jù)《建設(shè)工程勘察設(shè)計合同條例》的規(guī)定，勘察合同的定金應(yīng)為勘察費的30%，設(shè)計合同的定金應(yīng)為設(shè)計費的20%.

    合同雙方在適用定金罰則后，合同是否繼續(xù)履行，法律尚無明文規(guī)定。應(yīng)該指出，采取定金擔(dān)保在適用定金罰則后，當(dāng)事人過錯違約時，仍要支付違約金、賠償金，但并用的結(jié)果應(yīng)以不超過合同價格的總額為限。

    定金不同于預(yù)付款，預(yù)付款與定金的區(qū)別是，預(yù)付款不具備擔(dān)保作用。如果合同不能履行，當(dāng)事人應(yīng)如數(shù)退還預(yù)付款，但不發(fā)生像定金那樣雙倍返還的法律后果。支付定金是履行擔(dān)保合同的過程，而支付預(yù)付款是履行合同義務(wù)的過程。定金也不同于押金，押金也稱押租，承租人根據(jù)財產(chǎn)租賃合同，為擔(dān)保承租義務(wù)的履行向出租人預(yù)付的資金稱為押金。定金與押金的區(qū)別是：定金是在合同履行前交付的，且可適用于多種合同；而押金是在履行中交付的，且只適用于租賃合同，不履行合同時，定金使用定金罰則，而押金在租賃關(guān)系結(jié)束時可退回給承租人或抵償欠租，它并不適用定金罰則。

    2）保證。保證是指保證人以自己的名義作為一方當(dāng)事人的關(guān)系人，向另一方當(dāng)事人作履行合同的擔(dān)保的一種方式。保證合同履行的第三人是保證人，被擔(dān)保履行合同的義務(wù)人為被保證人。保證合同一般由保證人與被擔(dān)保合同的權(quán)利人訂立。保證合同是從合同，被擔(dān)保的合同是主合同。保證人是保證合同的義務(wù)人，保證人以自己的資產(chǎn)和名義進(jìn)行保證。

    保證人代被保證人履行合同后，即相應(yīng)取得權(quán)利人的地位，有權(quán)向主合同的義務(wù)人請求補償，作出擔(dān)保。因此保證人承擔(dān)保證責(zé)任的意思表示是保證合同成立的根本條件。此外訂立保證合同時應(yīng)符合合同的訂立原則，應(yīng)采用書面形式。

    3）抵押。抵押是合同當(dāng)事人一方用自己或第三方財物為另一方當(dāng)事人提供清償債務(wù)的權(quán)利。當(dāng)義務(wù)當(dāng)事人不履行合同時，權(quán)利當(dāng)事人可以變賣其財物，優(yōu)先取得補償。如有剩余，仍應(yīng)退還給義務(wù)當(dāng)事人；如果仍不足以補償時，權(quán)利人有繼續(xù)向義務(wù)當(dāng)事人追償?shù)臋?quán)利。

    抵押擔(dān)保，適用于借款合同或?qū)ν赓Q(mào)易合同。我國《借款合同條例》第7條規(guī)定，借款方申請借款，應(yīng)具有中國人民銀行規(guī)定的一定比例的自有資金，并有適銷適用的物資和財產(chǎn)作貸款的保證。借款方無力償還貸款合同時，貸款方有權(quán)要求依照法律程序處理借款保證的物資和財產(chǎn)。上述規(guī)定就使貸款方享有貸款保證的物資和財產(chǎn)的抵押權(quán)。考試用書

    4）留置。留置是用標(biāo)的物作為擔(dān)保的一種形式，根據(jù)法律規(guī)定，當(dāng)義務(wù)人未在法定或約定的期限內(nèi)全面履行合同時，權(quán)利人有權(quán)處置所留置的財物。留置權(quán)的行使必須有法律明文規(guī)定，權(quán)利人不得違反法律規(guī)定濫用留置權(quán)。

    5）質(zhì)押。質(zhì)押是當(dāng)事質(zhì)押人一方以動產(chǎn)或某種權(quán)利作為抵押的一種擔(dān)保形式。債務(wù)人不履行合同時，債權(quán)人有權(quán)以該動產(chǎn)或權(quán)利折價或者以拍賣、變賣該動產(chǎn)的或權(quán)利的價款優(yōu)先受償。質(zhì)押可以分為動產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押。

    動產(chǎn)質(zhì)押是指債務(wù)人或者第三人將其動產(chǎn)移交債權(quán)人占有，將該動產(chǎn)作為債權(quán)的擔(dān)保。能夠用作質(zhì)押的動產(chǎn)沒有限制。

    權(quán)利質(zhì)押一般是將權(quán)利憑證交付質(zhì)押人的擔(dān)保?？梢再|(zhì)押的權(quán)利包括：

    ①匯票、支票、本票、債券、存款單、倉單、提單；

    ②依法可以轉(zhuǎn)讓的股份、股票；

    ③依法可以轉(zhuǎn)讓的商標(biāo)專用權(quán)、專利權(quán)，著作權(quán)中的財產(chǎn)權(quán)；

    ④依法可以質(zhì)押的其他權(quán)利。