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法律法規(guī)與政策:國外貸款項目的管理
國家發(fā)展改革委、財政部、商務部及其他行業(yè)主管部門,按照其職責的分工,分別對國外貸款項目進行管理。
1)、國家發(fā)展改革委負責按照國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、外債管理及國外貸款使用原則和要求,編制國外貸款備選項目規(guī)劃,并據(jù)此制定、下達年度項目簽約計劃。
世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款和日本政府政府貸款備選項目規(guī)劃由國家發(fā)展改革委提出,商財政部后報國務院批準。
國家發(fā)展改革委根據(jù)編制的貸款規(guī)劃提出相關備選項目;
參與審核利用國外貸款重大項目;
指導和監(jiān)督國外貸款資金的使用。
2)、財政部負責貸款、贈款的管理工作,是政府外債的統(tǒng)一管理部門,負責管理和協(xié)調外國政府貸款(含日本國際協(xié)力銀行不附帶條件貸款、聯(lián)合融資貸款)的對外磋商、談判與簽約業(yè)務,擬訂相關政策和制度,并對貸款使用與償還進行監(jiān)督與管理。
負責世界銀行、亞洲開發(fā)銀行貸款、擔保和聯(lián)合融資的對外談判與磋商業(yè)務。
3)、商務部負責國際金融組織和外國政府貸款項目機電產(chǎn)品國際招標投標工作的監(jiān)督和檢查,協(xié)調解決招標投標過程中的有關問題,審核評標結果并下發(fā)《國家評標委員會評標結果通知》,保證招標投標活動符合公開、公平、公正和誠實信用的原則。
4)、其他行業(yè)如交通、鐵路等主管部門對本行業(yè)內利用外國政府貸款項目的立項和招標采購進行審批和管理。
如交通部《關于改革使用國際金融組織或者外國政府貸款公路建設項目施工招標管理制度的通知》。
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