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杭州:十二年基礎(chǔ)教育階段實(shí)現(xiàn)公辦“零擇校”
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新華網(wǎng)杭州12月30日電(記者余靖靜)記者在浙江省杭州市采訪時(shí)發(fā)現(xiàn),當(dāng)?shù)亟逃块T依靠電子學(xué)籍管理系統(tǒng)等技術(shù)平臺(tái),在紀(jì)檢監(jiān)察部門監(jiān)督下,目前已實(shí)現(xiàn)公辦小學(xué)到高中階段,即基礎(chǔ)教育十二年的“零擇校”。據(jù)介紹,目前在杭州,公辦初中和小學(xué)是按學(xué)區(qū)來招收學(xué)生,嚴(yán)格禁止收取擇校費(fèi)與捐資助學(xué)款;公辦高中集中統(tǒng)一招生,實(shí)行平行志愿、分?jǐn)?shù)優(yōu)先,取消擇校“掛讀生”(即學(xué)籍在一所學(xué)校,但“掛靠”到另一所學(xué)校學(xué)習(xí))。
杭州市教育局局長沈建平說,借鑒社會(huì)保障領(lǐng)域的“最低保障”理論,在公辦教育的基礎(chǔ)教育階段實(shí)施“零擇校”,是對(duì)維護(hù)教育公平的“最低保障”政策。
在“零擇校”政策實(shí)施之前,杭州熱門的公辦初中小學(xué)擇校生比例達(dá)到15%,而高中的“掛讀生”名額每校約有20人。教育部門內(nèi)部討論取消擇校時(shí),也曾有人提出保留一定的擇校比例,“但一般百姓也享受不到這些名額。不如一刀切,一個(gè)不留。”杭州市教育局初等教育處處長蔣鋒說。
為杜絕公辦學(xué)??鐚W(xué)區(qū)招生,杭州市教育局2012年起全面使用浙江省中小學(xué)學(xué)籍管理系統(tǒng)和“杭州中小學(xué)入學(xué)管理”系統(tǒng)等技術(shù)平臺(tái)。只有經(jīng)教育局審核通過,相關(guān)信息才能輸入浙江省中小學(xué)學(xué)生電子學(xué)籍系統(tǒng),學(xué)生才能獲得學(xué)籍。
為保證招生公平公正,杭州同時(shí)還逐步完善監(jiān)督系統(tǒng)。紀(jì)檢監(jiān)察部門全面介入、參與招生各個(gè)環(huán)節(jié)的工作;操作環(huán)節(jié)嚴(yán)格實(shí)行公示制度、網(wǎng)上直播制度等;2013年,杭州市下城區(qū)還成立了公眾教育督導(dǎo)團(tuán),200多位社會(huì)人士受聘,“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”監(jiān)督招生。
據(jù)了解,2012年實(shí)施“零擇校”政策后,原來曾是投訴“重災(zāi)區(qū)”的擇校問題,教育部門沒有再接到“有效投訴”。
杭州市教育局同時(shí)表示,杜絕擇校之后,關(guān)鍵還在于教育的均衡發(fā)展。目前杭州正在通過“城鄉(xiāng)緊密共同體”等方式,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育資源均衡。
“如果所有薄弱學(xué)校都變成硬件、師資很好的學(xué)校,就沒有家長愿意舍近求遠(yuǎn)。”沈建平說。
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