推進(jìn)綠色施工的困境與障礙

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　　從實(shí)踐中認(rèn)識綠色施工的效益

　　綠色施工是在向技術(shù)、管理和節(jié)約要效益。它涉及到施工企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的各個方面，包括減少物質(zhì)化生產(chǎn)、可循環(huán)再生資源利用、清潔生產(chǎn)、能源消耗最小化、生態(tài)環(huán)境的保護(hù)等等。綠色施工在項(xiàng)目開工前要事先編制綠色施工方案，方案包括環(huán)境保護(hù)、節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材的措施，這些措施都將直接為工程建設(shè)節(jié)約成本。

　　環(huán)境效益可以轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益、社會效益。建筑業(yè)企業(yè)在工程建設(shè)過程中，注重環(huán)境保護(hù)，勢必樹立良好的社會形象，從而形成潛在效益。企業(yè)樹立自身良好形象有利于取得社會支持，保證工程建設(shè)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行，乃至獲得市場青睞。所以說，企業(yè)在綠色施工過程中既產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益，也派生了社會效益、環(huán)境效益，最終形成企業(yè)的綜合效益。

　　環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相互促進(jìn)、相互作用。一方面我們靠基本建設(shè)帶動社會生產(chǎn)力，發(fā)展經(jīng)濟(jì);另一方面，環(huán)境保護(hù)會對經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到反作用，如果我們的環(huán)境建設(shè)保護(hù)工作得到落實(shí)貫徹，將會促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此，建設(shè)工程施工是否有效落實(shí)綠色施工對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展起到了不可忽視的作用。

　　當(dāng)前綠色施工面臨的困境所在

　　成本增長與經(jīng)濟(jì)效益存在矛盾。受到管理方法和施工技術(shù)的限制，目前綠色施工的經(jīng)濟(jì)效益并不明顯。對于開發(fā)商而言，由于現(xiàn)階段綠色建筑尚未形成規(guī)模效應(yīng)，成本相對較高，利潤空間有限，加之房價處于高位，市場認(rèn)知度低，開發(fā)商積極性并不高。特別是在當(dāng)前我國房地產(chǎn)市場總體上供不應(yīng)求的矛盾仍然突出的情況下，賣方市場格局主導(dǎo)下的大部分房地產(chǎn)開發(fā)商更多關(guān)注短期收益，推行綠色建筑的動力嚴(yán)重不足。對施工企業(yè)而言，按照現(xiàn)階段的國內(nèi)施工技術(shù)和管理水平，實(shí)施綠色施工就意味著增加成本;而在激烈的市場競爭和成本控制的較大壓力下，成本增加成為綠色施工受到制約的主要原因之一。

　　技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不完善導(dǎo)致效果不佳。由于我國綠色建筑起步晚、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)少、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不足，現(xiàn)有的評估標(biāo)準(zhǔn)往往偏重于對設(shè)計(jì)和建設(shè)過程的引導(dǎo)，使得評估結(jié)果的權(quán)威性、科學(xué)性和可靠性大打折扣。在標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置上，評估體系側(cè)重建筑環(huán)境質(zhì)量的評價，強(qiáng)調(diào)節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材等內(nèi)容，忽視了建筑本身的經(jīng)濟(jì)性和使用的舒適性，不利于實(shí)現(xiàn)包括開發(fā)商和建筑使用者利益在內(nèi)的綠色效應(yīng)最大化，也影響到綠色建筑的推廣和拓展。對于一些經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對滯后，節(jié)能減排起步較晚的地區(qū)來說，目前尚不具備按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)推廣的條件。當(dāng)務(wù)之急是結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、人文、地域環(huán)境等特征建立針對性強(qiáng)，可行性高的低碳綠色建筑評價標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則。

　　工程施工技術(shù)管理水平滯后。建筑施工具有土地附著性、材料加工性、設(shè)備依賴性、技術(shù)移植性等特點(diǎn)，相關(guān)行業(yè)的技術(shù)水平在一定程度上決定了建筑施工的技術(shù)水平。目前，我國建筑企業(yè)普遍存在人員整體素質(zhì)不高、施工技術(shù)水平和管理水平較低的現(xiàn)象，難以采用科學(xué)的管理方法和手段，導(dǎo)致綠色施工成本上升，影響了綠色施工的推行。在綠色施工方面，還需要加強(qiáng)定量研究，完善相應(yīng)的綠色施工工藝標(biāo)準(zhǔn)。同時，技術(shù)儲備不足也使綠色施工的推行受到影響。

　　現(xiàn)行建筑產(chǎn)業(yè)機(jī)制存在弊端。目前，在國內(nèi)的建筑產(chǎn)業(yè)鏈上存在投資、設(shè)計(jì)、施工、供應(yīng)多個環(huán)節(jié)的分割局面，總承包受來自各個相關(guān)方的制約?，F(xiàn)行的體制環(huán)境對綠色建筑設(shè)計(jì)重視不夠，相應(yīng)的綠色建筑節(jié)能生態(tài)設(shè)計(jì)體系尚未成熟，符合要求的設(shè)計(jì)師人才相當(dāng)缺乏，設(shè)計(jì)能力較為落后，是綠色建筑規(guī)?；菩械囊淮箅y題。施工企業(yè)想依據(jù)現(xiàn)場實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整和變更存在困難，協(xié)調(diào)成本高，優(yōu)化組合難以實(shí)現(xiàn)，使推行綠色施工受到制約。

　　2012年，國務(wù)院發(fā)布了《“十二五”國家戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，將“節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)”作為第一項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)提出。2013年1月，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了發(fā)改委、住建部關(guān)于《綠色建筑行動方案》的通知，文件提出了開展綠色建筑行動的指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施等。同時，要求嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)施工階段監(jiān)管和稽查，確保工程質(zhì)量和安全，切實(shí)提高節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率。這標(biāo)志著綠色建筑發(fā)展逐步由規(guī)劃層面走向了實(shí)際操作層面。施工企業(yè)積極開展以節(jié)能環(huán)保為主要內(nèi)容的綠色施工，已成為建筑行業(yè)發(fā)展的內(nèi)在需求和必由之路。