關(guān)于工程承包項(xiàng)目管理信息化的探討

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隨著信息技術(shù)的發(fā)展及其在建設(shè)工程中應(yīng)用的深入開(kāi)展，建設(shè)工程全生命周期管理及其信息化實(shí)施已經(jīng)成為建設(shè)工程管理現(xiàn)代化的重要課題，而工程承包項(xiàng)目施工階段的管理是建設(shè)工程全生命周期管理中最重要的內(nèi)容之一。要實(shí)施建設(shè)工程全生命周期的管理，信息化或信息技術(shù)的應(yīng)用是不可缺少的，確切說(shuō)沒(méi)有信息技術(shù)的應(yīng)用不可能實(shí)施工程的全生命周期管理，沒(méi)有信息化也就不可能實(shí)現(xiàn)工程項(xiàng)目管理的現(xiàn)代化。
   
對(duì)于工程承包項(xiàng)目管理的信息化，國(guó)內(nèi)目前還沒(méi)有統(tǒng)一規(guī)范的名稱定義，有人稱工程項(xiàng)目管理信息化，也有稱工程項(xiàng)目管理數(shù)字化，對(duì)于施工總承包工程項(xiàng)目的全過(guò)程來(lái)說(shuō)，有時(shí)又稱為信息化施工，也有人提出"數(shù)字工地"的說(shuō)法。從工程總承包項(xiàng)目管理信息化的范疇看，管理信息化應(yīng)當(dāng)包括工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理和施工管理，鑒于我國(guó)還沒(méi)有走向成熟的設(shè)計(jì)施工一體化階段，現(xiàn)實(shí)中大多數(shù)工程的設(shè)計(jì)施工還是分開(kāi)進(jìn)行的，因此對(duì)于工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)管理的信息化可以另外討論，本文只討論工程項(xiàng)目施工管理信息化（以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目管理信息化）。

一、項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施目標(biāo)
   
現(xiàn)代建筑企業(yè)工程項(xiàng)目管理模式：由于信息技術(shù)只是一種工具，這種工具能用于不同管理方式的工程管理之中，差別在于不同的工程管理方式應(yīng)用信息技術(shù)的目標(biāo)、方法和效果完全不同。對(duì)于進(jìn)行現(xiàn)代化管理的建設(shè)企業(yè)來(lái)說(shuō)，首先要明確企業(yè)與項(xiàng)目現(xiàn)代化管理的模式，在這個(gè)模式下才能確定項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施目標(biāo)。

拋開(kāi)我國(guó)很多建筑企業(yè)傳統(tǒng)的工程項(xiàng)目管理模式，放眼國(guó)際，可以發(fā)現(xiàn)現(xiàn)代建筑企業(yè)對(duì)工程項(xiàng)目通行的管理方式是"集約化"管理，但國(guó)際承包商與工程的管理方式又不能完全照搬到我國(guó)的建筑企業(yè)中使用，中國(guó)建筑工程總公司充分總結(jié)了多年從事國(guó)內(nèi)外工程承包管理的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，提煉出了符合"集約化"管理理念的 "法人管項(xiàng)目"的工程管理模式，實(shí)踐證明這是符合國(guó)際通行工程管理方式并適合我國(guó)建筑企業(yè)管理的一種符合現(xiàn)代建筑企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的管理模式。

"法人管項(xiàng)目"模式下的"三集中"管理過(guò)程：集約化管理管什么，這是現(xiàn)代建筑企業(yè)項(xiàng)目管理必須面對(duì)并必須明確的問(wèn)題，從項(xiàng)目運(yùn)作資源管理的重點(diǎn)看，勞動(dòng)力資源、費(fèi)用資源、物料資源是項(xiàng)目管理的三大要素資源，因此集約化管理最重要的就是管理并利用好這幾種要素資源，為此，人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購(gòu)供應(yīng)就成為法人管項(xiàng)目的三個(gè)重要管理過(guò)程。

由于建設(shè)工程項(xiàng)目的生產(chǎn)存在生產(chǎn)地點(diǎn)不固定、產(chǎn)品不重復(fù)的不可改變特性，因此建筑企業(yè)傳統(tǒng)的管理模式對(duì)工程項(xiàng)目的管理多采取收取一定管理費(fèi)或上繳利潤(rùn)而放權(quán)給項(xiàng)目經(jīng)理的做法，結(jié)果是企業(yè)失去對(duì)項(xiàng)目的控制，企業(yè)承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn)但得不到應(yīng)得的效益，項(xiàng)目經(jīng)理得到了實(shí)惠，寧愿當(dāng)項(xiàng)目經(jīng)理不愿意當(dāng)企業(yè)總工、"窮廟富方丈"的現(xiàn)象在這種傳統(tǒng)管理模式的建筑企業(yè)中廣泛存在，國(guó)內(nèi)外不同管理模式下的大量工程管理案例實(shí)踐證明，凡是"三集中"管理過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格的工程項(xiàng)目，其工程管理效果都比較好，反之就容易出現(xiàn)漏洞導(dǎo)致項(xiàng)目管理效果不理想。

"法人管項(xiàng)目"模式下的兩個(gè)中心：實(shí)施"法人管項(xiàng)目"時(shí)，企業(yè)既要承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)，又要有措施保障企業(yè)經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目應(yīng)獲得的利益，這種利益不僅僅是經(jīng)濟(jì)效益，還有環(huán)境和社會(huì)效益。項(xiàng)目經(jīng)理是企業(yè)法人管理項(xiàng)目的授權(quán)代表，項(xiàng)目經(jīng)理必須按照企業(yè)的管理程序?qū)嵤?duì)項(xiàng)目的管理，企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理必須有有效的約束機(jī)制又要最大限度的發(fā)揮項(xiàng)目經(jīng)理的積極性，企業(yè)要制訂項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理的嚴(yán)格的管理制度和操作流程，項(xiàng)目經(jīng)理不能逾越管理制度、不能脫離管理流程，項(xiàng)目經(jīng)理要為企業(yè)爭(zhēng)取最大的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)利益，企業(yè)也要用制度保障項(xiàng)目經(jīng)理的利益和合法收入，"三集中"的合理有效實(shí)施加上規(guī)范透明的項(xiàng)目管理程序有助于實(shí)現(xiàn)企業(yè)法人對(duì)項(xiàng)目的過(guò)程控制。 

企業(yè)管理的目標(biāo)是追求陽(yáng)光下的"利潤(rùn)最大化"，企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)自于項(xiàng)目，但企業(yè)管理項(xiàng)目時(shí)不能將項(xiàng)目作為"利潤(rùn)中心"，而應(yīng)當(dāng)將企業(yè)作為"利潤(rùn)中心"，企業(yè)的利潤(rùn)來(lái)自項(xiàng)目，項(xiàng)目只能是"成本中心"，因此項(xiàng)目管理是企業(yè)管理的基礎(chǔ)。對(duì)于現(xiàn)代建筑企業(yè)的項(xiàng)目管理來(lái)講，集約化管理針對(duì)的一定是多項(xiàng)目管理，只有多項(xiàng)目管理才能體現(xiàn)項(xiàng)目是"成本中心"、企業(yè)是"利潤(rùn)中心"的重要性。

建設(shè)工程施工階段，項(xiàng)目管理成本的處理重點(diǎn)在于三個(gè)過(guò)程的集中處理控制，而項(xiàng)目管理的計(jì)劃進(jìn)度、質(zhì)量、安全、環(huán)保等管理都是與成本管理相關(guān)聯(lián)的、保障項(xiàng)目成本的業(yè)務(wù)管理過(guò)程。

現(xiàn)代建筑企業(yè)項(xiàng)目管理信息化實(shí)施目標(biāo)：實(shí)施人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購(gòu)供應(yīng)是法人管項(xiàng)目的重點(diǎn)管理過(guò)程，這些管理過(guò)程的有效實(shí)施如果沒(méi)有信息化的手段是無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)的，因此項(xiàng)目管理的信息化實(shí)施目標(biāo)就是三集中過(guò)程的信息化，在現(xiàn)代企業(yè)資源計(jì)劃管理或集成制造系統(tǒng)（ERP）的研究實(shí)施中，這三個(gè)過(guò)程的軟件系統(tǒng)也是ERP的核心模塊。

二、項(xiàng)目管理信息化的范疇和主要內(nèi)容

確定了人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購(gòu)供應(yīng)是法人管項(xiàng)目的三個(gè)重要過(guò)程，那么人力資源集中管理、財(cái)務(wù)資金集中控制、物資材料集中采購(gòu)供應(yīng)的信息化實(shí)施就成為項(xiàng)目管理信息化的主要內(nèi)容，項(xiàng)目管理信息化的主要內(nèi)容（和結(jié)構(gòu)圖略）如下：

前面提到在集約化項(xiàng)目管理的理念下，項(xiàng)目管理信息化針對(duì)的一定是多項(xiàng)目管理，即信息化管理是站在企業(yè)法人的角度進(jìn)行項(xiàng)目管理，所以其管理信息系統(tǒng)和數(shù)據(jù)庫(kù)都是建立在企業(yè)級(jí)的，有必要分階段建設(shè)的管理信息系統(tǒng)如下：

1.項(xiàng)目管理協(xié)同工作平臺(tái)；
2.項(xiàng)目管理商業(yè)智能系統(tǒng)；
3.項(xiàng)目管理績(jī)效考核系統(tǒng)；
4.項(xiàng)目人力資源和勞動(dòng)力管理系統(tǒng)；
5.項(xiàng)目財(cái)務(wù)資金和成本管理系統(tǒng)；
6.項(xiàng)目物資材料采購(gòu)供應(yīng)系統(tǒng)；
7.項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃、質(zhì)量管理系統(tǒng)；
8.項(xiàng)目安全、環(huán)保管理系統(tǒng)；
9.項(xiàng)目合約文件圖檔管理系統(tǒng)。

上述每一項(xiàng)內(nèi)容在實(shí)施后都是一套功能強(qiáng)大的管理信息系統(tǒng)軟件，每套系統(tǒng)中還包含多個(gè)功能模塊，其處理運(yùn)行將建立起項(xiàng)目管理的數(shù)據(jù)庫(kù)，本文不再詳述。

三、項(xiàng)目管理信息化的問(wèn)題和關(guān)鍵線路

傳統(tǒng)項(xiàng)目管理信息化存在的問(wèn)題：目前我國(guó)項(xiàng)目管理中無(wú)論是傳統(tǒng)的手工方式管理還是針對(duì)單項(xiàng)目的管理信息系統(tǒng)，其管理方式還是處于報(bào)表處理的管理方式，即企業(yè)法人了解或拿到的項(xiàng)目數(shù)據(jù)資料主要還是通過(guò)要求項(xiàng)目填報(bào)報(bào)表的方式獲得，這種方式的弊病是明顯的，突出的表現(xiàn)是時(shí)間的不及時(shí)和數(shù)據(jù)的失真，實(shí)踐證明只要是采用報(bào)表的管理方式采集項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的，無(wú)論報(bào)表指標(biāo)制訂多么詳細(xì)嚴(yán)格，因項(xiàng)目在向企業(yè)填報(bào)各種報(bào)表特別是項(xiàng)目成本報(bào)表時(shí)，大多要經(jīng)項(xiàng)目經(jīng)理或有關(guān)管理人員對(duì)填報(bào)數(shù)據(jù)進(jìn)行人為的調(diào)整，這種調(diào)整站在項(xiàng)目的角度可能是合理的，但也不排除項(xiàng)目經(jīng)理對(duì)有些數(shù)據(jù)進(jìn)行有目的的調(diào)整，所以對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)，結(jié)果是因拿不到工程項(xiàng)目及時(shí)真實(shí)的數(shù)據(jù)，企業(yè)也就不能對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行有效的業(yè)務(wù)管理和過(guò)程控制，只能事后算帳，實(shí)現(xiàn)企業(yè)是"利潤(rùn)中心"的目的也就無(wú)法達(dá)到。

存在這種問(wèn)題的原因是企業(yè)管理的缺位，企業(yè)把項(xiàng)目管理權(quán)利全放給項(xiàng)目經(jīng)理，形成項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目的模式，企業(yè)只承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)卻不能保障應(yīng)得的利益。這種項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目的方式最大的問(wèn)題還有企業(yè)不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堵塞漏洞、容易造成腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生，不能最大限度的保護(hù)項(xiàng)目管理人員。總體上看，項(xiàng)目經(jīng)理管項(xiàng)目方式產(chǎn)生的結(jié)果是企業(yè)無(wú)法從制度上、程序上對(duì)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)情況進(jìn)行有效監(jiān)督控制。

"法人管項(xiàng)目"模式下的項(xiàng)目管理信息化：企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目管理信息化應(yīng)首先建立明晰合理的機(jī)制管理制度和業(yè)務(wù)管理制度。項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)機(jī)制管理制度是指項(xiàng)目經(jīng)理和主要管理人員的選派、項(xiàng)目管理架構(gòu)的組建和調(diào)整、項(xiàng)目管理人員的權(quán)利待遇和義務(wù)的明確、項(xiàng)目管理人員的考核等，項(xiàng)目業(yè)務(wù)管理制度是指項(xiàng)目成本管理制度和流程、項(xiàng)目材料采購(gòu)使用管理制度和流程、項(xiàng)目人力勞動(dòng)力使用管理制度和流程、項(xiàng)目機(jī)械設(shè)備使用管理制度和流程、項(xiàng)目文件資料管理制度和流程、項(xiàng)目安全環(huán)保管理制度和流程、項(xiàng)目質(zhì)量管理制度和流程、項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理制度和流程、項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)度管理制度和流程等。
  
依據(jù)企業(yè)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)管理所制訂的機(jī)制和業(yè)務(wù)處理管理制度和處理流程，就可以進(jìn)行項(xiàng)目管理信息化的實(shí)施。在信息化實(shí)施成功的情況下，項(xiàng)目的各種數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)了一處輸入，全系統(tǒng)有序共享，項(xiàng)目管理人員無(wú)法修改已經(jīng)輸入計(jì)算機(jī)或經(jīng)計(jì)算機(jī)處理過(guò)的數(shù)據(jù)資料，企業(yè)直接采集項(xiàng)目中沒(méi)有經(jīng)過(guò)人為調(diào)整的數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、統(tǒng)計(jì)分析，企業(yè)已經(jīng)不再需要項(xiàng)目填報(bào)各種報(bào)表，反之企業(yè)可以在管理信息系統(tǒng)中為項(xiàng)目提供各種真實(shí)的統(tǒng)計(jì)匯總報(bào)表。

對(duì)于企業(yè)與項(xiàng)目管理的決策者來(lái)說(shuō)，沒(méi)有能比快速掌握項(xiàng)目真實(shí)（不管是虧盈）的數(shù)據(jù)更重要的了。建立在項(xiàng)目機(jī)制管理和業(yè)務(wù)流程處理基礎(chǔ)上的項(xiàng)目管理信息化系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)企業(yè)對(duì)多項(xiàng)目的管理，將傳統(tǒng)的項(xiàng)目管理特別是項(xiàng)目成本管理的事后算帳變?yōu)檫^(guò)程控制，將靜態(tài)管理變?yōu)閯?dòng)態(tài)管理，保證了項(xiàng)目管理數(shù)據(jù)的及時(shí)性、透明性和真實(shí)性，甚至通過(guò)商業(yè)智能系統(tǒng)的數(shù)據(jù)挖掘功能可以實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目成本、風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)測(cè)預(yù)警，為企業(yè)決策層管理多項(xiàng)目提供強(qiáng)有力的工具，這是解決項(xiàng)目管理信息化的最關(guān)鍵最有效線路。(mypm)

作者：崔惠欽  中國(guó)建筑工程總公司信息中心總工程師,教授級(jí)高級(jí)工程師